- •Системы государственного управления.
- •Введение в курс.
- •Управленческий труд и его специфика.
- •Процессы управления в различных сферах окружения мира.
- •Классификация управленческих работников.
- •Выделяют три вида управленческих работников:
- •Система совместного труда в управлении.
- •Типы руководителей.
- •Содержание труда руководителя.
- •Роль человеческого фактора в управлении.
- •Критерии и показатели эффективности управления.
- •Эффективность как результат управления
- •Методы оценки эффективности.
- •Показатели эффективности.
- •Источники повышения эффективности управления.
- •Учет, сбор и обработка информации.
- •Роль информации в управлении.
- •Организация учета, сбора и обработки информации.
- •Аналитическая деятельность, как один из этапов управленческого цикла.
- •Место анализа в управленческой деятельности
- •Особенности аналитической деятельности.
- •Управленческие решения.
- •Сущность и характер управленческих решений.
- •Классификация управленческих решений.
- •Показатели качества управленческих решений.
- •Контроль в системе управления.
- •Понятие контроля и его место в управленческом цикле.
- •Методы контроля.
- •Методы управления. Понятие и классификация методов управления.
- •Административные методы управления.
- •Экономические методы управления.
- •Различия между экономическими и административными методами управления.
- •Конституционно-правовые основы общественного строя.
- •Экономические отношения.
- •Конституционно- правовые принципы экономической деятельности.
- •Социальные отношения.
- •Межнациональные отношения.
- •Семейные отношения.
- •Государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения.
- •Политические партии и политические системы.
- •Понятие и сущность политической партии.
- •Социально-политическая классификация партий. Их конституционно-правовой статус.
- •Институционализация политических партий.
- •Партийные системы: определение и классификация.
- •Финансирование политических партий.
- •Социально экономические и социально-культурные общественные объединения. Сущность, виды, задачи и функции общественных объединений.
- •Конституционно-правовое регулирование статуса общественных организаций.
- •Конституционно-правовое регулирование самоуправления и государственных органов.
- •Конституционно правовой статус государственных органов.
- •Союзы предпринимателей.
- •Союзы потребителей.
- •Религиозные общины и церковь.
- •Формы правления и государственные режимы. Понятие формы правления и их классификация.
- •Государственные режимы.
- •Монархия
- •Республика.
- •Понятия и социальная функция выборов. Выборы.
- •Избирательное право.
- •Избирательны процесс.
- •Контроль за избирательным процессом.
- •Избирательные системы.
- •Мажоритарная система.
- •Система единственного непередаваемого голоса.
- •Система пропорционального представительства политических партий.
- •Избирательная квота.
- •Метод делителей.
- •Соединение списков.
- •Полу пропорциональные системы.
- •Формирование законодательной ветви власти.
- •Председатель Госдумы.
- •Совет Госдумы.
- •Комитеты и комиссии Госдумы.
- •Депутатские объединения.
- •Фракция кпрф.
- •Понятие, социальные функции и полномочия парламента.
- •Общая характеристики компетенции.
- •В зависимости от того, каков объем конституционной компетенции, ее подразделяют на следующие виды:
- •Характеристика по видам деятельности:
- •Формы и способы участия парламента в формировании государственных органов.
- •Парламентское право.
- •Структура парламента.
- •Исполнительная власть. Правительство.
- •Компетенция правительства.
- •Формирование и состав правительства.
- •Глава государства: понятие и место в системе власти.
- •Юридическая форма Главы государства.
- •Полномочия Главы государства.
- •Полномочия президента рф.
- •Общая характеристика судебной власти.
- •Принципы организации судебной власти.
- •Государственная служба как социальный институт. Социальная природа государственной службы.
- •Сущность и особенности государственной службы как социального института.
- •Социальный характер функционирования государственной службы.
- •Должности государственной службы.
- •Должность как социальное явление.
- •Типология государственных должностей.
- •Организация и функционирование государственной службы. Системно структурный анализ государственной службы.
- •Государственная служба как организационный институт.
- •Организационные принципы государственной службы.
- •Управление государственной службой.
- •Эффективность государственной службы. Понятие эффективности государственной структуры. Критерии и модели ее оценки.
- •Пути повышения эффективности государственной службы.
- •Система федеральной государственной службы. Структура и функции федеральной государственной службы.
- •Особенности государственной службы федеральной законодательной власти.
- •Государственная служба федеральной исполнительной власти.
- •Государственная служба судебной исполнительной власти.
- •Территориальная организация публичной власти. Территориальное устройство государства.
- •Политически-территориальное устройство унитарных государств.
- •Политически-территориальное устройство федеральных государств.
- •Статус субъектов Федерации и других носителей государственной автономии.
- •Федеральные территории.
- •Организация публичной власти на местах. Местное управление и самоуправление.
- •Формы производственного самоуправления.
- •Методологические проблемы государственной службы. Разработка концепции российской государственной службы.
- •Оглавление
Роль человеческого фактора в управлении.
Факторы воздействующие на индивидуальное поведение и успешность действий:
-
Умственные и физические способности.
-
Ценности и взгляды. Ценности - общее убеждение, вера во что-то.
-
Предрасположенность и одаренность.
-
Производительность.
-
Потребности.
Критерии и показатели эффективности управления.
-
Эффективность как результативность управления.
-
Методы оценки эффективности
-
Показатели эффективности управления.
-
Источники повышения эффективности управления.
Эффективность как результат управления
Эффектом обладает любое взаимодействие, имеющее какой-то результат. Эффективность свойственна не каждому, а лишь целенаправленному взаимодействию. Именно по этому она носит управленческий характер и отражает прежде всего степень достижения поставленных целей (эффективность это относительная величина).
Полезный результат
Эффективность = ----------------------------------------
Объем использованных ресурсов
При определении эффективности необходимо выяснить, что в управлении в управлении является полезным искомым результатом и выяснить как его измерить. При чем формирование и реализация полученного эффекта выступают не как разовые явления, а как длительный процесс.
Процесс управления можно разбить на отдельные этапы выделяя промежуточные и конечные результаты управления.
К промежуточным относят:
-
новую информацию;
-
различные идеи и концепции, которые воплощены в определенных документах, планах и решениях;
-
аналитические материалы;
-
различные нормативные и справочные материалы.
К конечным относят:
-
удовлетворение потребностей населения;
-
удовлетворение потребностей смежных звеньев.
Конечные результаты не сводятся только к сумме созданных полезных благ, т.е. к экономическим результатам. Иногда не менее, а может быть большую возможность имеет воздействие на окружающую среду, а также социальные и политические последствия управленческих решений.
Для анализа и оценки результативности управления важно правильно выбрать критерии, т.е. существенные принципиальные признаки, позволяющие определить абсолютные и относительные уровни эффективности. Существует три вида критериев эффективности: Экономический, Социальный, Политический. Социальный критерий выступает как обобщающий или конечный, а экономический - как первичный или исходный.
Методы оценки эффективности.
Существует два основных метода анализа и оценки эффективности управления:
-
Оценка эффективности исходя из степени и сроков достижения цели.
-
Основывается на составлении полезного результата с использованными ресурсами.
Критерии эффективности должны отражать взаимосвязи, возникающие между целями организации, взаимосвязи, возникающие между отдельными категориями работников.
Показатели эффективности.
Эффективность характеризуется качественными и количественными показателями.
Количественные показатели делятся на три группы:
-
Группа «А» с ориентацией на трудовые показатели.
-
соотношение руководителей, служащих и рабочих;
-
изменение удельного веса работников аппарата управления в общей численности персонала;
-
сокращение фактической трудоемкости процессов управления.
-
Группа «Б» с ориентацией на финансовые показатели:
-
сокращение расходов на содержание аппарата управления;
-
Изменение суммы прибыли, приходящейся на одного работника.
-
Группа «В», ориентированная на фактор времени:
-
сокращение потерь рабочего времени руководителя, рабочих, служащих;
-
сокращение продолжительности циклов управления.
Качественные показатели:
-
повышение научно-технического уровня процессов управления;
-
повышение квалификации работников управленческого аппарата;
-
повышение уровня обоснованности управленческих решений;
-
надежность системы управления (ее безотказность);
-
достоверность и полнота информации:
-
повышение культуры управления;
-
своевременность.
Группы интересов и контролируемые ими параметры эффективности.
1-я группа - собственники. Параметры: финансовая устойчивость.
2-я группа - инвесторы и кредиторы. Параметры: риск, ликвидность, финансовые показатели.
3-я группа - персонал. Параметры: оплата труда, условия труда.
4-я группа - налоговые органы. Параметры: финансовые результаты деятельности.
5-я группа - поставщики. Параметры: финансовое состояние и надежность организации.
6-я группа - потребители. Параметры: качество, цена, обслуживание.
7-я группа - руководство. Параметры: все аспекты деятельности.