- •Системы государственного управления.
- •Введение в курс.
- •Управленческий труд и его специфика.
- •Процессы управления в различных сферах окружения мира.
- •Классификация управленческих работников.
- •Выделяют три вида управленческих работников:
- •Система совместного труда в управлении.
- •Типы руководителей.
- •Содержание труда руководителя.
- •Роль человеческого фактора в управлении.
- •Критерии и показатели эффективности управления.
- •Эффективность как результат управления
- •Методы оценки эффективности.
- •Показатели эффективности.
- •Источники повышения эффективности управления.
- •Учет, сбор и обработка информации.
- •Роль информации в управлении.
- •Организация учета, сбора и обработки информации.
- •Аналитическая деятельность, как один из этапов управленческого цикла.
- •Место анализа в управленческой деятельности
- •Особенности аналитической деятельности.
- •Управленческие решения.
- •Сущность и характер управленческих решений.
- •Классификация управленческих решений.
- •Показатели качества управленческих решений.
- •Контроль в системе управления.
- •Понятие контроля и его место в управленческом цикле.
- •Методы контроля.
- •Методы управления. Понятие и классификация методов управления.
- •Административные методы управления.
- •Экономические методы управления.
- •Различия между экономическими и административными методами управления.
- •Конституционно-правовые основы общественного строя.
- •Экономические отношения.
- •Конституционно- правовые принципы экономической деятельности.
- •Социальные отношения.
- •Межнациональные отношения.
- •Семейные отношения.
- •Государственная политика в области экологии, здравоохранения и социального обеспечения.
- •Политические партии и политические системы.
- •Понятие и сущность политической партии.
- •Социально-политическая классификация партий. Их конституционно-правовой статус.
- •Институционализация политических партий.
- •Партийные системы: определение и классификация.
- •Финансирование политических партий.
- •Социально экономические и социально-культурные общественные объединения. Сущность, виды, задачи и функции общественных объединений.
- •Конституционно-правовое регулирование статуса общественных организаций.
- •Конституционно-правовое регулирование самоуправления и государственных органов.
- •Конституционно правовой статус государственных органов.
- •Союзы предпринимателей.
- •Союзы потребителей.
- •Религиозные общины и церковь.
- •Формы правления и государственные режимы. Понятие формы правления и их классификация.
- •Государственные режимы.
- •Монархия
- •Республика.
- •Понятия и социальная функция выборов. Выборы.
- •Избирательное право.
- •Избирательны процесс.
- •Контроль за избирательным процессом.
- •Избирательные системы.
- •Мажоритарная система.
- •Система единственного непередаваемого голоса.
- •Система пропорционального представительства политических партий.
- •Избирательная квота.
- •Метод делителей.
- •Соединение списков.
- •Полу пропорциональные системы.
- •Формирование законодательной ветви власти.
- •Председатель Госдумы.
- •Совет Госдумы.
- •Комитеты и комиссии Госдумы.
- •Депутатские объединения.
- •Фракция кпрф.
- •Понятие, социальные функции и полномочия парламента.
- •Общая характеристики компетенции.
- •В зависимости от того, каков объем конституционной компетенции, ее подразделяют на следующие виды:
- •Характеристика по видам деятельности:
- •Формы и способы участия парламента в формировании государственных органов.
- •Парламентское право.
- •Структура парламента.
- •Исполнительная власть. Правительство.
- •Компетенция правительства.
- •Формирование и состав правительства.
- •Глава государства: понятие и место в системе власти.
- •Юридическая форма Главы государства.
- •Полномочия Главы государства.
- •Полномочия президента рф.
- •Общая характеристика судебной власти.
- •Принципы организации судебной власти.
- •Государственная служба как социальный институт. Социальная природа государственной службы.
- •Сущность и особенности государственной службы как социального института.
- •Социальный характер функционирования государственной службы.
- •Должности государственной службы.
- •Должность как социальное явление.
- •Типология государственных должностей.
- •Организация и функционирование государственной службы. Системно структурный анализ государственной службы.
- •Государственная служба как организационный институт.
- •Организационные принципы государственной службы.
- •Управление государственной службой.
- •Эффективность государственной службы. Понятие эффективности государственной структуры. Критерии и модели ее оценки.
- •Пути повышения эффективности государственной службы.
- •Система федеральной государственной службы. Структура и функции федеральной государственной службы.
- •Особенности государственной службы федеральной законодательной власти.
- •Государственная служба федеральной исполнительной власти.
- •Государственная служба судебной исполнительной власти.
- •Территориальная организация публичной власти. Территориальное устройство государства.
- •Политически-территориальное устройство унитарных государств.
- •Политически-территориальное устройство федеральных государств.
- •Статус субъектов Федерации и других носителей государственной автономии.
- •Федеральные территории.
- •Организация публичной власти на местах. Местное управление и самоуправление.
- •Формы производственного самоуправления.
- •Методологические проблемы государственной службы. Разработка концепции российской государственной службы.
- •Оглавление
Полномочия президента рф.
-
назначить согласие Госдумы председателя правительства;
-
имеет права председательствовать на заседаниях правительства;
-
представляет Госдуме кандидатуру на должность председателя ЦБ;
-
по предложению председателя комиссии правительства освобождает и назначает на должность замов председателя правительства и федеральных министров;
-
представляет Совету Федераций кандидатуры на должность судей конституционного, верховного, высшего арбитражного суда, а также кандидатуру генерального прокурора;
-
формирует и возглавляет Совет безопасности РФ;
-
утверждает военную доктрину государства;
-
формирует администрацию президента;
-
назначает и освобождает уполномоченных представителей президента в субъектах Федерации;
-
назначает и освобождает высшее командование вооружения;
-
назначает и освобождает дипломатических представителей;
-
назначает выборы Госдумы;
-
распускает Госдуму в соответствии с предусмотренным порядком;
-
назначает референдум;
-
вносит законопроекты в Госдуму;
-
подписывает и обнародует Федеральные законы.
Президент может исполнять согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти. Имеет право приостанавливать действие актов исполнительной власти субъектов Федерации. Президент осуществляет руководство внешнеэкономической политики РФ, ведет переговоры и подписывает международные договоры, является верховным главнокомандующим РФ. В случае агрессии вводит военное положение. Может вводить чрезвычайное положение (должен поставить в известность Совет Федерации и Госдуму). Решает вопросы гражданства и политического убежища, решает вопросы помилования. Издает указы и распоряжения, обладает неприкосновенностью.
Общая характеристика судебной власти.
В демократическом государстве судебная власть должна быть де политизированной или беспристрастной, должна руководствоваться законом или правом.
Судебная власть - это инструмент по средством которого право воздействовать на общественные отношения.
Можно отметить увеличение доли конституционного регулирования судебной власти.
Структура судебной власти:
-
Сами суды выделяют несколько моделей:
а) Англосаксонская. Признаки:
-
историческая приверженность к общему праву;
-
признание правотворческой роли суда;
-
выработка процессуальных форм судебного преследования;
-
апсляционная форма обжалования судебных решений;
-
широкое использование института приемлемых заседателей и мировых судей.
б) Континентальная. Особенности:
-
развитая законодательная база;
-
непризнание судебного прецедента, как источника права;
-
использование наряду с апелляционной формой ревизионных форм обжалования судебных решений;
-
в меньшей степени используется институт присяжных заседателей;
-
характеризуется созданием органов полного или частичного судебного самоуправления.
Общая схема суда общей юрисдикции (суды, которые рассматривают гражданские и уголовные дела) выглядит следующим образом:
-
первичное звено - полицейские судьи, мировые судьи, участковые судьи;
-
вторичное звено (основное) - окружные суды, трибунал;
-
третье звено (апелляционное) - апелляционные суды, верховный или высокий суд;
-
четвертое звено (верховное) - высший суд, кассационный суд, верховный суд.
-
В различных странах создается отдельная система административной юстиции. Она возглавляется органом, называемым государственным советом либо верховным административным судом. Функции:
-
проверка Конституции, законности различных нормативных актов;
-
военные суды;
-
специальные суды (семейные, по делам несовершеннолетних, трудовые, финансовые, патентные);
-
конституционные суды (в странах с континентальной системой);
-
суды общей юрисдикции (в странах с англосаксонской моделью - США, Япония);
-
суды для рассмотрения дел о конституционной ответственности высших должностных лиц;
-
шириадские суды (азиатские страны);
-
чрезвычайные суды (в демократических государствах эти суды запрещаются).