22. Субъекты м/н публичного права: понятие, виды, содержание м/н правосубъектности

Субъекты МП – стороны м/н правоотношений, наделенные при помощи норм м/н права субъективными правами и юридическими обязательствами.

Субъекты МП:

1) постоянные (государства; м/н организации);

2) временные (нации, борющиеся за свое освобождение; некоторые м/н организации, созданные для достижения определенных целей).

Существуют две категории субъектов м/н права:

1) первичные (суверенные) – государства, обладающие м/н правосубъектностью в силу своего возникновения, не обусловленной чьей-либо внешней волей и имеющей всеобъемлющий характер, а также народы и нации, борющиеся за свое самоопределение;

2) производные (несуверенные) – м/н межправительственные организации, специфика юридической природы которых выражается в том, что они как субъекты м/н права порождены волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте.

Признаки субъекта МП:

1) субъекты МП могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей, для этого они должны обладать определенными свойствами:

а) внешняя обособленность;

б) персонификация (выступление в МО в виде единого лица);

в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

г) участвовать в принятии норм МП;

2) субъекты МП – лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм МП (юридические нормы образуют обязательную основу деятельности акторов как субъектов МП).

Субъект МП обладает:

1) Правоспособностью (способность иметь субъективные права и юридические обязанности) (государства – с момента образования; нации, борющиеся за независимость – с момента признания; м/н организации – с момента вступления в силу учредительных документов; ф/л – при наступлении ситуаций, предусмотренных в м/н договорах).

2) Дееспособностью (осуществление самостоятельно, своими осознанными действиями своих прав и обязанностей).

3) Деликтоспособностью (способность нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения).

Правосубъектность (все субъекты МП – носители соответствующих прав и обязанностей) (включает правоспособность и дееспособность).

Субъект МП – актор, обладающий правосубъектностью (лицо, потенциально способное быть участником МПО).

Правовой статус включает правосубъектность в единстве с другими общими правами и обязанностями субъектов МП (основные элементы правового статуса – права и обязанности акторов МП в реальных ПО, основанием возникновения которых служат принципы МП и соответствующий юридический факт).

Основные права и обязанности характеризуют общий международно-правовой статус всех субъектов м/н права. Права и обязанности, присущие субъектам определенного вида (государствам, м/н организациям и т.д.), образуют специальные международно-правовые статусы данной категории субъектов. Совокупность прав и обязанностей конкретного субъекта образует индивидуальный международно-правовой статус этого субъекта.

Таким образом, правовое положение различных субъектов м/н права неодинаково, поскольку различны объем распространяющихся на них м/н норм и соответственно круг международно-правовых отношений, в которых они участвуют.

Виды правосубъектности, которой обладают субъекты МП:

1) Общая (способность акторов быть субъектом МП вообще; ею обладают только суверенные государства (являются первичными субъектами МП); теоретически ею обладают нации, борющиеся за свою независимость).

2) Отраслевая (способность акторов быть участниками ПО в определенной области межгосударственных отношений; ею обладают межправительственные организации (их правосубъектность ограничивается определенной отраслью или обособленной проблемой)).

3) Специальная (способность акторов быть участником только определенного круга ПО в рамках отдельной отрасли МП; ею обладают все ф/л (определяется потребностью защиты прав и свобод человека)).