- •М/н право: понятие, сущность, особенности
- •Возникновение и основные этапы развития м/н права
- •Роль России и ее ученых XIX – начала XX вв. В развитии м/н права
- •Соотношение м/н и внутригосударственного права: доктрины, механизмы и взаимодействия
- •Нормы м/н права в правовой системе России. Конституция рф о м/н праве
- •Система м/н публичного права. Отрасли и институты м/н права
- •Нормы м/н права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в м/н праве
- •В зависимости от содержания, целевого назначения и характера изложения нормы мп делятся на:
- •Нормотворчество в м/н праве. Теория согласования воль государств. Особенности возникновения обычных норм
- •Процесс реализации норм м/н права. Способы м/ни национальной имплементации норм м/н права. Проблема эффективности международно-правового регулирования
- •1) Внутригосударственный:
- •Источники м/н права, их общая характеристика и соотношение. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм
- •Решения м/н организаций, их особенности, виды, юридическая сила
- •Понятие, особенности и классификация основных принципов м/н права, их место в иерархии международно-правовых норм
- •Принцип суверенного равенства государств, уважения прав, присущих суверенитету. Примеры нарушения данного принципа
- •Принцип неприменения силы и угрозы силой. Определение агрессии. Полномочия Совета Безопасности оон по поддержанию м/н мира и безопасности. Примеры
- •Принципы территориальной целостности государства и нерушимости государственных границ. Механизмы их обеспечения, связь с другими принципами
- •Принцип мирного разрешения м/н споров. Становление принципа и его юридическое содержание. Понятие м/н спора и ситуации. Примеры
- •Принцип невмешательства во внутренние дела. Проблема «гуманитарной интервенции»
- •Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники
- •Принцип равноправия народов и наций и права распоряжаться ими своей судьбой: содержание и значение. Соотношение с принципом территориальной целостности государств
- •Принцип сотрудничества между государствами: содержание и примеры
- •Принцип добросовестного выполнения м/н обязательств: содержание и примеры
- •1) Права государств:
- •2) Обязанности государств:
- •Субъекты м/н публичного права: понятие, виды, содержание м/н правосубъектности
- •Государства как основные субъекты м/н права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в м/н праве
- •М/н организации как субъекты м/н права: понятие, признаки, виды, особенности правосубъектности
- •Признание государств и его юридические последствия. Виды признания
- •Правопреемство в м/н праве: понятие и виды. Характеристика конвенция. Правопреемство в связи с распадом бывшего ссср
- •Проблема м/н правосубъектности индивида. Основные концепции. Обоснование своей точки зрения
- •Международно-правовые средства разрешения м/н споров. Примеры
- •Судебное разрешение м/н споров. М/н суды. Разрешение споров в рамках м/н организаций
- •М/н договор: понятие и виды. Венская конвенция о праве м/н договоров 1969 года
- •Стадии заключения м/н договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация
- •Форма и структура м/н договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия м/н договоров. Денонсация и аннулирование
- •Российское законодательство о заключении, ратификации и исполнении м/н договоров
- •Всеобщая декларация прав человека 1948 года: содержание и оценка
- •М/н пакт об экономических, социальных и культурных правах человека 1966 года
- •М/н пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года и факультативные протоколы к нему. Контрольный механизм
- •Международно-правовая защита женщин и детей. Краткая характеристика конвенций
- •Право на подачу индивидуальной жалобы в м/н органы. Примеры
- •Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Контрольный механизм. Европейский суд по правам человека. Порядок принятия и рассмотрения индивидуальных жалоб
- •Конвенция о запрещении геноцида 1948 года и апартеида 1973 года: содержание и механизм реализации
- •Конвенция о запрещении пыток 1984 года: понятие, полномочия Комитета против пыток
- •Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты
- •Внутренние и зарубежные органы внешних сношений государств. Правовой статус. Показать на примере России
- •Дипломатические представительства: понятие, состав, функции и полномочия. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств. Агреман
- •Классы и ранги дипломатических представителей. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус. Специальные миссии
- •Консульские учреждения: понятия, виды, состав, функции и полномочия. Консульский округ. Почетный консул
- •Классы консулов. Иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура
- •Снг: правовой статус, структура и деятельность
- •М/н организация труда (мот). Конвенции мот по охране трудовых и социальных прав человека
- •Оон: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава оон
- •Генеральная Ассамблея оон (га оон): состав, виды сессий, структура, порядок работы, юридическая сила решений. Примеры
- •Совет Безопасности оон: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры
- •Экономический и Социальный Совет оон: состав, структура, компетенция. Примеры
- •М/н Суд оон: состав, порядок образования, компетенция, юрисдикция. Примеры решений Суда
- •Специализированные учреждения оон: понятие, виды, связь с оон. Направления деятельности. Примеры
- •Комиссия м/н права оон: правовой статус, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие м/н права
- •Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе): становление и развитие. Заключительный акт 1975 года: содержание и оценка
- •Право м/н безопасности: понятие, системы, цели
- •Коллективная безопасность: понятие, виды, договоры
- •Договор о нераспространении ядерного оружия (дняо) 1968 года: содержание, контрольный механизм
- •Основные м/н договоры по ограничению ядерного оружия и средств его доставки
- •Проблема всеобщего запрещения ядерных испытаний. М/н договоры
- •1992 – Мораторий на ядерные испытания
- •М/н экономическое право: понятие, субъекты, принципы, источники
- •М/н экономические организации. Всемирная торговая организация (вто) и проблема вступления России
- •Формы и виды м/н экономического сотрудничества государств. Виды м/н экономических договоров. Способы разрешения межгосударственных экономических споров
- •Территория в м/н праве: понятие и виды
- •Государственная территория: понятие и виды. Правовые основания и способы изменения
- •Государственные границы: определение, виды, порядок установления, изменения, ораны. Законодательство России о государственной границе
- •М/н реки. Международно-правовой режим Дуная или Рейна
- •Международно-правовой режим Арктики. «Секторная» теория. Северный морской путь
- •Международно-правовой режим Антарктики. Система Договора об Антарктике 1959 года
- •М/н морское право: понятие, источники и институты
- •Конвенция оон по морскому праву 1982 года: разработка, принятие, структура, значение, новые институты
- •Принципы м/н морского права. Понятие исключительной юрисдикции государства флага. Иммунитет военных кораблей
- •Внутренние морские воды, «исторические» воды: понятие, правовой режим. Примеры
- •Территориальные воды: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления. Перилежащие зоны
- •Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Законодательство России об исключительной экономической зоне
- •1. Рф в исключительной экономической зоне осуществляет:
- •Континентальный шельф: понятие, внешний предел, правовой режим. Законодательство России о континентальном шельфе
- •Открытое море: понятие, свободы. Борьба с преступлениями, совершаемыми в открытом море. Пиратство. Преследование по горячим следам
- •Правовой режим м/н района морского дна. М/н орган по морскому дну. Порядок освоения ресурсов района
- •М/н проливы: понятие и правовой режим. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 года
- •М/н воздушное право: понятие, принципы, источники и институты
- •Виды воздушного пространства и их правовой режим. Концепция «открытого неба». Договор по открытому небу 1922 года
- •М/н организация гражданской авиации (икао): цели, структура, деятельность, конвенции
- •М/н космическое право: понятие, принципы и источники
- •Международно-правовой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой режим космонавтов
- •М/н экологическое право: понятие, принципы, источники
- •Субъекты м/н экологического права. М/н организации
- •Международно-правовая охрана Мирового океана. Конвенции
- •Конвенция о запрещении использования средств враждебного воздействия на природную среду 1977 года
- •Международно-правовая защита животного и растительного мира. Конвенции
- •Международно-правовая охрана атмосферы, климата, озонового слоя. Конвенции
- •Понятие, становление, принципы и источники м/н уголовного права
- •Виды и формы сотрудничества государств в борьбе с уголовными преступлениями м/н характера
- •Правовая помощь по уголовным делам. Выдача преступников. Примеры
- •1. М/н договоры о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам
- •М/н организации в борьбе с преступностью
- •М/н преступления и преступления м/н характера
- •М/н борьба с преступлениями на воздушном транспорте. Конвенции. Примеры
- •Виды и формы борьбы с м/н терроризмом. Примеры
- •М/н уголовная ответственность физических лиц. М/н уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция. Деятельность м/н трибуналов по бывшей Югославии и Руанде
- •М/н право в период вооруженных конфликтов: понятие, принципы, источники. «право Женевы» и «право Гааги»
- •Запрещенные средства и методы ведения войны. Характеристика конвенций
- •Комбатанты и некомбатанты. Понятие жертв войны. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года
- •Окончание войны и его международно-правовые последствия. Перемирие, капитуляция, мирный договор
- •Понятие и основания международно-правовой ответственности субъектов м/н права
- •Политическая ответственность субъектов м/н права
- •Материальная ответственность субъектов м/н права
- •Проблемы реформирования оон
- •Правопреемство м/н организаций. Примеры
Возникновение и основные этапы развития м/н права
В литературе выделяют четыре основных этапа развития м/н права:
рабовладельческий,
феодальный,
буржуазный,
современный.
1 этап: М/н право как особая правовая система начало складываться и развиваться с возникновением государств и зарождением системы определенных отношений между ними. Связи между древними государствами в значительной мере в то время были обусловлены рабовладением как общественно-экономической основой межгосударственных отношений. О возникновении систематических м/н отношений между рабовладельческими государствами можно говорить применительно к концу III - началу II тысячелетия до н.э.
Основной особенностью этих отношений, был их очаговый характер. Первоначально м/н отношения и регулирующие их нормы развивались в тех районах земного шара, где зарождалась цивилизация и возникали центры м/н жизни государств (долины Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и Индии, побережья Эгейского и Средиземного морей).
Источники: договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III, заключенный в 1278 г. до н.э., в котором восстанавливались дружественные отношения между двумя государствами после длительной войны, заключались оборонительный и наступательный союзы, предусматривались помощь в случае внутренних беспорядков и взаимная выдача перебежчиков. Этот договор послужил образцом для многих м/н соглашений; Законы Ману (I век н.э.), достаточно подробно урегулировавшие вопросы посольского права. Дипломатическую деятельность осуществляли древнегреческие города-государства, обменивавшиеся многочисленными посольствами и заключавшие договоры о военной помощи.
Характерные черты:
Существовал институт защиты иностранцев (проксения).
Споры по нарушениям м/н договоров рассматривались третейскими комиссиями; на нарушителей договора налагался крупный штраф, который в случае неуплаты взыскивался с помощью вооруженных сил.
В период древнеримской республики послы выбирались в сенате и обязаны были давать отчет о своей деятельности. В период империи происходит становление "права народов" (jus gentium) как особой правовой системы.
Уже проводится различие между справедливыми и несправедливыми войнами.
Возникает один из важнейших принципов м/н права - принцип соблюдения договоров (pacta sunt servanda), при этом нарушение договора рассматривалось как нарушение божественного права.
М/н нормы первоначально имели религиозный и обычно-правовой характер.
Начало зарождаться право м/н договоров и появился институт обмена послами.
2 этап: Развитие м/н права в эпоху феодализма характеризуется некоторой "заторможенностью".
Характерные ичерты:
Война и только война признавалась справедливой формой разрешения м/н споров.
Заключаются в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Так, торговые города заключали союзы (Ганзейский союз) для защиты торговли и торгующих граждан.
М/н признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей.
Отмечается некоторая регламентация "законов и обычаев войны", начинает складываться консульское право.
Преемственность многих международно-правовых норм рабовладельческого периода. Вместе с тем эти нормы обогащались и получали дальнейшее развитие. Заметное влияние на м/н право в отношениях между арабскими государствами оказывал ислам.
Еще не было общего для всех государств м/н права. Феодальная раздробленность обусловила применение международно-правовых норм в нескольких регионах Западной Европы, в Византии, арабских халифатов на территории Индии и Китая, Киевской, а позднее - Московской Руси.
3 этап: Буржуазный период истории м/н права связан с развитием идеи суверенного равенства государств и с утверждением новых принципов и норм м/н права, основанных на концепциях естественного права, которые были провозглашены в актах французской революции конца XVIII в.
В этих теориях феодально-абсолютистским взглядам на государство и на положение в нем человека были противопоставлены идеи естественного происхождения права, всеобщей морали, а также принципы невмешательства в дела другого государства, территориального верховенства, соблюдения м/н договоров.
Характерные черты:
Суверенитет государства начинает связываться с суверенитетом народов. Все народы, а следовательно, и государства независимы и равноправны, обладают рядом основных прав и обязанностей.
Гуманизация правил ведения войны, что было установлено в принятой в Петербурге в 1868 г. Декларации о запрещении разрывных пуль.
В практику был введен новый демократический институт – голосование на основе плебисцита, т.е. учитывалось волеизъявление населения передаваемой территории.
Утверждается принцип свободы открытого моря (провозглашенная Россией 28.02.1780 Декларация о вооруженном нейтралитете, требовавшая обеспечение свободы морского судоходства для нейтральных государств).
Венский конгресс 1814 - 1815 гг. породил возникновение постоянного нейтралитета Швейцарии, содействовал запрещению работорговли, развитию дипломатического права, становлению статуса м/н рек.
Парижский конгресс 1856 г. упразднил каперство - захват, разграбление или потопление судов воюющих государств, а также нейтральных стран; объявил нейтрализованным Черное море.
Берлинский конгресс 1878 г. ознаменовался коллективным признанием независимости Сербии, Черногории и Румынии, провозглашением принципа недопустимости дискриминации кого-либо в отношении пользования гражданскими и политическими правами, доступа к публичным должностям в силу различия в религиозных верованиях и исповеданиях.
Гаагские конференции мира 1899 и 1906 - 1907 гг. Первая из них приняла, в частности, Декларацию о неупотреблении снарядов, имеющих единственное назначение - распространять удушающие и вредоносные газы, и Декларацию о запрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов, а также Конвенцию о мирном разрешении м/н столкновений. На второй Гаагской конференции были приняты десять новых конвенций и пересмотрены три акта конференции 1899 г.
Первая мировая война оказала огромное влияние на развитие м/н права. Победители серией договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы. Этими договорами было предусмотрено создание новых государств в Центральной и Юго-Восточной Европе, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба, пересматривались ее границы, для ряда западных стран устанавливался принцип "открытых дверей" в Китае.
Важным звеном Версальской системы и ее гарантом призвана была стать Лига Наций, статус которой содержал обязательства ее членов не прибегать к войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству, судебному разрешению либо рассмотрению Советом Лиги, т.е. не запрещал войну.
Октябрьская революция в России 1917 года создала Декрет о мире, содержавший предложения всем воюющим государствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире без аннексий и контрибуций, идеи запрещения агрессивной войны.
4. Современный этап. Сложившаяся в ходе Второй мировой войны антигитлеровская коалиция государств пришла к убеждению, что послевоенное устройство мира должно быть построено на таких началах, которые обеспечили бы государствам международно-правовые гарантии их безопасности. Вопросы поддержания м/н мира явились предметом обсуждения на Московской (1943 г.), Тегеранской (1943 г.) и Крымской (1945 г.) конференциях трех союзных держав: СССР, США и Великобритании. Было признано, что новая м/н организация должна отличаться от Лиги Наций, быть наделенной механизмами, необходимыми для поддержания м/н мира и безопасности. Была создана ООН, Устав которой был принят 26.06.1945, что ознаменовало собой новый современный этап развития м/н права.
Принципиально новыми в Уставе ООН явились положения, запрещающие агрессию и устанавливающие механизм санкций в отношении государства-агрессора. Запрет агрессивной войны привел к пересмотру содержания многих международно-правовых отраслей и институтов, в частности норм об ответственности государств, норм об основаниях наказания преступников войны, норм о мирных средствах разрешения м/н споров, норм, касающихся м/н организаций. Закрепление в Уставе ООН права народов на самоопределение.
Система действующих международно-правовых норм, ушедшая далеко вперед от стандартов "классического" м/н права XIX в., получила название "современное м/н право".
Система действовавших прежде норм и принципов традиционно получила название старого классического м/н права в противоположность ныне действующей системе норм и принципов, которая в специальной литературе именуется современным м/н правом. Между ними не существует четко обозначенного разделения, что обусловлено преемственностью права. Так, в современном м/н праве действуют нормы, которые возникли еще в старом классическом м/н праве: одни авторы связывают появление современного м/н права с заключением Вестфальского мирного договора в 1648 г., другие привязывают возникновение м/н права к концу XIX и началу XX в.
Сравнение современного и классического м/н права:
По отношению к вопросам войны и мира. Классическое м/н право признавало войну в качестве правомерного средства решения споров между государствами. Современное м/н право характеризуется явным и недвусмысленным запретом применения силы или угрозы силой, а агрессивную войну современное м/н право считает м/н преступлением, что было закреплено в Уставе ООН.
По территориальной сфере действия. Старое классическое м/н право распространялось на территорию Европы и действовало в основном в отношениях между европейскими державами. Современное м/н право характеризуется универсальностью, т.е. охватывает сферой своего действия все государства.
По источникам. Классическое м/н право было в основном обычным по своему происхождению. В настоящее время обычай остается одним из источников современного м/н права, но в основном современное м/н право характеризуется по своему происхождению, хотя роль м/н обычая не умаляется.
По субъектам. В классическом м/н праве единственным субъектом были государства. В современном м/н праве государства остаются основным, первичным субъектом, но вместе с ними в современном м/н праве действуют и новые субъекты, производные по своей природе, - м/н организации.
Современное м/н право уделяет значительно больше внимания индивиду и, в частности, правам человека. В современном м/н праве сложилась специальная отрасль, нормы которой регулируют сотрудничество государств в области прав человека.
В современном м/н праве также появились новые отрасли, которых не было в старом классическом м/н праве, например, м/н воздушное право, м/н космическое право, право м/н ответственности,
право окружающей среды и др.