Лекція № 3 Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві

План лекції:

1. Загальні положення.

2. Схема оповіщення про нещасний випадок.

3. Алгоритм дії роботодавця при організації звичайного розслідування нещасного випадку.

4. Алгоритм дії роботодавця при організації спеціального розслідування нещасного випадку.

5. Хто контролює розслідування нещасних випадків.

1. Загальні положення.

У жовтні 2004 року в Україні запрацював новий Порядок розслідування нещасних випадків. Роботодавцю обов’язково потрібно знати – які заходи треба виконати, якщо на вашому підприємстві стався нещасний випадок. Оскільки оперативне реагування у подібних обставинах потрібні як ніколи, потрібно чітко уявити собі схеми дій, які потрібно обов’язково виконати учасниками процесу розслідування НВ.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»:

Нещасний випадок – це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов’язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров’ю або настала смерть.

Перелік обставин, при яких настає такий страховий випадок, затверджено Постановою КМУ від 25.08.2004 р., № 1112 (Додаток 2).

Безумовно, НВ як у житі, так і на виробництві – подія дуже неприємна. Але якщо він все-таки стався, необхідно мінімізувати втрати і саме керівнику підприємства прийдеться докласти зусиль, щоб уникнути подібних випадків в майбутньому. До того ж роботодавці повинні організувати розслідування і вести облік НВ, професійним захворюванням (ст. 171 КЗпТ України, ст. 22 Закон України „Про охорону праці”). Саме розслідування допоможе прийти до вірних висновків і відвернути НВ в подальшому.

Перш ніж організувати розслідування роботодавець по отриманні інформації про НВ, негайно повідомити з використанням засобів зв’язку про нещасний випадок. На схемі (рис. 3.1) повідомлення про НВ має наступний вигляд (ст. 10 Закон України „Про охорону праці”):

2. Схема оповіщення про нещасний випадок.

Рис. 3.1. Схема повідомлення про нещасний випадок.

Організація розслідування НВ залежить від цілої низки обставин: призвів НВ до смерті чи ні, стався НВ з однією або декількома особами (груповий НВ), тощо. Тому розглянемо алгоритм прийняття рішення роботодавцем про організацію розслідування НВ (рис. 3.2.).

Рис. 3.2. Алгоритм прийняття рішення роботодавцем про організацію розслідування нещасного випадку.

Потерпілий (у разі незначного травмування) або робітник, що виявив НВ, або його свідок повинні повідомити безпосереднього керівника робіт або іншу уповноважену особу підприємства. Безумовно, потерпілому потрібно надати першу медичну допомогу.

У свою чергу, керівник робіт негайно організує надання медичної допомогу потерпілому, а у разі необхідності – його доставку у лікарняний заклад. Далі керівник робіт інформує про НВ роботодавця і керівника первинної організації профспілок, членом якої є потерпілий, або уповноважену найманими працівниками особу з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілок.

Ще одна задача керівника робіт – зберегти до прибуття комісії з розслідування (комісії з спеціального розслідування) НВ обстановку на робочому місці та устатковання у такому стані, в якому вони були на момент нещасного випадку (якщо це не загрожує життю чи здоров’ю інших працівників і не призведе до більш тяжких наслідків), а також вжити заходів до недопущення подібних випадків.

Іноді потерпілий, посилаючись на НВ на виробництві, відразу звертається по допомогу до лікувально-профілактичного закладу. Тоді лікувально-профілактичний заклад протягом доби повинно повідомити про НВ:

• підприємство де працює потерпілий;

• відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду страхування від НВ;

• відповідний заклад державної санітарно-епідемічної служби – у випадку гострого професійного захворювання (отруєння).