27 Понятие основ к. Статуса ч-ка и гр-нина

В кач-ве неотъемлемых прав ч-ка называли его св-ду =, а люди от рожден. наделяются совокупностью неотчуждаемых естественных прав. В декларации прав ч-ка и гр-нина 1799г во Франции было сказано: «люди рождаются св-дными и равными в пр.» первое закрепление прав и св-д ч-ка. К РФ: ч-к, его пр. и св-ды признаются высшей ценностью, а во 2 гл. – закреплен широкий круг прав и св-д и гарантии их реализации. В К под св-дой понимается возможность действовать определённым образом по-своему усмотрению. Каждый должен соизмерять свои интересы с интересами и пр.ми других людей. Основные постулаты о св-де легли в основу К 1993г. В ст17 – основные пр. и св-ды ч-ка неотчуждаемы и принадлежат каждому от рожден.. В ч3 этой же статьи подчеркивается, что реализац., осуществление прав и св-д не должен нарушать пр. и св-ды др. лиц => св-да – такое положение ч-ка в обществе, которые предполагает соблюдение двух основных пр-пов 1) личность св-дна при выборе путей и средств для достижен. своей цели; 2) ч-к обязан при постановке и реализации своих целей соизмерять свое поведение со св-дой других лиц, и нести ответственность за нарушение их прав и интересов.

Юр. смысл – св-да есть Nтивно-закреплённая возможность совершать действие, поступки по своему усмотрению => св-да – пр-ой статус ч-ка. С этих позиций регулировать пр. и св-ды должны Nтивно-пр. акты (2гр): 1) м/ународные пр. акты: «всеобщая декларац. прав и св-д ч-ка»; «м/н пакт об экономических, социальных и культурных пр.х», « м/н пакт о гр-нских и полит.их пр.х» 2)К и иное нац.е зак-во. Все пр. и св-ды подразделяются на 2 группы:

А) пр. и св-ды, которые принадлежат каждому от рожден. (естеств. пр. ч-ка), гос-во обязано признавать эти пр. и не м. их ограничивать; естественные пр. существуют для всех людей в любом гос-ве.

Б) пр. и св-ды, которые закрепляются за ч-ком национальным зак-вом. В связи с этим различаются на:

• пр-ой статус ч-к

• пр-ой статус гр-нина

Пр-ой статус ч-ка – его факт. положение, зафиксированное в м/н пактах. Статус представляет опр. стандарт, к α должно стремиться гос-во и нац зак-во в частности. Подобным статусом обладает каждый ч-к .

Пр-ой статус гр-нина - это пр-ой статус ч-ка, дополненный пр.ми и св-дами, национальным зак-вом гос-ва. Национальное зак-во регулируя ?ы св-ды личности обязано: 1) признать за каждым ч-ком необходимое для его жизнедеят-ти пр.; 2) закрепить за каждой личностью пр. и св-ды, хар-ризующие её как гр-нин; 3) гарантировать пр. и св-ды, т.е. обеспечить их охрану и защиту; 4) предусмотреть ответственность личности и ее обяз-ти => пр-ой статус ч-ка и гр-нина представляет, закрепленное Nми рос пр., фактическое положение личности. Пр-ой статус выражает легальные пределы св-ды личности, объем её прав, обяз-тей, з-нодательных интересов, устанавливаемых всей пр-ой системой РФ. Пр-ой статус гр-н, ин. гр-н, лиц без гр-нства, = к пр-ому статусу личности.

Основное место в регулировании пр-ого статуса личности принадлежит КП, предмет КП – не все стороны положен. ч-ка и гр-нина в обществе, а только его основы ( к. статус личности). Ст64 к-ции: «пр. и св-ды, закрепленные в гл 2 к-ции составляют основы пр-ого положен. личности РФ»

К статус – это система прав, св-д и обяз-тей индивида, который отражает фактическое положение личности в обществе, закреплённое Nми к-ции.

Прав. (конституц) статус – юр. выражение св-ды. Он регулируется как м/ународными Nми, так и национальным зак-вом. К статус = основы прав. положен. личности.

28. Юр-кие конструкции к. статуса ч-ка и гр.

В РФ состав населен. неоднороден. Часть рос гр-н проживает за её пределами постоянно или временно. Гр-не РФ, ин. гр-не, лица без гр-нства, находящиеся на тер-ии РФ, обладают различным статусом: - по субьектам, - по полноте прав. во 2 гл к-ции РФ говорится о разных S-ах к.статуса: в одних Nх она говорит: «каждый..» - значит для всех; в др. N: «гр-нин…» - только для гр-н.

При этом различается ещё «базовый к статус», которым обладают как гр-не, так и иные лица. Этот статус включает в себя все пр. , принадлежащие ч-ку как естественные пр..

К статус все же общее понятие, отражает лишь основные пр. для всех и оставляет за своими пределами все пр., которые возникают у людей при вступлении в различные п.отнош.. К. статус относительно статичен, он не м.б. изменён без ведома гос-ва.

С др стороны к.статус постоянен: не зависит от перемещен. по службе, от изменен. соц. Положен. и материальных возможностей. К.статус пытаются как-то структурировать: кто-то говорит о его «конструкции», а кто-то о его элементах.

Обычно называют такие элементы: •гр-нство; •система прав, св-д и обяз-тей; •конституционная п.S-ностью;•гарантии реализации; •пр-пы к. статуса;

Гр-нство и к.П.S-ность – услов., опр-щие полноту опр. прав и св-д, а потом идут гарантии и пр-п.

Элементы:

1. к. пр., св-ды обяз-ти: - главный элемент, по их содержанию (прав), объему можно судить о св-де личности. Без к. закреплен. широкого прав и св-д ни о ком к. статусе говорить не приходиться. Закрепление прав и св-д без учета других элементов ещё не дает полного представлен. о том, каков конст.статус того или иного лица.

2. гр-нство: значение этого элемента в том, что он позволяет из всей массы физ-лиц выделить гр-н РФ, т.к. именно гр-не имеют полный конституц. статус, т.е. наделяются пр.ми, св-дами и обяз-тями в полном объёме. Ин. гр-не и лица без гр-нства имеют в нем ограничен. => гр-нство позволяет подразделить всех на физ-лиц на тер. РФ на 2 группы: - гр-не РФ с полным конституционным статусом. – не гр-не РФ с «базовым» конституционным статусом.

3. конституционная п.S-ность: её содержание – закрепленная в к-ции способность б. носителем конституционных прав, иметь способность по их осуществлению и нести ответственность за неп.мерную их реализацию. По общему правилу п.способность наступает с момента рожден., и все гр-не РФ обладают равной п.способностью. Полнота и содержание конституционных прав и св-д зависит от того, м. ли лицо реализовать принадлежащие ему пр.. Дееспособность зависит от различных факторов: - возраста; - состоян. здоровья и др.

Ст.60 к-ции: гр-нин РФ м. осуществлять свои пр. и св-ды с 18 лет. Лицо в судебном порядке м.б. объявлено недееспособным. Ещё суд устанавливает ограничен. для лиц, находящихся по приговору суда, в местах лишен. св-ды

4. гарантии реализации их прав: историч. Практика давно доказала, что одно только провозглашение прав не означает фактического наделен. ими. для обеспечен. реального к. статуса необходимы гарантии того, что ч-к не м.б. ограничен в к.статусе без з-нных оснований, > того гос-во должно создавать услов. и средства реализации конституционных прав.

5. пр-п к. статуса – идеи, выработанные в ходе общ.го развит. и положенные в основу формирован. и реализации к.статуса: - соответствие к.статуса естественным пр.м; - сочетание св-ды и ответственности; - стабильность.