Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
17.12.2018
Размер:
498.18 Кб
Скачать

Контроль за избирательным процессом.

Общий контроль осуществляют избирательные органы, решения их могут быть обоснованы в суде. Представительные органы после своего избрания создают специальную комиссию, которая подтверждает правильность прошедших выборов. также создается специальный дополнительные органы, которые могут осуществить контроль за формированием избирательных органов.

Избирательные системы.

Избирательная система (в широком смысле) - упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов публичной власти, составляющие порядок этих выборов. Данная система регулируется конституционным правом. Предполагается регулирование неконституционными нормами: различными уставами общественных объединений и партий.

Избирательная система (в узком смысле) - способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования или других уполномоченных лиц.

Виды систем: мажоритарная; пропорционального представительства; полу пропорциональные системы; система единственного непередаваемого голоса.

Мажоритарная система.

В основе мажоритарной системы лежит принципы большинства. Избранными считаются кандидаты, которые получили установленное число голосов. Бывают мажоритарные системы: Относительного большинства, абсолютного большинства, квалифицированного большинства.

Система пропорционального представительства - число мандатов, получаемых политическим объединением соответствует числу поданных за его кандидата голосов.

Мажоритарная система относительного большинства. Избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, чем любой из его соперников. Применяется в одно и много мандатных округах. Не учитывается обязательное минимальное участие избирателей. Данная система является несправедливой к политическим партиям, особенно мелким и средним.

Мажоритарная система абсолютного большинства - требует абсолютного большинства, т.е. более половины от всей численности избирателей. При данной системе устанавливается нижний порог участия в голосовании.

Система единственного непередаваемого голоса.

Относится к полу пропозициональным. Сегодня используется в Японии, вообще является редкой. Используется в много мандатных округах и избиратель голосует за одного кандидата, а не за список. Избранный тот, кто наберет наибольшее число голосов.

Система пропорционального представительства политических партий.

Система пропорционального представительства - число мандатов, получаемых политическим объединением соответствует числу поданных за его кандидата голосов.

Каждая политическая партия в парламенте или других представительских органах власти получает число мандатов, пропорциональное числу поданных за данную партию голосов.

Недостаток - большое количество голосов избирателей остается невостребованными.

Для пропорционального распределения мандатов наиболее часто используются два метода: избирательной квоты и делительный.

Избирательная квота.

Избирательная квота (избирательный метр) - это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата.

Х - число кандидатов; У - число мандатов; Х/У - формула определения избирательных квот.

Другая формула: (Х / (У+ 1)) + 1.

В 1787 году профессор Гогенбах-Бишов вывел еще одну формулу: Х / (У+ 1).

Пример определения избирательной квоты:

8 - мандатный избирательный округ, там соперничают пять партий. Всего было подано 400 тысяч голосов избирателей. Квота равна 400 000 / 8 = 50 000

Партия

Число голосов, деленное на квоту

Число мест

Остаток

А

Б В Г Д

126000 / 50000

94000 / 50000

88000 / 50000

65000 / 50000

27000 / 50000

2

1 + 1

1 + 1

1

0 + 1

26000

44000

38000

15000

27000

150000

В результате использования данного подхода распределено 5 мандатов из 8 и затем по наибольшему остатку выбираем еще три мандата.

Если формула Гогенбаха-Бишова: квота равна 400000 / (8 + 1) = 44444

Партия

Число голосов, деленное на квоту

Число мест

Остаток

А

Б В Г Д

126000 / 44444

94000 / 44444

88000 / 44444

65000 / 44444

27000 / 44444

2 + 1

2

1 + 1

1

0

37112

5112

43556

20556

27000

133366

Также существует правило наибольшей средней, который предусматривает передачу нераспределенных мандатов партиям, имеющим наибольшее частное от деления числа собранных ими голосов на число полученных при первом распределении мандатов плюс единица.

126000 / (2 + 1) = 42000

94000 / (1 + 1) = 47000

88000 / (1 + 1) = 44000

65000 / (1 + 1) = 32500

27000 / (0 + 1) = 27000