Раздел четвертый. Вопросы школоведения

Существенное место в педагогике занимает изучение проблем организации народного образования, деятельности должностных лиц в школе, форм и методов руководства учебно-воспитательным процессом. Эти проблемы и вопросы составляют предмет исследования особой педагогической дисциплины – школоведения. В данном разделе освещается четыре темы: "Система образования и тенденции е развития в различных странах мира", "Учитель, структура его деятельности и профессиональный рост", "Классный руководитель в школе", "Руководство школой и ее учебно-воспитательной работой".

Глава XXXI. Система образования и тенденции её развития в различных странах мира

1. Какие социально-экономические потребности обусловили расширение сети образовательно-воспитательных учреждений и формирование систем образования в различных странах мира?

Подготовка подрастающих поколений к жизни и осуществление тех целей и задач, которые выдвигаются обществом в области образования и воспитания, немыслимы без создания соответствующей сети образовательно-воспитательных учреждений. Вплоть до конца XIX в. в качестве основной была начальная школа. Потом над ней начали надстраиваться старшие классы средней общеобразовательной школы, которая в настоящее время стала самой распространенной во всех странах мира. Развитие технического производства потребовало создания и расширения сети профессионально-технических учебных заведений (училищ) для подготовки квалифицированных кадров рабочих массовых профессий. Одновременно развивалась сеть высших учебных заведений - университетов, различных институтов, колледжей и т.д.

Процесс приращения к начальной школе новых ступеней происходил не только сверху, но и снизу. В частности, в XIX в. стала развиваться сеть дошкольных воспитательных учреждений - детских яслей и детских садов.

Жизнь потребовала создания внешкольных образовательно-воспитательных учреждений: станций технического творчества, агробиостанций, художественных студий и др. Одновременно происходил процесс совершенствования структуры и преемственных связей между различными образовательно-воспитательными учреждениями, что в конечном итоге привело к созданию в каждой стране своей системы образования.

Что же следует понимать под системой образования?

Слово система в переводе с греческого означает целое, составленное из отдельных частей, соединение частей. Под системой образования следует понимать совокупность образовательно-воспитательных учреждений, функционирующих в том или ином обществе, связь между ними и те общие принципы, на основе которых эти учреждения строятся и работают.

В систему образования любой страны обычно входят учебно-воспитательные учреждения, которые осуществляют: а) дошкольное воспитание; б) общее среднее образование; в) внешкольное обучение и воспитание; г) профессионально-техническое образование; д) среднее специальное образование (педагогические училища, или колледжи, медицинские училища и т.д.); е) высшее образование; ж) подготовку научных и научно-педагогических кадров; з) последипломное образование; и) повышение квалификации и переподготовку кадров.

2. Какие факторы влияют на развитие системы образования?

Важнейшими из этих факторов являются следующие.

1. Уровень развития общественного производства и совершенствование его научно-технических основ, обусловливающих все возрастающие требования к общеобразовательной и технической подготовке основной массы производителей и к соответствующему развитию образовательно-воспитательных учреждений. Вот почему в более развитых в техническом отношении странах быстрее расширяется сеть различных школ, раньше создаются новые типы учебных заведений. В настоящее время под влиянием научно-технического прогресса во всех странах мира фактически массовой является общеобразовательная школа, дающая среднее образование, развивается сеть университетов, а также профессионально-технических учебных заведений.

2. Государственная политика в области образования, влияющая на развитие различных типов образовательно-воспитательных учреждений и характер их работы. Именно иногда политикой определяется существование различных типов общеобразовательной школы, одни из которых предназначены для массового обучения, другие - для обслуживания элиты общества.

В Англии, например, существует четыре типа средних школ: паблик скулз, грамматические, технические и так называемые современные средние школы. Два первых типа школ предназначены главным образом для элиты, средняя современная школа - для низших слоев общества. Политикой обусловливается также наличие в отдельных странах, наряду с государственными светскими школами, существование школ конфессиональных и т.д.

3. Педагогические факторы, такие, как, например, раннее воспитание детей и создание для этой цели дошкольных воспитательных учреждений; целесообразность развития специальных учебных заведений, обеспечивающих профессионально-техническое обучение.

Влияние указанных факторов на формирование и развитие образования в отдельных странах сказывается по-разному. Но постепенно в этом отношении складывались и некоторые общие тенденции.