99. Списки изб-ей.

В целях обеспечения реализации изб-х прав составл-ся списки изб-ей. При их состав-и использ-ся данные регистрационного учета, которые сост-ся на 1.01 и 1.06.

Основанием для включения гр-на в списки изб-й на конкрет-м ИУ– достижение 18л. возраста ко дню или в день голос-я и фактического его пост-ого или прежнего прожив-я на тер-рии данного ИУ. В отдельных случ-х допускается включение в списки гр-н временно прожив-х на данном участке. Списки составл-ся в больницах, следствен-х изоляторах, и в др. местах врем. прожив-я. Студенты, аспиранты, проживающ-е в общежитиях, включ-ся в списки по месту нахожд-я общаги. Военнослуж-ие, проживающие вне воинских частей, вкл. в списки по месту жительства, а прожив-ие в пределах воинских частей по месту нахождения. При выб-х в ОМС в соответ-ии с междунар-ми дог-ми в списки изб-ей вкл. иностран-е гр-не, достигшие 18л. Постоянно или преимущ-но прожив-ие на тер-рии данного муниц-ого обр-я.Не вкл. в списки изб-й гр-не, проходящие службу по призыву в частях расположен-ных на тер-рии муниц-х обр-я,если до призыва они не проживали постоянно или преимущ-но на тер-рии данного муниц-ого обр-я. Списки изб-й сост-ся в соответ-и с изб-й комис-ей отдельно по каждому ИУ,подписыв-ся предс-лем и секретарем комис-и и передаются в участковую изб. комис., где также подпис-ся предс-лем. Изб-ль м.б. включен в список т. на одном изб-ом участке. Не позднее 70 дней до дня голос-я участков-я комис. вывешивает эти списки для всеобщего сведения Каждый гр-н м. обратиться в участ. комис., вправе проверить списки вправе заявить о невключ-ии его в списки изб-й , об ошибке или неточности в списке. Участ. изб-ая комис-я в течении 24 ч. в день голос-я и в теч-ие 2ч., но не позднее окончания голос-я д. проверить жалобу гр-на и устранить ошибку или дает мотивированный отказ. Гр-н имеет право обратиться в суд.

100.Изб-е комиссии (ИК).

В РФ действуют след-щие ИК: 1)центральная ИК (ЦИК); 2) ИК субъектов РФ, 3)Муницип-ые ИК (с 1по3 явл-ся комис-ми, организ-ми выборы в органы вл.РФ, в орг. субъекта, в ОМС); 4)Окружные ИК (они созд-ся при проведении голос-я только по мажорит-й изб. системе); 5)Террит-ные ИК (созд-ся в районах, городах, иных администрат-х единицах); 6)Участковые ИК.

1.ЦИК действует на постоян. основе. Срок полномочий-4года.Состоит из 15 членов, 5 из к-рых назнач-ся ГД РФ,5-СФ РФ, 5-През-том РФ. ЦИК: а)организует и осущ-ет рук-во выборами в федер. органы гос-ва; б)оказ-ет правовую, методич.,орг-ц. помощь другим ИК при проведении выборов; в)вправе издавать инструкции по вопр-м примен-я изб. зак-ва;г)вправе давать заключ-я о соотв-вии зак-ов суб-ов РФ федер-му зак-ву;д)явл-ся федер.гос.органом,обладающ. правами юрид.лица.

2.ИК суб-тов федерации-гос.органы суб-тов федерации, организ-щие выборы, их подгот-ку, провед-е в суб-тах РФ.Срок полномоч.-4г.Действ.на постоян. основе и явл-ся юрид. лицом. Число членов устан-ся уставом или законом суб-та федер-ции, и не м.б.<10чел. >14. ИК Свердл.обл.-14 чел-к.

Формир-е ИК суб-тов осущ-ся законодат.органом суб-тов и высш. должностным лицом (ВДЛ) суб-тов федер-ии, каждый из к-рых назн-ся ½ членов ИК, при этом как законодат.орган, так и ВДЛ обязано не менее ½

3.Муниц-ная ИК(МИК) явл. гос органом. Организует подг-ку и провед-е выборов в орг.мест.самоуправл. (ОМС). 4 года.В Свердл.обл.: число чл-нов устанавл-ся уставом муниц. образования. МИК формир-ся на основе предложения от полит. партии; не менее 2-х чл-в МИК назн-ся по предложению ИК субъекта. Председ-ль комиссии избир-ся из состава комиссии по предложению ИК субъекта.

4.Окружные ИК (ОИК). Создаются при проведении выборов в представит. органы по мажорит. системе. Формирование ОИК осущ-ся вышестоящей ИК. При выборах в ОМС она формир-ся ОрганомМС. Не менее ½ чл-нов д.б. назначено по предложению полит. партии. Функция: регистрация канд-тов в депутаты, опред-е рез-тов голос-я по данному округу.

5.Территориальные ИК(ТИК). Осн. функ-я - рук-во деят-тью участковых ИК и обесп-е соблюд-я единого порядка установления рез-тов голос-я. ТИК- гос.орган, м.б. юр. лицом.Формир-ся в составе 5-9 чл-нов с решающим голосом ИК суб-та. В крупных админ.-террит-х единицах м.б. создано неск-ко ТИК. В отд-х случ-х функции ТИК м.б. возложены на МИК или наоборот.

6.Участковые ИК. Формир-ся не позднее 30 дн. до дня голос-я вышестоящей ИК-ей(или муниц.-ой, или террит-ой). Функции: обеспеч-е процесса голос-я и подсчета голосов изб-лей.Заканчивает осущ-ть свои полномочия ч/з 10 дн.после опублик-я рез-тов голос-я.

Члены ИК м.б.:1)с решающим голосом ;

2)с совещательн. голосом.

Членов с совещ.голосом вправе назначать канд-ты,изб.объед-я, выдвинувшие канд-тов или их списки.Они обладают равными правами, что и члены с решающ.голосом,но есть ограничения:

1)не м. выдавать и подписывать бюллетени и подкрепительные удостовер-я;2)не м.составлять протокол об окончании голосов-я;3)не м. участвовать в сортировке, подсчете, погашении изб. бюллетеней;4)не м.участ-ть в голос-ии при принятии реш-ий.

Не м/б чл-нами комиссий с решающим голосом: гр-не, признанные судом недееспос-ми;лица без гражд-ва или имеющие двойное гражд-во,или имеющие вид на жит-во в иностр. гос-ве;депутаты законодат.органов и ОМС;гр-не, не достиг.18 лет;выборные должн. лица; судьи,прокуроры; канд-ты,их предст-ли и доверенные лица, члены изб. блоков, выдвинувшие списки канд-тов;супруги и близкие родств-ки канд-ов;лица, находящ-ся в подчинении у канд-тов;лица,имеющ.не снятую или не погашеннуюсудимость;лица,подвегнутые наказанию в адм.-ном порядке за нарушение закона «О выборах».

Членами с совещат. гол-сом м/б любые гр-не, обладающие пассивным и активным изб.правом. Не м/б: выборн. должн. лица;лица, занимающие командные долж-ти в воинских частях;судьи, прокуроры.

Статус членов ИК.1)они не м/б в период изб. кампании уволены с работы или переведены без их согласия на другую работу;2)члены ИКс решающим голосом не м/б привлечены к уголовн., админ.ответ-ти без согласия прокурора суб-та, а чл-ны ЦИК и председ-ли ИК суб-тов- без согласия Ген. Прокурора.

Прекращение полномочий чл-нов ИК.

-С решающ.голосом:при утрате гр-ва; вступление в силу приговора,реш-я суда; признание лица недееспособ.;смерть чл-на комиссии;признание чл-на комиссии реш-ем суда систематически не выполняющим свои обяз-ти.

-С совещ. голосом:по реш-ю суда или органом, его назначившим.

101. Выд-е канд-ов. Регистр. канд-тов.

Гр-не РФ, обладающие пассивным избирательным п.м, м. б. выдвинуты канд-тами непосредственно либо в составе списка канд-тов. Непосредственное выдвижение канд-тов м.б. осуществлено путем самовыдвижен., выдвижен. избирательным объединением. Самовыдвижение канд-тов производится путем уведомлен. об этом избирательных комиссий, в кот будет осущест-ся регистрац. канд-тов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижен. канд-тов или внесением избир залога. Изб объединение – полит парт., имеющая п. участвовать в выборах, а также ее регион отдельное или иное стр-рное подразделение полит партии, имеющ п-во участвовать в выборах. Избирательные объединен. вправе выдвинуть канд-тов, списки канд-тов. Изб комисс. в 3дн-й срок заверяет список канд-тов, выдвинутый изб объед-м. В поддержку выдвижен. канд-в, списков канд-в м. собираться подписи избирателей в порядке, опред-м з-ном. Мах кол-во подписей, необх-е для регистрации канд-в, не м. превышать 2% от числа избир-й, зарегистр-х на терр-ии изб округа. Установ-ый з-ном период, включающий в себя выдвижение канд-в, списков канд-в либо иные формы поддержки выдвижен., при выборах в фед органы гос власти должен составлять не < 40 дн (при досроч-х – не < 30 дн), при выборах в органы гос вл Sв Фед-и – не < 30 дн, при выборах в органы мест самоупр-я - не < 20 дн. Изб фонд канд-в През-та составляет 400 млн руб., на повторн выборах –500 млн руб. Если канд-т или полит парт. внесли изб залог и не прошли, то при выборах в Гос Думу, если хотя бы набрали 4%, изб залог возвращ-ся. Если меньше 4%, то изб залог перечисл-ся в гос доход.

З-н предусм-т случаи, когда при выдвиж-и канд-та не надо собирать подписи и не нужно вносить изб залог. При люб выборах не собирают подписи и не вносят изб залог:

1. полит партии, если по рез-м предыдущих выборов в Гос думу списки канд-в полит партии были допущены к распред-ю депут мандатов или регион отдел-я или иными структ-ми подразд-ми такой полит партии, если офиц опубл-е состоялось раньше предст-я в изб комиссию док-в, необх-х для регис-и канд-в или списка канд-в.

Регистр-я канд-та, списка канд-в осущест-ся соответ-ей изб комиссией при наличии заявлен. о согласии баллотир-ся по соответ-му округу, ведений о размере и об источниках доходов и имуществе, а также при наличии необх-го кол-ва подписей канд-в, либо внесенного изб залога. Размер изб залога составляет 15% от устан-го з-ном предельного размера расходован. средств изб фонда канд-та, изб объед-я. Регист-я канд-в нач-ся после завершен. сбора подписей, проверки подписных листов или внесен. изб залога не позднее 10 дн со дня получен. док-в о сборе подписей. Отказывается в регистрации: 1. 25% и < подписей недостоверны или недействит.; 2. отсутствие у кад-та пассив изб п-ва; 3. отсутствие необх док-ов; 4. грубое и неоднократное наруш-е запрета о сборе подписей в местах, где этот сбор запрещен; 5. недостаточ кол-во достоверн и действит подписей.

Зарегистрир канд-т с момента регист-и приоб-т статус канд-та в депутаты или на выборн долж-ть. Этот статус явл равным для всех канд-в. Канд-т не м.б. уволен с работы по инициативе работодателя, не м.б. привлечен к уг ответ-ти, арестован, привлечен к админ ответств-ти в суд порядке без соглас. соотв. уровня выборов. В пределах изб округа при мажорит с-ме канд-т имеет п-во на бесплат пользов-е обществ транспор-м. Канд-т имеет п-во доверен лиц, число кот устан-ся ФЗ или з-м Sа.