- •М/н право: понятие, сущность, особенности
- •Возникновение и основные этапы развития м/н права
- •Роль России и ее ученых XIX – начала XX вв. В развитии м/н права
- •Соотношение м/н и внутригосударственного права: доктрины, механизмы и взаимодействия
- •Нормы м/н права в правовой системе России. Конституция рф о м/н праве
- •Система м/н публичного права. Отрасли и институты м/н права
- •Нормы м/н права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в м/н праве
- •В зависимости от содержания, целевого назначения и характера изложения нормы мп делятся на:
- •Нормотворчество в м/н праве. Теория согласования воль государств. Особенности возникновения обычных норм
- •Процесс реализации норм м/н права. Способы м/ни национальной имплементации норм м/н права. Проблема эффективности международно-правового регулирования
- •1) Внутригосударственный:
- •Источники м/н права, их общая характеристика и соотношение. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм
- •Решения м/н организаций, их особенности, виды, юридическая сила
- •Понятие, особенности и классификация основных принципов м/н права, их место в иерархии международно-правовых норм
- •Принцип суверенного равенства государств, уважения прав, присущих суверенитету. Примеры нарушения данного принципа
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой. Определение агрессии. Полномочия Совета Безопасности оон по поддержанию м/н мира и безопасности. Примеры
- •Принципы территориальной целостности государства и нерушимости государственных границ. Механизмы их обеспечения, связь с другими принципами
- •Принцип мирного разрешения м/н споров. Становление принципа и его юридическое содержание. Понятие м/н спора и ситуации. Примеры
- •Принцип невмешательства во внутренние дела. Проблема «гуманитарной интервенции»
- •Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники
- •Принцип равноправия народов и наций и права распоряжаться ими своей судьбой: содержание и значение. Соотношение с принципом территориальной целостности государств
- •Принцип сотрудничества между государствами: содержание и примеры
- •Принцип добросовестного выполнения м/н обязательств: содержание и примеры
- •1) Права государств:
- •2) Обязанности государств:
- •Субъекты м/н публичного права: понятие, виды, содержание м/н правосубъектности
- •Государства как основные субъекты м/н права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в м/н праве
- •М/н организации как субъекты м/н права: понятие, признаки, виды, особенности правосубъектности
- •Признание государств и его юридические последствия. Виды признания
- •Правопреемство в м/н праве: понятие и виды. Характеристика конвенция. Правопреемство в связи с распадом бывшего ссср
- •Проблема м/н правосубъектности индивида. Основные концепции. Обоснование своей точки зрения
- •Международно-правовые средства разрешения м/н споров. Примеры
- •Судебное разрешение м/н споров. М/н суды. Разрешение споров в рамках м/н организаций
- •М/н договор: понятие и виды. Венская конвенция о праве м/н договоров 1969 года
- •Стадии заключения м/н договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация
- •Форма и структура м/н договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия м/н договоров. Денонсация и аннулирование
- •Российское законодательство о заключении, ратификации и исполнении м/н договоров
- •Всеобщая декларация прав человека 1948 года: содержание и оценка
- •М/н пакт об экономических, социальных и культурных правах человека 1966 года
- •М/н пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года и факультативные протоколы к нему. Контрольный механизм
- •Международно-правовая защита женщин и детей. Краткая характеристика конвенций
- •Право на подачу индивидуальной жалобы в м/н органы. Примеры
- •Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Контрольный механизм. Европейский суд по правам человека. Порядок принятия и рассмотрения индивидуальных жалоб
- •Конвенция о запрещении геноцида 1948 года и апартеида 1973 года: содержание и механизм реализации
- •Конвенция о запрещении пыток 1984 года: понятие, полномочия Комитета против пыток
- •Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты
- •Внутренние и зарубежные органы внешних сношений государств. Правовой статус. Показать на примере России
- •Дипломатические представительства: понятие, состав, функции и полномочия. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств. Агреман
- •Классы и ранги дипломатических представителей. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус. Специальные миссии
- •Консульские учреждения: понятия, виды, состав, функции и полномочия. Консульский округ. Почетный консул
- •Классы консулов. Иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура
- •Снг: правовой статус, структура и деятельность
- •М/н организация труда (мот). Конвенции мот по охране трудовых и социальных прав человека
- •Оон: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава оон
- •Генеральная Ассамблея оон (га оон): состав, виды сессий, структура, порядок работы, юридическая сила решений. Примеры
- •Совет Безопасности оон: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры
- •Экономический и Социальный Совет оон: состав, структура, компетенция. Примеры
- •М/н Суд оон: состав, порядок образования, компетенция, юрисдикция. Примеры решений Суда
- •Специализированные учреждения оон: понятие, виды, связь с оон. Направления деятельности. Примеры
- •Комиссия м/н права оон: правовой статус, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие м/н права
- •Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе): становление и развитие. Заключительный акт 1975 года: содержание и оценка
- •Право м/н безопасности: понятие, системы, цели
- •Коллективная безопасность: понятие, виды, договоры
- •Договор о нераспространении ядерного оружия (дняо) 1968 года: содержание, контрольный механизм
- •Основные м/н договоры по ограничению ядерного оружия и средств его доставки
- •Проблема всеобщего запрещения ядерных испытаний. М/н договоры
- •1992 – Мораторий на ядерные испытания
- •М/н экономическое право: понятие, субъекты, принципы, источники
- •М/н экономические организации. Всемирная торговая организация (вто) и проблема вступления России
- •Формы и виды м/н экономического сотрудничества государств. Виды м/н экономических договоров. Способы разрешения межгосударственных экономических споров
- •Территория в м/н праве: понятие и виды
- •Государственная территория: понятие и виды. Правовые основания и способы изменения
- •Государственные границы: определение, виды, порядок установления, изменения, ораны. Законодательство России о государственной границе
- •М/н реки. Международно-правовой режим Дуная или Рейна
- •Международно-правовой режим Арктики. «Секторная» теория. Северный морской путь
- •Международно-правовой режим Антарктики. Система Договора об Антарктике 1959 года
- •М/н морское право: понятие, источники и институты
- •Конвенция оон по морскому праву 1982 года: разработка, принятие, структура, значение, новые институты
- •Принципы м/н морского права. Понятие исключительной юрисдикции государства флага. Иммунитет военных кораблей
- •Внутренние морские воды, «исторические» воды: понятие, правовой режим. Примеры
- •Территориальные воды: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления. Перилежащие зоны
- •Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Законодательство России об исключительной экономической зоне
- •1. Рф в исключительной экономической зоне осуществляет:
- •Континентальный шельф: понятие, внешний предел, правовой режим. Законодательство России о континентальном шельфе
- •Открытое море: понятие, свободы. Борьба с преступлениями, совершаемыми в открытом море. Пиратство. Преследование по горячим следам
- •Правовой режим м/н района морского дна. М/н орган по морскому дну. Порядок освоения ресурсов района
- •М/н проливы: понятие и правовой режим. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 года
- •М/н воздушное право: понятие, принципы, источники и институты
- •Виды воздушного пространства и их правовой режим. Концепция «открытого неба». Договор по открытому небу 1922 года
- •М/н организация гражданской авиации (икао): цели, структура, деятельность, конвенции
- •М/н космическое право: понятие, принципы и источники
- •Международно-правовой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой режим космонавтов
- •М/н экологическое право: понятие, принципы, источники
- •Субъекты м/н экологического права. М/н организации
- •Международно-правовая охрана Мирового океана. Конвенции
- •Конвенция о запрещении использования средств враждебного воздействия на природную среду 1977 года
- •Международно-правовая защита животного и растительного мира. Конвенции
- •Международно-правовая охрана атмосферы, климата, озонового слоя. Конвенции
- •Понятие, становление, принципы и источники м/н уголовного права
- •Виды и формы сотрудничества государств в борьбе с уголовными преступлениями м/н характера
- •Правовая помощь по уголовным делам. Выдача преступников. Примеры
- •1. М/н договоры о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам
- •М/н организации в борьбе с преступностью
- •М/н преступления и преступления м/н характера
- •М/н борьба с преступлениями на воздушном транспорте. Конвенции. Примеры
- •Виды и формы борьбы с м/н терроризмом. Примеры
- •М/н уголовная ответственность физических лиц. М/н уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция. Деятельность м/н трибуналов по бывшей Югославии и Руанде
- •М/н право в период вооруженных конфликтов: понятие, принципы, источники. «право Женевы» и «право Гааги»
- •Запрещенные средства и методы ведения войны. Характеристика конвенций
- •Комбатанты и некомбатанты. Понятие жертв войны. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года
- •Окончание войны и его международно-правовые последствия. Перемирие, капитуляция, мирный договор
- •Понятие и основания международно-правовой ответственности субъектов м/н права
- •Политическая ответственность субъектов м/н права
- •Материальная ответственность субъектов м/н права
- •Проблемы реформирования оон
- •Правопреемство м/н организаций. Примеры
Правопреемство в м/н праве: понятие и виды. Характеристика конвенция. Правопреемство в связи с распадом бывшего ссср
М/н правопреемство – переход прав и обязанностей от одного субъекта МП к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории (пределы правопреемства определяются суверенной волей государства в соответствии с общепризнанными принципами и нормами МП).
Правопреемство государств – смена одного государства другим в несении ответственности за м/н отношения какой-либо территории. Причем в процессе правопреемства следует различать государство-предшественник (т.е. государство, которое было сменено другим при правопреемстве) и государство-правопреемник (государство, сменившее предшественника). Понятие "момент правопреемства" означает дату смены государством-преемником государства-предшественника в несении указанной ответственности. Наиболее распространенными основаниями возникновения правопреемства являются:
1) объединение государств;
2) разделение государства;
3) отделение от государства части территории;
4) передача части территории одного государства другому.
Теории правопреемства государств:
1) теория универсального (полного) правопреемства (государство – ю/л, состоящее из единства территории, населения, политической организации, прав и обязанностей, переходящих к его правопреемнику);
2) теория частичного правопреемства (государство – предшественник сохраняет договорные права и обязанности, которые не предполагают сохранение суверенитета договаривающейся стороны над отторгнутой территорией; государство – преемник не наследует таких прав и обязанностей ни при передаче территории, ни при отделении);
3) теория правопреемственности (ю/л государства аннулируется при изменении государственного строя; новое ю/л принимает на себя права и обязанности прежнего лица, как будто они были его собственными);
4) теория неправопреемственности (обязанности государства – предшественника не передаются государству – правопреемнику; права переходят в руки лица, ставшего во главе государства);
4) теория tabula rasa (новое государство не связано м/ни договорами государства – предшественника);
5) теория континуитета (все существующие договоры остаются в силе).
Пример применения теории континуитета.
Россия в 1991 провозгласила себя правопродолжателем СССР (Президент РФ информировал Генерального секретаря ООН о том, что членство в ООН, в том числе в СБ ООН, во всех других органах и организациях ООН, продолжается РФ при поддержке стран СНГ, РФ в полной мере сохраняет ответственность за все права и обязательства СССР в соответствии с Уставом ООН, включая финансовые обязательства).
Перед этим СНГ, Европейское сообщество и его государства – члены приняли к сведению, что м/н права и обязательства СССР, включая права и обязательства по Уставу ООН, будут продолжать осуществляться РФ.
Генеральный секретарь ООН разослал обращение Президента РФ всем членам ООН (исходил из того, что оно носит уведомительный характер, констатирует реальность и не требует формального одобрения со стороны ООН).
Вопрос о правопреемстве возникает (при территориальных изменениях (распад или слияние государств); при социальных революциях; при образовании новых государств в результате отделения колоний от метрополии).
Правопреемство связано с проблемой идентичности и непрерывности субъектов МП (государство – преемник наследует в основном все м/н права и обязанности своих предшественников).
Вопрос о правопреемстве связан с правом м/н договоров, ответственностью государств, членством в м/н организациях, правосубъектностью.
Основные вопросы правопреемства государств урегулированы в двух универсальных договорах (Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 и Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983).
Правопреемство государств в отношении м/н договоров.
Новое независимое государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника любого многостороннего договора, который в момент правопреемства государств находился в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств.
Указанное требование не применяется, если из договора явствует, что его применение в отношении нового государства несовместимо с объектом и целями этого договора или изменило бы условия его действия.
Если участие в многостороннем договоре любого другого государства требует согласия всех его участников, то новое независимое государство может установить свой статус в качестве участника договора только при наличии такого согласия.
При уведомлении о правопреемстве новое государство может выразить свое согласие на обязательность для него части договора или седлать выбор между различными его положениями (если это допускается договором).
Уведомление о правопреемстве в отношении многостороннего договора делается в письменной форме (практически все многосторонние м/н договоры СССР представляют интерес для государств – участников СНГ (эти договоры не требуют совместных решений или действий, вопрос об участии в них решается странами СНГ самостоятельно)).
Двусторонний договор, являющийся объектом правопреемства, считается находящимся в силе (если новое государство и вторая сторона договорились об этом или в силу поведения считаются выразившими такую договоренность) (ряд двусторонних договоров СССР затрагивает интересы двух и более участников СНГ (такие договоры требуют принятия решения или действий со стороны тех участников СНГ, к которым они применимы)).
Правопреемство в отношении государственной собственности.
Переход государственной собственности государства – предшественника влечет прекращение прав этого государства и возникновение прав государства – преемника на государственную собственность, которая к нему переходит (дата перехода собственности – момент правопреемства государства).
При передаче части территории переход государственной собственности регулируется соглашением между предшественником и преемником.
При отсутствии соглашения передача части территории может происходить двумя способами:
1) недвижимая государственная собственность, находящаяся на территории, являющейся объектом преемства, переходит к государству – преемнику;
2) движимая государственная собственность, связанная с деятельностью государства – предшественника в отношении данной территории переходит к государству – преемнику.
При разделении территории государства и образовании нескольких государств – преемников недвижимая государственная собственность предшественника переходит к преемнику, на территории которого находится (если она находится за пределами территории предшественника – переходит к преемникам в справедливых долях).
Движимая государственная собственность предшественника, связанная с его деятельностью в отношении территорий, являющихся объектом правопреемства, переходит к соответствующему преемнику (иная движимая – в справедливых долях).
Движимая и недвижимая собственность СССР за рубежом, зарубежные инвестиции были распределены в соответствии со шкалой фиксированных долей (каждая сторона Соглашения о разделе собственности СССО за рубежом 1992 имеет право на самостоятельное владение, пользование и распоряжение фиксированной долей и право на выдел ее в натуре).
Правопреемство в отношении государственных архивов.
Государство – предшественник обязано принимать все меры по предотвращению ущерба или уничтожению государственных архивов, переходящих к государству – преемнику.
При разделе государства на несколько государств часть архивов, находящихся на территории государства – преемника, переходит к нему (если преемники не условились иначе).
Правопреемство в отношении государственных долгов.
Переход государственных долгов влечет прекращение обязательств государства – предшественника и возникновение обязательств государства – преемника (правопреемство не затрагивает прав и обязательств кредиторов).
При переходе части территории этим соглашением регулируется переход государственного долга (при отсутствии такого соглашения государственный долг переходит в справедливой доле с учетом переходящего имущества, прав и интересов).
Если преемник – новое независимое государство, государственный долг к нему не переходит (если соглашение между ними не предусматривает иное).
При разделе государства на несколько государств государственный долг переходит к ним в справедливых долях с учетом переходящего имущества, прав и интересов (если они не условились иначе) (каждая из сторон несет раздельную ответственность по выплате своей доли дога).
Правопреемство в отношении гражданства ф/л.
Европейская конвенция о гражданстве 1997 (содержит положения, касающиеся утраты и приобретения гражданства в случаях правопреемства государств) (принята Советом Европы).
Декларация о последствиях правопреемства государств для гражданства ф/л 1996 (принята Европейской комиссией за демократию через право (орган Совета Европы)).
Лицо, которое на дату правопреемства имело гражданство государства – предшественника имеет право на гражданство по крайней мере одного из затрагиваемых государств (независимо от способа приобретения гражданства).
Затрагиваемые государства должны принимать меры для недопущения того, чтобы лица, имевшие гражданство государства – предшественника стали лицами без гражданства в результате правопреемства (обязаны принять законодательство о гражданстве и других связанных с ним вопросах).
При отделении части территории государства и образовании новых государств при сохранении предшественника государство – преемник предоставляет свое гражданство (лицам, имеющим обычное место жительства на его территории; лицам, имеющим надлежащую правовую связь административно-территориальным образованием предшественника, которое стало частью преемника).