37 Основан. Утраты рос. Гр-нства

Прекращение российского гр-нства — утрата лицом гр-нства РФ с одновременным обретением (сохранением) им статуса иностранца или лица без гр-нства. З-н о гр-нстве в качестве оснований прекращен. гр-нства предусматривает: выход из гр-нства; отмену решен. о приеме в гр-нство; выбор гр-нства (оптацию), иные основан., которые м. предусматриваться м/ународными дог-рами; случаи следован. гр-нства детей гр-нству родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей.

Выход из гр-нства. Выход из гр-нства (или добровольная экспатриац.) предусматривает обязательное первичное волеизъявление гр-нина, ставящего ? о прекращении его российского гр-нства. По общему правилу, выход из гр-нства осуществляется в разрешительном порядке. Лицо, желающее выйти из гр-нства, обращается с заявлением на имя През-та РФ. Окончательное Решение ?а о выходе остается за През-том.

Выход из гр-нства м. иметь место и в упрощенном порядке. Во-первых, если лицо, желающее выйти из российского гр-нства, постоянно и на з-нных основан.х проживает на терр-ии ин. гос-ва. Во-вторых, если выходит из российского гр-нства ребенок по заявлению родителей, один из которых — российский гр-нин, а др. — иностранец, либо по заявлению единственного родителя — иностранца. В этих случаях выход из российского гр-нства оформляется решен.ми органов внутренних дел органами Министерства иностранных дел.

П. лица на выход из гр-нства вытекает из ст. 12 М/ународного пакта о гр-нских и полит.их пр.х.

Выход из российского гр-нства не допускается в общем и в упрощенном порядках, если гр-нин имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным з-ном, привлечен компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в з-нную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда, не имеет иного гр-нства и гарантий его приобретен..

Отклонение заявлен. о выходе из гр-нства должно б. мотивированным полномочными органами.

Отмена решен. о приеме в гр-нство, о прекращении гр-нства. Решение о приобретении или прекращении гр-нства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использован. подложных документов или сообщен. заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Отмена решен. по ?ам гр-нства РФ осуществляется През-том РФ или иным полномочным органом, ведающим делами о гр-нстве и принявшим такое решение. Решение по ?ам гр-нства РФ в случае его отмены считается недействительным со дня принят..

38.Статус ин. Гр-н и лиц без гр-нства.

Ин. гр-нин — физ.лицо, не явл. гр-нином Р. и имеющее док-ва налич. гр-нства ин. гос-ва. Лицо без гр-нства (апатрид) опр. как физ. лицо, не явл. гр. РФ и не имеющее док-в налич. гр-нства ин. гос-ва.

Ин. гр-не, временно пребыв. в РФ. лица, α времен. находятся на рос. терр-ии, при этом срок их пребыван. опр. сроком действ. выданных им виз. при безвизов. режим. срок времен. пребыван. ин-ца не м. превышать 90 суток. заключ. труд. дог-р на выполнение работ в Р., м. находиться на ее терр-ии в теч. срока действ. ук. дог-ра, но не > 1 года, со дня въезда ин-ца в Р.. Осн. документом – миграционная карта.

Ин. гр-не, находящиеся на терр-ии РФ — ин-цы, времен. проживающ.в РФ. Док-том, дающим п. на нахождение на терр-ии, явл. разрешение на временное проживание.

При выдаче разрешен. на временное проживание в России в рамках квот срок такого проживан. м. составлять до трех лет. З-н об иностранцах предусматривает и получение разрешен. на временное проживание вне квот. Этот порядок, в частности, распространяется на иностранцев:

1) родившихся на терр-ии РСФСР и состоявших в прошлом в гр-нстве СССР или родившихся на терр-ии РФ;

2) признанных недееспособными и имеющих дееспособного сына или дочь, состоящих в гр-нстве РФ;

3) имеющих хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состояшего в гр-нстве РФ;

4) состоящих в браке с гр-нином России, имеющих место жительства в этой стране;

5) осущ-их инвестиции в РФ в раэмере, установленном Правит-вом РФ.

Посягательства на к строй: выступление иностранца за насильственное изменение основ к. строя, Иные действ., создающие угрозу безопасности России ил ее гр-нам; финансирование, планирование террористических (экстремистских) актов, совершение их, иные действ. по поддержке террористической (экстремистской) деят-ти.

Нарушен. зак-ва: выдворение, либо депортац. иностранца за пределы России в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявлен. о разрешении на проживание; представление поддельных или подложных документов, сообщение о себе заведомо ложных сведений; наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступлен. на терр-ии России либо за ее пределами, признаваемого таковым в России

Экономические основан.: отсутствие у иностранца доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, без помощи гос-ва

Социальные основан.: ин. гр-нин выехал в иностранное гос-во для постоянного проживан. и находится за пределами России > шести месяцев; заключил брак с гр-нином России, послуживший основанием для получен. разрешен. на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным.

Ин. гр-нин, постоянно прожив на терр-ии РФ. Ин. гр-нин, временно, проживающий на терр-ии России и имеющий разрешение на временное проживание, м. получить вид на жительство и п. на постоянное проживание, если он прожил на ее терр-ии не < одного года с момента получен. разрешен.

Вид на жительство выдается иностранцу сроком на пять лет.

К группе иностранных гр-н, временно проживающих в РФ, относятся главы и сотрудники иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, члены их семей, а также др. лица, имеющие особый пр-ой режим пребыван. на терр-ии нашей страны

Ин. гр-нин, въехавший в Россию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибыт. в страну. Дети, не достигшие 18-летнего возраста и въехавшие в Россию вместе с родителями, регистрируются одновременно с ними.

Зак-во о порядке выезда из РФ и въезда в нее закрепляет еще одну категорию иностранцев — транзитные ин. гр-не.

Иностранцев, находящихся на терр-ии России транзитом, з-нодатель делит на две категории: 1) не обладающих п.м на остановку на ее терр-ии; 2) обладающих п.м на остановку на ее терр-ии.

Транзитный проезд через терр-ию России по транзитной визе, т.е. без пр. на остановку, разрешается иностранцам в случаях, если они: 1) совершают беспосадочный полет воздушным транспортом через терр-ию России; 2) следуют на самолете м/ународной авиалинии с пересадкой в аэропорту на терр-ии России и имеют надлежащим образом оформленные документы на п. въезда в гос-во назначен., авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на терр-ии России в течение 24 часов с момента прибыт., за искл. случаев вынужденной остановки; 3) проживают на терр-ии гос-ва, с которым РФ имеет соответствующий дог-р.

Иностранец считается транзитным пассажиром, если его нахождение в России не превышает 24 ч, но этот срок м.б. увеличен ввиду вынужденной обстановки. Вынужденной обстановкой считается нахождение лица > 24 ч в пределах населенного пункта вследствие наступлен. одного из следующих обстоятельств:

1) стихийного бедств., задержавшего движение поезда, автотранспортыого средства, судна или самолета; 2) болезни, если дальнейшее следование, по заключению врачей, больного представляется опасным для его жизни и здоровья;3) необходимого ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи его частей или транспортного происшеств.;4) не предусмотренной задержкой при пересадке с одного вида транспорта на др. в пункте пересадки. Иностранец по визе с п.м на остановку считается таковым, если его нахождение не превы-шает срок, указанный в визе, в противном случае он будет находиться на терр-ии России нез-нно и к нему м. применяться меры ответственности.

Ограничен. для иностранных гр-н и лиц без гр-нства: 1) N-ы, исключающие участие иностранцев и лиц без гр-нства в референдумах и выборах путем осуществлен. активного и пассивного избирательного пр. — на гос-венном уровне. 2) N-ы, исключающие участие иностранцев и лиц без гр-нства в органах судебной власти, в том числе и в качестве присяжных заседателей. Эти запреты касаются только российских судов. 3) N-ы, запрещающие или ограничивающие допуск иностранцев и лиц без гр-нства к гос-венной и муницип-ой службе.

Кп на охрану здоровья, социальное обеспечение, в том числе и на получение пособий, пенсий и других форм социального обеспечен. для иностранцев и лиц без гр-нства, постоянно проживающих в России равна аналогичному праву российских гр-н.

П. на св-ду и личную неприкосновенность имеют в равной мере, как гр-не России, так и иностранцы и лица без гр-нства.

Иностранцам и лицам без гр-нства в России гарантируются неприкосновенность личности и жилища, др. личные пр.