- •М/н право: понятие, сущность, особенности
- •Возникновение и основные этапы развития м/н права
- •Роль России и ее ученых XIX – начала XX вв. В развитии м/н права
- •Соотношение м/н и внутригосударственного права: доктрины, механизмы и взаимодействия
- •Нормы м/н права в правовой системе России. Конституция рф о м/н праве
- •Система м/н публичного права. Отрасли и институты м/н права
- •Нормы м/н права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в м/н праве
- •В зависимости от содержания, целевого назначения и характера изложения нормы мп делятся на:
- •Нормотворчество в м/н праве. Теория согласования воль государств. Особенности возникновения обычных норм
- •Процесс реализации норм м/н права. Способы м/ни национальной имплементации норм м/н права. Проблема эффективности международно-правового регулирования
- •1) Внутригосударственный:
- •Источники м/н права, их общая характеристика и соотношение. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм
- •Решения м/н организаций, их особенности, виды, юридическая сила
- •Понятие, особенности и классификация основных принципов м/н права, их место в иерархии международно-правовых норм
- •Принцип суверенного равенства государств, уважения прав, присущих суверенитету. Примеры нарушения данного принципа
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой. Определение агрессии. Полномочия Совета Безопасности оон по поддержанию м/н мира и безопасности. Примеры
- •Принципы территориальной целостности государства и нерушимости государственных границ. Механизмы их обеспечения, связь с другими принципами
- •Принцип мирного разрешения м/н споров. Становление принципа и его юридическое содержание. Понятие м/н спора и ситуации. Примеры
- •Принцип невмешательства во внутренние дела. Проблема «гуманитарной интервенции»
- •Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники
- •Принцип равноправия народов и наций и права распоряжаться ими своей судьбой: содержание и значение. Соотношение с принципом территориальной целостности государств
- •Принцип сотрудничества между государствами: содержание и примеры
- •Принцип добросовестного выполнения м/н обязательств: содержание и примеры
- •1) Права государств:
- •2) Обязанности государств:
- •Субъекты м/н публичного права: понятие, виды, содержание м/н правосубъектности
- •Государства как основные субъекты м/н права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в м/н праве
- •М/н организации как субъекты м/н права: понятие, признаки, виды, особенности правосубъектности
- •Признание государств и его юридические последствия. Виды признания
- •Правопреемство в м/н праве: понятие и виды. Характеристика конвенция. Правопреемство в связи с распадом бывшего ссср
- •Проблема м/н правосубъектности индивида. Основные концепции. Обоснование своей точки зрения
- •Международно-правовые средства разрешения м/н споров. Примеры
- •Судебное разрешение м/н споров. М/н суды. Разрешение споров в рамках м/н организаций
- •М/н договор: понятие и виды. Венская конвенция о праве м/н договоров 1969 года
- •Стадии заключения м/н договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация
- •Форма и структура м/н договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия м/н договоров. Денонсация и аннулирование
- •Российское законодательство о заключении, ратификации и исполнении м/н договоров
- •Всеобщая декларация прав человека 1948 года: содержание и оценка
- •М/н пакт об экономических, социальных и культурных правах человека 1966 года
- •М/н пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года и факультативные протоколы к нему. Контрольный механизм
- •Международно-правовая защита женщин и детей. Краткая характеристика конвенций
- •Право на подачу индивидуальной жалобы в м/н органы. Примеры
- •Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Контрольный механизм. Европейский суд по правам человека. Порядок принятия и рассмотрения индивидуальных жалоб
- •Конвенция о запрещении геноцида 1948 года и апартеида 1973 года: содержание и механизм реализации
- •Конвенция о запрещении пыток 1984 года: понятие, полномочия Комитета против пыток
- •Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты
- •Внутренние и зарубежные органы внешних сношений государств. Правовой статус. Показать на примере России
- •Дипломатические представительства: понятие, состав, функции и полномочия. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств. Агреман
- •Классы и ранги дипломатических представителей. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус. Специальные миссии
- •Консульские учреждения: понятия, виды, состав, функции и полномочия. Консульский округ. Почетный консул
- •Классы консулов. Иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура
- •Снг: правовой статус, структура и деятельность
- •М/н организация труда (мот). Конвенции мот по охране трудовых и социальных прав человека
- •Оон: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава оон
- •Генеральная Ассамблея оон (га оон): состав, виды сессий, структура, порядок работы, юридическая сила решений. Примеры
- •Совет Безопасности оон: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры
- •Экономический и Социальный Совет оон: состав, структура, компетенция. Примеры
- •М/н Суд оон: состав, порядок образования, компетенция, юрисдикция. Примеры решений Суда
- •Специализированные учреждения оон: понятие, виды, связь с оон. Направления деятельности. Примеры
- •Комиссия м/н права оон: правовой статус, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие м/н права
- •Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе): становление и развитие. Заключительный акт 1975 года: содержание и оценка
- •Право м/н безопасности: понятие, системы, цели
- •Коллективная безопасность: понятие, виды, договоры
- •Договор о нераспространении ядерного оружия (дняо) 1968 года: содержание, контрольный механизм
- •Основные м/н договоры по ограничению ядерного оружия и средств его доставки
- •Проблема всеобщего запрещения ядерных испытаний. М/н договоры
- •1992 – Мораторий на ядерные испытания
- •М/н экономическое право: понятие, субъекты, принципы, источники
- •М/н экономические организации. Всемирная торговая организация (вто) и проблема вступления России
- •Формы и виды м/н экономического сотрудничества государств. Виды м/н экономических договоров. Способы разрешения межгосударственных экономических споров
- •Территория в м/н праве: понятие и виды
- •Государственная территория: понятие и виды. Правовые основания и способы изменения
- •Государственные границы: определение, виды, порядок установления, изменения, ораны. Законодательство России о государственной границе
- •М/н реки. Международно-правовой режим Дуная или Рейна
- •Международно-правовой режим Арктики. «Секторная» теория. Северный морской путь
- •Международно-правовой режим Антарктики. Система Договора об Антарктике 1959 года
- •М/н морское право: понятие, источники и институты
- •Конвенция оон по морскому праву 1982 года: разработка, принятие, структура, значение, новые институты
- •Принципы м/н морского права. Понятие исключительной юрисдикции государства флага. Иммунитет военных кораблей
- •Внутренние морские воды, «исторические» воды: понятие, правовой режим. Примеры
- •Территориальные воды: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления. Перилежащие зоны
- •Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Законодательство России об исключительной экономической зоне
- •1. Рф в исключительной экономической зоне осуществляет:
- •Континентальный шельф: понятие, внешний предел, правовой режим. Законодательство России о континентальном шельфе
- •Открытое море: понятие, свободы. Борьба с преступлениями, совершаемыми в открытом море. Пиратство. Преследование по горячим следам
- •Правовой режим м/н района морского дна. М/н орган по морскому дну. Порядок освоения ресурсов района
- •М/н проливы: понятие и правовой режим. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 года
- •М/н воздушное право: понятие, принципы, источники и институты
- •Виды воздушного пространства и их правовой режим. Концепция «открытого неба». Договор по открытому небу 1922 года
- •М/н организация гражданской авиации (икао): цели, структура, деятельность, конвенции
- •М/н космическое право: понятие, принципы и источники
- •Международно-правовой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой режим космонавтов
- •М/н экологическое право: понятие, принципы, источники
- •Субъекты м/н экологического права. М/н организации
- •Международно-правовая охрана Мирового океана. Конвенции
- •Конвенция о запрещении использования средств враждебного воздействия на природную среду 1977 года
- •Международно-правовая защита животного и растительного мира. Конвенции
- •Международно-правовая охрана атмосферы, климата, озонового слоя. Конвенции
- •Понятие, становление, принципы и источники м/н уголовного права
- •Виды и формы сотрудничества государств в борьбе с уголовными преступлениями м/н характера
- •Правовая помощь по уголовным делам. Выдача преступников. Примеры
- •1. М/н договоры о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам
- •М/н организации в борьбе с преступностью
- •М/н преступления и преступления м/н характера
- •М/н борьба с преступлениями на воздушном транспорте. Конвенции. Примеры
- •Виды и формы борьбы с м/н терроризмом. Примеры
- •М/н уголовная ответственность физических лиц. М/н уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция. Деятельность м/н трибуналов по бывшей Югославии и Руанде
- •М/н право в период вооруженных конфликтов: понятие, принципы, источники. «право Женевы» и «право Гааги»
- •Запрещенные средства и методы ведения войны. Характеристика конвенций
- •Комбатанты и некомбатанты. Понятие жертв войны. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года
- •Окончание войны и его международно-правовые последствия. Перемирие, капитуляция, мирный договор
- •Понятие и основания международно-правовой ответственности субъектов м/н права
- •Политическая ответственность субъектов м/н права
- •Материальная ответственность субъектов м/н права
- •Проблемы реформирования оон
- •Правопреемство м/н организаций. Примеры
Совет Безопасности оон: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры
Существует шесть главных органов ООН:
Генеральная Ассамблея,
Совет Безопасности,
Экономический и Социальный Совет,
Совет по опеке,
М/н суд,
Секретариат.
СБ состоит из 15 членов (5 постоянные (РФ, Китай, Франция, Великобритания, США); 10 других избираются на 2 года (степень участия в поддержании м/н мира и безопасности, справедливое географическое распределение (Азия и Африка – 5, Восточная Европа – 1, Латинская Америка – 1, Западная Европа, Канада, Новая Зеландия, Австралия – 2)).
В последние годы на сессиях ГА обсуждается вопрос об увеличении числа членов СБ до 20 и более (постоянных до 7 – 10).
СБ несет главную ответственность за поддержание м/н мира и безопасности (при выполнении своих обязанностей, вытекающих из этой ответственности, он действует от имени членов ООН).
Функции и полномочия СБ:
1) поддерживать м/н мир и безопасность в соответствии с целями и принципами ООН;
2) расследовать любые споры или ситуации, которые могут вызвать м/н трения;
3) давать рекомендации относительно методов урегулирования споров или условий их разрешения;
4) вырабатывать планы для создания системы регулирования вооружений, определять наличие угрозы миру или акта агрессии и давать рекомендации о мерах, которые надлежит принять;
5) призывать челнов ООН к применению экономических санкций и других мер, не связанных с применением вооруженных сил, для предупреждения или прекращения агрессии;
6) предпринимать военные действия против агрессора;
7) давать рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута МС;
8) осуществлять в стратегических районах функции ООН по опеке;
9) давать рекомендации ГА относительно назначения Генерального секретаря и вместе с ГА выбирать судей МС;
10) представлять ежегодные и специальные доклады ГА.
Роль ООН, в частности СБ сводится к осуществлению следующих мероприятий:
1) Превентивная дипломатия (действия, направленные на предупреждение возникновения споров меду сторонами, недопущение перерастания существующих споров в конфликты и ограничение масштабов конфликтов после их возникновения) (меры превентивной дипломатии – укрепление доверия, раннее предупреждение, установление фактов).
2) Миротворчество (действия, направленные на то, чтобы склонить враждующие стороны к соглашению с помощью мирных средств, предусмотренных Уставом ООН).
3) Поддержание мира (обеспечение присутствия ООН в данном конкретном районе, связанное с развертыванием военного и полицейского персонала ООН (иногда и гражданского персонала)).
4) Миростроительство в постконфликтный период (действия, направленные на предотвращение вспышки насилия между странами и народами после ликвидации конфликта или конфликтной ситуации).
При сообщении о возникновении угрозы миру СБ просит стороны достичь согласия мирными средствами (может выступать в роли посредника или сформулировать принципы урегулирования спора; может просить Генерального секретаря провести расследование и представить доклад о сложившейся ситуации).
В случае начала боевых действий СБ принимает меры к обеспечению прекращения огня (может направить в конфликтные районы миссии по поддержанию мира; вправе разместить миротворческие силы для предотвращения возобновления конфликта; обладает полномочиями принуждать к выполнению своих решений путем введения экономических санкций и принятия решения о применении коллективных военных мер).
Правовой статус миротворческих сил ООН определяется соглашением между ООН и принимающим государством (после принятия СБ решения об учреждении операции по поддержанию мира соответствующие государства – члены обязаны содействовать осуществлению мандата этой операции).
ГА по рекомендации СБ может приостановить осуществление прав и привилегий, принадлежащих государству как члену ООН (если против него СБ были предприняты действия превентивного или принудительного характера) (член ООН, систематически нарушающий принципы, может быть исключен ГА по рекомендации СБ).
СБ действует от имени всех членов ООН (они обязуются предоставлять в его распоряжение по его требованию и в соответствии с особым соглашением необходимые для поддержания м/н мира и безопасности вооруженные силы, помощь и соответствующие средства обслуживания, включая право прохода).
Устав ООН наделяет СБ правом на применение:
1) Временных мер (направлены на предотвращение ухудшения ситуации; не должны наносить ущерба правам, притязаниям или положению заинтересованных сторон; не носят предупредительного характера; не являются юридически обязательными для сторон, но СБ учитывает их невыполнение) (могут включать требование к сторонам прекратить вооруженные действия, отвести войска, прибегнуть к процедуре мирного урегулирования).
2) Принудительных мер (их применение – исключительная компетенция СБ):
а) не связанных с использованием вооруженных сил (могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, средств сообщения, разрыв дипломатических отношений);
б) связанных с применением вооруженных сил (используются в случае, если указанные выше меры становятся недостаточными или неэффективными) (особые виды таких мер – приостановление осуществления прав и привилегий любого члена ООН, в отношении которого СБ принял решение о действиях принудительного характера; исключение из членов ООН за нарушение Устава).
Порядок работы (СБ проводит заседания ежедневно с целью рассмотрения вопросов повестки дня, предупреждения угрозы миру, принятия мер по контролю за конфликтами и их урегулированию; в заседаниях СБ вправе принимать участие государство – нечлен СБ (если обсуждаемый вопрос затрагивает его интересы); государство – нечлен ООН может быть приглашено на заседание (если является стороной в рассматриваемом СБ споре)).
Заседания СБ созываются Председателем в любое время (если спор или ситуация доведены до сведения СБ; ГА дает рекомендации или передает вопрос СБ; Генеральный секретарь обращает внимание СБ на какой-либо вопрос) (промежуток между заседаниями не более 14 дней; периодические заседания проводятся 2 раза в год; обычно проводятся в Нью-Йорке (по предложению любого члена СБ могут быть проведены в другом месте)).
Председательствование в СБ осуществляется его членами поочередно в английском алфавитном порядке их наименований (каждый председатель занимает пост в течение календарного месяца).
Официальные и рабочие языки СБ (английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский).
Решения и постановления (каждый член СБ имеет 1 голос; для решения вопроса требуется большинство в 9 голосов (должно включать голоса всех 5 постоянных членов СБ); принимаются решения и рекомендации (и те, и другие именуются резолюциями – являются юридически обязательными).
Вспомогательные органы (СБ может учреждать их, если сочтет необходимым для выполнения своих функций):
1) Постоянные вспомогательные органы (Военно-Штабной комитет, Комитет экспертов, Комитет по приему новых членов, Комитет по вопросу о заседаниях СБ вне Центральных учреждений).
Военно-Штабной комитет (разрабатывает планы применения вооруженных сил, дает советы и оказывает помощь СБ по вопросам, относящимся (к военным потребностям СБ в деле поддержания м/н мира и безопасности; к использованию войск, предоставленных в его распоряжение, командованию ими); состоит из начальников штабов постоянных членов СБ или их представителей
2) Временные вспомогательные органы (создаются СБ для всеобъемлющего доклада; проводят заседания по мере необходимости).