11. К. Развитие России. Основные этапы.

хар-ся большой подвижностью, противоречив. хар-ром. С одн.стор., изменен. нужны для того, чтобы они отраж. развитие общ-ва. М/н к опыт, также свид-ет, что пр-п неизмен-ти К практич. прим-я не находит. Стабильная К США имеет поп.к, больше чем текст самой К. Во Фр. принято 15 К. Т.о. смена К. или внесение изменений, в м/н практике, дело обычное. Частую смену нельзя рассматривать как положительную. Т.к. частая смена подрывает ее авторитет в обществе.

Рос.процесс обширен. После окт.17г. на тер-ии РФ действ. около 100 К. и актов к. значен.. Когда рассматривают к процесс в России, говорят о Сперанском (манифест 18 октября)

(1) К. 1918г. Весь к процесс в России можно рассматривать по нескольким этапам - с окт.17г. по дек. 22г. (акты закрепили новый общ. строй - к. значение - Декреты о мире, земле, 8-и ч. рабочем дне, Декларац. прав народов Рос., Декларац. прав трудящегося и эксплуат-ого народа, К. РСФСР 19г.) Основной смысл этой К. – закрепить уст-ие нового общ. строя.

(2) К. СССР 24г. и К. РСФСР 25г. Все эти К. приняты только потому, что РСФСР, ничего особого в сравнении с К.18г. заложено не было, только то, что Росс. стала S-ом федерации РСФСР.

(3) К. РСФСР 1937г. рассматривалась как К. победившего социализма, имеет существен. отлич. Меняется соц. природа власти (власть принадлежала рабочему классу и беднейшему крестьянству => трудящимся города и деревни). Впервые появл. всеобщее равное прямое избирательное п., при тайном голосовании. Так же впервые появилась глава о пр.х, св-да и обяз-тях гр-н. Изменилась система гос-венных органов. Содержание К. достаточно демократично, но в практике ее реализации грубейшие нарушен..

(4) К. РСФСР 1978г. (12 апреля) Сохранилась прежняя форма гос-ва. Новое: социальной основой власти явл. народ в целом, отсюда следует, что гос-во стало общенародным, расширены основные пр. и св-ды гр-н. К. содержала немалый демократический потенциал, но кпд ее небольшой, т.к.: К. не м.б. выше реальной общ.й жизни; К. во многом лишена хар-ра полит.ого документа; Т.к. перестройка показала, что ряд статей К. явл. преградой на пути кардинального обновлен. общ-ва. => Со 2 пол. 80-х К. стали вноситься слишком частые изменен.:

Изменена система высших органов гос-венной власти, учрежден съезд народных депутатов през-та; Установлена многопартийность; Изменен., направленные на усиление исп. власти.Однако вносимые изменен. не могли обеспечить решение всех проблем.(отсюда следует)Съезд народных депутатов.(отсюда следует)

(5) К. 1993г. (принята12/12) вступила в силу 25/12. Основные факторы, обусловившие принятие К.: Однопартийная система преобразована в многопартийную; Плановая экономика переходит в рыночную; Изменяется гос. статус. РФ- стала отдельным, самостоятельным гос-вом в связи с распадом СССР; Пр-пиально изменилась федеративная природа РФ; Изменилось м/ународное положение РФ: член ООН, п.преемник СССР;и др. Новая К. 1993г. отразила изменен., произошедшие в обществе (отсюда следует)

Существенная новизна:

1 Установлен > полн. статус ч-ка и гр-нина

2 закреплено новое федеративное устройство

3 уст. мн-образн. формы собств-ти и рын. экономику

4 учредила новую систему высших органов гос. власти, действующих на основе пр-па разделен. властей

5 общепризнанные пр-пы и N-ы м/ународного пр., ратифицированные м/ународные дог-ры включены в пр-ую систему РФ