Экономические методы управления.

Сущность экономических методов заключается в том, чтобы путем косвенного воздействия на экономические интересы управляемого объекта создавать механизм его организации на наиболее эффективный режим работы, по возможности без непосредственного административного воздействия. Таким образом, экономические методы основаны на применении определенных стимулов.

Различия между экономическими и административными методами управления.

Экономические методы базируются на некоторых общих правилах поведения, тогда как административные методы присущи конкретным адресным заданиям, ориентированны на достижение цели путем формирования четкой структуры управления, создание условий для подготовки, принятие и реализация решений.

Экономические методы предполагают достаточную самостоятельность управляемого объекта, а административное управление - высокую степень централизации управления.

Экономические методы побуждают исполнителей к подготовке альтернативных решений, а административные достаточно однозначны.

Конституционно-правовые основы общественного строя.

Общественный строй - это исторически конкретная система общественных отношений, т.е. организация общества, обусловленная определенным уровнем развития производства, распределения и обмена продуктов, который отличается характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизнедеятельности и охраняемое государством и правом.

Приобретая само стойкость государство становиться над обществом, подчиняя его интересы интересам аппарата государственной власти.

Структура общественного строя складывается из 4-ех основных подсистем, которые сами из представляют из себя системы общественных отношений:

1. Экономические отношения. 2. Социальные отношения.

2. Духовно-культурные отношения. 4. Политические отношения.

Государство воздействует на общественный строй посредством правового регулирования, которое непосредственно опирается на Конституцию.

В тоталитарных государствах воздействие осуществляется посредством силы, хотя внешне оно может выглядеть как правовое воздействие или регулирование. Издается конституция, конституционные законы, различные нормативные акты, но их содержание является антиправовым.

В большинстве конституций нормы, регулирующие основы общественного строя, находящиеся в разных разделах, но преимущественно в главах и разделах, регулирующих права и свободы граждан.

Конституционно-правовым институтом является не общественный строй, а лишь основы общественного строя, т.е. предмет соотношения конституционно-правовых норм составляют экономические, социальные и другие общественные отношения.

Экономические отношения.

Система экономических общественных отношений - это отношения собственности, права распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ, причем общественные отношения, связанные с распределением и потреблением благ преимущественно принадлежат и подсистеме социальных отношений.

В конституциях содержится перечень принципов экономического строя, который основан на оценке труда человека и его творческой инициативы:

1. Принципы национального суверенитета.

2. Принципы частной собственности.

3. Социальной функции собственности.

4. Свободной конкуренции.

5. Защиты потребителей.

6. Защиты окружающей среды.

7. Принципы регионального и социального равенства

8. Полной занятости.

Собственность - это форма присвоения благ, отношения между людьми по поводу этого присвоения. Это имущество.

По своему характеру собственность подразделяется на 2 вида: публичная и частная.

Публичная отличается неделимостью, ее субъект - это государство, субъект Федерации, самоуправляющая территориальная общность, политические объединения. Субъект права частной собственности - физические и юридические лица. Частная собственность может носить индивидуальный, семейный, групповой или коллективный характер. Таким образом, публичный или частный характер собственности определяется прежде всего режимом имущества, а не тем, кто является его собственником.

Перевод имущества из публичной в частную собственность - приватизация. Наоборот - национализация. Если собственником становится не государство, то социализация.

Социальная функция собственности предполагает, что использование собственности должно служить общему благу.

Труд.

Его особенность заключается в том, что он представляет собой средство для жизни или источник существования.