9. К к: понятие, сущность, функции

В прав системе люб совр-го гос-ва. дейст-го в усл-х демокр режима важн место зан-т К. В1е появ-ся в эпоху бурж-демок револ-и. Когда б необходимо от имени народа закрепить нов общ-й порядок. Его нужно б узаконить и сделать в такой форме, чтобы ни у кого не было сомнении в правомерности нов общ-го строя. Лат термин конст-и - устр-во, устан-е. Однов-но появ-ся такие термины, как конст строй, означ-й орг-ю общ-ва и гос-ва; конституционализм, как идеал, к кот стремится общ-во или как политико-прав-й режим общ-ва. В совр-х усл-х в наличии или конст-и д основ-и судить об общ-м строе. Утверж-е конст-ма имело прогрес хар-р. Что такое Конст-я? 2 подхода к вопросу: 1. нормативистский подход, 2. политологический. Эти 2 подхода разл-ся в западной науке. У нас почти нет. Политологи рассм-т конст-ю с позиции ее роли в орг-и вл и полит-х связях. Нормативисты рассм-т конст-ю как совокуп-ть в правопол-и, что К – центр прав-й системы. Отеч-я наука рассм-т К как прав-ю основу гос-й и общ-й жизни и как основной з-н, центр, ядро всей прав-й системы как бы ни различ-сь подходы к конст-и, на практике любая конст-я реш-т опред-й круг проблем: - о природе гос вл; - о правах и свободах лич-ти; - опред-т гос структуру; - опред-т осн начала орган-и общ-ва. Т. о м сказать, что конст-я – это осн закон гос –ва, регламен-х основы орг-и общ-ва и гос-ва, полож-е личности и орг-ю осущ-я гос вл. Значение конст-и. Ценность и значимость опред-ся с учетом нескол-х критериев: 1. насколько полно и четко определены в ней хар-р гос вл и порядок ее осущ-я; 2. насколько широко опред-ны и гаран-ны права и свободы личности; 3. в какой степени конст-я сох-т гражд общ-во от вмеш-ва гос-ва; 4. насколько авторитет конст-и призн-ся общ-м.

При анализе конст-и выд-т 3 f-и: 1. учредит-я (выраж-ся в призн-и и юр оформл-и важнейших соц-но-экон-х инст-в и полит-х инст-в); 2. правонаделит-я (выраж-ся в устан-и прав статуса разл-х категорий Sв – граждан, органов гос вл и т.д.); 3. охранит-я выраж-ся в направ-ти ее норм на защиту конст строя, полож-я чел-ка в общ-ве. Конст-я счит-ся не только юр, но и пол-м док-м. Это ее кач-во выраж-ся в след-м: 1. конст-я всегда выст-т носителем опред-й полит-й идеологии; 2. конст-я закр-т не т. основы гос орган-и, но и основы др сфер общ-й жизни; 3. конст-я всегда служит средством полит господства, опред-х соц-х или народа в целом. Для хар-ки конст-и необ подчер-ть, что конст-я не просто важ юр док-т, а осн закон, закреп-й глав-е самые сущ-е отн-я для лич-ти, общ-ва, гос-ва. Исходя из этого, иногда гов-т, что конст-я – закон з-в. Конст-я – это осн з-н гос-ва и общ-ва, облад-й наивысш-й юр силой и закреп-й важн принципы и инст-ты соц-но – экон., общ-но-полит и духов-но-нрав-й жизни: 1. осн з-н. закреп-й основы орг-и общ-ва, прав полож-я лич-ти, орг-и общ-ва, прав полож-я лич-ти, орг-и гос-ва и гос вл. Несмотря на призн-е конст-и важн докт-т, они все имеют свои особ-ти.

Виды конст-и: 1 делятся на дейст-е и фиктив-е. Дейст-на конст-я – та, кот отражает фактич-е полож-е общ-ва. Фиктивна – та, кот з-н и дейст-ть расх-ся,

2. по способу принятия – гибкие и жесткие (имеют услож-й порядок принятия и внесения в них измен-й),

3. По форме выражен. Писаная К — Nтивный пр-ой акт, целостно регулирующий ?ы к. значен.. м.б. единств.актом, США. м. представлять собой неск. актов формально провозглаш. составными частями единой К Фр. Неписаная К – сов-ть обычных з-нов, суд. актов, обычаев (Англия).

4. По S-ам принят. Дарованная К вводится в действие актом главы гос-ва (высшего исполнительного органа власти), Народная К м. приниматься на референдуме, парламентом, высшим органом власти, сформированным исключительно для принят. К.

5. юр-кие и фактические К. Юр. К — это писаная или неписаная, дарованная или народная, гибкая или жесткая К. Фактическая К — действительный строй общ.-гос. отнош., в той или иной мере воспроизводящий его модель, закрепленную в юр-кой К.