- •Оглавление
- •Краткая биография профессора, доктора права в.И. Синайского
- •Научные связи профессора василия ивановича синайского с западноевропейскими учеными
- •Памяти ушедших к 50-летию со дня кончины профессора василия ивановича синайского
- •Последний полный учебник гражданского права дореволюционного периода
- •Русское гражданское право
- •Часть I
- •2. Что касается, в частности, науки русского гражданского права, то о ней можно говорить не ранее XIX в.
- •3. Что касается, далее, научных направлений в русской цивилистике, то в этом отношении она шла и идет большей частью за западноевропейской цивилистикой.
- •§ 2. Реальность гражданского права Правоотношения и гражданский оборот Виды гражданского права Характеристика современного гражданского права
- •I. Теории
- •1. В ответ на эти вопросы существует несколько теорий.
- •II. Правоотношения. Гражданский оборот
- •1. Правоотношения не следует смешивать а) с правами, б) с полномочиями, а последние в) с притязаниями.
- •2. Правоотношения складываются в учреждения (правовые институты), учреждения в отделы права, а отделы права в систему права.
- •III. Гражданское и публичное право
- •1. Предложенные до настоящего времени теории разграничения области гражданского и публичного права по формальному и материальному признаку не могут не вызывать серьезных возражений.
- •2. Поэтому название гражданского права частным правом не достаточно определено.
- •3. Итак, гражданское право есть совокупность юридических норм, регулирующих частные отношения лиц (физических и юридических) в гражданском обороте.
- •IV. Объективное и субъективное гражданское право и другие виды гражданских прав
- •1. Напротив, а) то право лица, которое б) ему конкретно обеспечено нормами гражданского права (объективным правом) есть в) гражданское право в субъективном смысле.
- •2. Так, в основу деления гражданского права на виды кладется а) тот объект, на который направлено гражданское право, б) или самое отношение лиц.
- •3.Среди других видов гражданских прав (а их довольно много)заслуживают особого упоминания два вида.
- •V. Характеристика современного гражданского права
- •2. Таковы наиболее характерные тенденции современного гражданского права. Естественно, что они требуют для своего развития а) прежде всего законодательного творчества, а вообще б) единства права.
- •§ 3. Кодификация гражданского права и партикуляризм в праве
- •2. В истории этой кодификации необходимо различать три эпохи.
- •3. В качестве существенного недостатка проекта гражданского уложения указывают также на то, что проект не уничтожает партикуляризма в нашем гражданском праве.
- •§ 4. Источники гражданского права: правообразующие силы и формы правообразования
- •I. Правообразующие силы
- •1. Отсюда главной правообразующей силой является ныне законодатель.
- •2. Отсюда в современном праве более определенно, чем прежде, выдвигаются а) судья как правотворческая сила и б) наука права.
- •3. Указанные правообразующие силы не создают еще всего гражданского права.
- •II. Формы правообразования
- •1. Обычай как юридическая норма имеет, по нашему праву, ограниченную область применения.
- •2. Закон как форма правообразования в противоположность обычному праву, имеет самую широкую область применения.
- •§ 5. Источники правоведения (законы общие и местные)
- •I. Гражданские законы (т. X ч. I)
- •1. Не является ли том X ч. I уложением по существу?
- •2. Гораздо существеннее, однако, другой вопрос – о юридической силе Свода законов, в частности, Свода гражданских законов.
- •3. Что касается системы Свода гражданских законов, то она не одинакова в первых двух и последующих изданиях.
- •4. Наконец, что касается источников наших гражданских законов, то основным источником будет указанная практика.
- •II. Местные законы
- •§ 6. Толкование гражданских законов
- •I. Проверка текста
- •II. Толкование по словесному, или буквальному смыслу закона
- •III. Толкование в собственном смысле
- •IV. Восполнение законов
- •Глава II. Субъекты и объекты гражданского права § 7. Общее понятие о лице (и физическом в частности). Начало и конец физического лица Его правоспособность и дееспособность
- •I. Общее понятие о лице в праве
- •II. Начало физического лица
- •1. В современном праве всякий человек есть физическое лицо, т.Е. Способен иметь права и обязанности.
- •2. Если ныне всякий человек есть лицо в праве (физическое лицо), то становится он этим лицом лишь с момента своего а) рождения б) живым.
- •III. Конец физического лица
- •1. Концом физического лица будет смерть человека
- •2. Но не всегда возможно определить а) момент смерти человека, хотя факт наступления ее имеется налицо, а иногда – и б) самый факт смерти.
- •IV. Правоспособность физического лица и ее ограничения
- •V. Дееспособность физического лица и ее ограничения
- •§ 8. Юридическое лицо, его виды Начало и конец юридического лица Его правоспособность и дееспособность
- •I. Общее понятие о юридическом лице и виды юридического лица
- •II. Начало юридического лица
- •III. Конец юридического лица
- •IV. Правоспособность юридического лица
- •V. Дееспособность юридических лиц
- •§ 9. Понятие объекта, или имущества в праве. Недвижимое и движимое имущество и другие виды имуществ по свойствам их и субъектам. Имущество как целое и деньги
- •I. Понятие имущества в праве
- •1. Но что следует считать объектом права, этот вопрос в теории вызывает споры.
- •2. Понятие о вещи в праве следует, однако, строго отличать от понятия вещи на обыденном языке.
- •3. Для обозначения объекта права наши законы пользуются термином имущества.
- •4. Это суть а) авторские права и б) права на изобретения.
- •5. Наконец, термин имущество употребляется часто в наших законах в смысле совокупности имуществ как особого объекта права.
- •II. Недвижимое и движимое имущество. Составная часть и принадлежность
- •1. К недвижимым имуществам у нас относятся:
- •2. Наше законодательство не дает также общего принципа для понятия движимого имущества.
- •III. Другие виды вещей, или имуществ, в зависимости от свойств вещей в гражданском обороте
- •IV. Виды вещей, или имуществ, по принадлежности их разным субъектам
- •1. В этом отношении приходится различать имущества: а) государственные, б) удельные и дворцовые, в) разных установлений, г) общественные и д) частные (ст. 406 – 415).
- •V. Имущество как целое и деньги
- •1. Имущество как целое это есть совокупность а) имущественных отношений лица, б) особый объект права.
- •2. Деньги есть также а) имущество, но б) особого рода.
- •Глава III. Юридические факты. Юридическая сделка. Правонарушение. Событие § 10. Возникновение, изменение и прекращение юридических отношений и юридические факты
- •1. Итак, жизнь юридического отношения, или правоотношения, зависит от юридических фактов.
- •§ 11. Юридические сделки. Их составные части (принадлежности). Представительство. Виды юридических сделок
- •I. Понятие юридической сделки (акта)
- •1. Таким образом, юридическая сделка есть дозволенное волеизъявление лица или лиц, которое влечет за собой наступление определенных правопорядком юридических последствий.
- •2. Юридические сделки весьма многочисленны.
- •II. Составные части юридической сделки: необходимые условия (принадлежности)
- •1. Отсюда а) возможная и б) дозволенная цель – существенная принадлежность юридической сделки.
- •2. В частности, несоответствие волеизъявления и воли имеет место в случаях: а) мысленной оговорки, б) шутки, вообще несерьезного изъявления воли и в) симуляции.
- •3. Таким образом, пороки воли – это: а) ошибка, б) обман и в) принуждение.
- •4. Наконец, четвертая необходимая принадлежность юридической сделки есть дееспособность лица или лиц, совершающих ее.
- •III. Обыкновенные принадлежности сделки
- •1. Наш закон признает, однако, проценты при займе не обыкновенной, а случайной принадлежностью (ст. 202).
- •IV. Случайные принадлежности юридической сделки
- •2. В противоположность условию, срок является будущим обстоятельством известным, т.Е. Таким, о котором можно заранее сказать, что оно наступит, хотя бы было неизвестно, когда наступит.
- •3. Под возложением, или модусом, разумеется а) юридическая обязанность, возложенная на лицо, в пользу которого б) безвозмездно и в) окончательно установлено имущественное право.
- •V. Представительство
- •1. Совершение юридической сделки дееспособным и уполномоченным на то лицом для другого и есть представительство.
- •2. Таким образом, представительство предполагает двоякого рода отношения: а) внутренние (между представителем и представляемым) и б) внешние (на стороне контрагента в отношении того и другого).
- •3. Отмеченные выше (2) теории показывают, что представительство нуждается еще в серьезной разработке.
- •VI. Виды юридических сделок
- •1. Так, различают сделки а) односторонние и двусторонние, б) возмездные и безвозмездные, в) сделки между живыми и на случай смерти.
- •2. Юридические сделки делятся также на а) каузальные и абстрактные, б) формальные и неформальные, в) вещные, обязательственные и т.Д.
- •§ 12. Формы юридических сделок. Действительность и недействительность сделок; виды последней
- •I. Формы юридических сделок
- •1. Они признают довольно широко принцип обязательности письменной формы.
- •2. Таким образом, поскольку в праве, по исключению, не признана обязательная форма, юридические сделки могут быть совершаемы а) словесно, б) письменно, в) молчаливо и г) даже конклюдентно.
- •3. Несоблюдение обязательной письменной формы влияет двояким образом на действительность юридической сделки.
- •II. Действительность и недействительность юридических сделок; виды последней
- •1. Различают два основных вида недействительности: а) ничтожность и б) оспоримость[см. Ссылку 71].
- •2. Было бы неправильно думать, что оспоримость, в смысле недействительности сделки, влечет иные последствия, чем ничтожность.
- •§ 13. Устройство и основные черты русского нотариата. Письменные акты; их виды и особенности
- •I. Устройство и основные черты русского нотариата
- •1. Его устройство не отвечает, однако, тому высокому положению, которое нотариат занимает на Западе.
- •2. Что касается отношений между нотариатом и судом, то суд имеет двоякое отношение к нотариату.
- •3. Круг деятельности нотариусов а) довольно широк и б) требует ведения особых довольно многочисленных книг.
- •II. Письменные акты; их виды и особенности
- •Таким образом, по нашим законам письменный акт есть документ укрепления прав.
- •2. Независимо от указанных видов письменных актов и их особенностей[см. Ссылку 88], наши законы требуют еще соблюдения общих условий действительности письменного акта.
- •§ 14. Правонарушение в гражданском праве; гражданская ответственность за недозволенные действия
- •I. Понятие о правонарушении в гражданском праве
- •1. Итак, правонарушение как юридический факт есть прежде всего а) действие юридическое, б) недозволенное.
- •2. Далее, для того, чтобы правонарушение имело место, необходимо а) причинение вреда и б) нарушение права лица.
- •II. Гражданская ответственность за недозволенные действия (правонарушения)
- •1. Современное право не держится, однако, принципа неограниченной ответственности правонарушителя.
- •2. По исключению, гражданская ответственность за правонарушение может иметь и штрафной характер.
- •3. Гражданская ответственность за правонарушения различается также в зависимости от степени вины правонарушителя.
- •§ 15. Защита юридических отношений; исковая сила гражданских прав
- •I. Защита юридических отношений
- •1. Судебная защита как публично-правовой институт составляет неотъемлемое право лица.
- •2. Внесудебная защита права признается в гражданском праве, по исключению, в виде а) самозащиты и б) самопомощи.
- •II. Исковая сила гражданских прав
- •1. Особым видом судебной защиты прав будет исковая защита.
- •2. Однако не во всех случаях иск и право настолько связаны, чтобы они предполагали друг друга.
- •§ 16. Прекращение юридических отношений и его способы вообще. Влияние времени и, в частности, исковая давность
- •I. Способы прекращения юридических отношений
- •1. Прекращение юридических отношений может быть окончательным и условным.
- •2. Прекращение юридических отношений наступает, далее, по воле лица или помимо его воли.
- •II. Время и давность
- •1. Время для многих правоотношений является юридическим фактом.
- •2. Короче, необходима давность.
- •3. Итак, необходимо различать два самостоятельных института: приобретательную давность и исковую давность.
- •III. Исковая давность
- •1. Исковая давность есть пресечение права отыскивания (ст. 692); иначе, потеря права иска с истечением давностного срока.
- •2. Срок исковой давности имеет а) свое начало и б) свой конец.
- •3. Что касается области применения исковой давности, то она, в противоположность приобретательной давности, широко применяется в гражданском праве.
- •Часть II
- •II. Владение и его защита
- •III. Виды владения, защита и юридическое значение владения
- •§ 18. Право собственности (в частности, на недвижимости), его ограничения и виды
- •I. Определение права собственности и его содержание
- •II. Общее понятие об ограничениях права собственности
- •III. Право участия общего
- •IV. Право участия частного
- •V. Виды права собственности
- •§ 19. Способы приобретения права собственности на недвижимости и способы оглашений
- •I. Понятие о способах приобретения права собственности и их виды
- •II. Крепостные акты
- •III. Давность владения
- •IV. Поземельные книги и другие системы оглашений (вотчинная и крепостная системы)
- •§ 20. Способы прекращения права собственности на недвижимости; принудительное отчуждение
- •§ 21. Право собственности на движимые вещи и значение владения ими. Способы приобретения и прекращения права собственности на движимые вещи
- •I. Значение владения движимыми вещами (бумагами на предъявителя и правами требования как вещами)
- •II. Способы приобретения права собственности на движимые вещи
- •III. Способы прекращения права собственности на движимые вещи
- •Глава II. Вещные права на чужие недвижимости и движимости § 22. Вещные права владения, отдельные от права собственности
- •I. Общее понятие о вещных правах на чужую вещь
- •II. Право застройки
- •III. Чиншевое право
- •IV. Пожизненное владение и другие виды (право на недра земли)
- •§ 23. Вещные права пользования, отдельные от права собственности
- •I. Права угодий в чужих имениях и общее понятие о сервитутах
- •II. Сервитуты в нашем праве
- •§ 24. Залоговое право и права присвоения
- •I. Общее понятие о залоговом праве
- •II. Залог недвижимости (ипотека)
- •III. Залог (заклад) движимости, ипотека движимости и залог права
- •IV. Права присвоения
- •Глава III. Авторские права и права на изобретения § 25. Авторские права
- •§ 26. Права на промышленные изобретения и открытия, на модели и рисунки, товарные знаки и фирму
- •I. Право на промышленные изобретения и открытия
- •II. Право на фабричные рисунки и модели (прикладное искусство), на товарные знаки и фирму
- •Русское гражданское право
- •II. Основные моменты содержания обязательства как правоотношения
- •III. Виды обязательств, в частности, по их предмету
- •IV. Виды обязательств по участию субъектов
- •V. Виды обязательств по их содержанию, в связи с основаниями возникновения обязательств
- •VI. Натуральные обязательства
- •§ 28. Способы возникновения обязательств. Договор. Его заключение и форма
- •I. Понятие о договоре
- •II. Заключение договора
- •III. Форма договора
- •§ 29. Различные виды договоров. Толкование договоров. Обеспечение договоров
- •I. Различные виды договоров
- •II. Толкование договора
- •III. Общее понятие об обеспечении договоров; в частности, задаток и отступное
- •IV. Неустойка
- •V. Поручительство
- •§ 30. Отношение договора к возникшему из него обязательству: обязательства односторонние и двусторонние. Удовлетворение по обязательствам (действие договоров)
- •I. Отношение договора к возникшему из него обязательству
- •II. Удовлетворение по обязательствам в случае их исполнения
- •III. Удовлетворение по обязательствам в случае неисполнения обязательства
- •IV. Удовлетворение по обязательствам в случае ненадлежащего исполнения обязательства (просрочка и очистка)
- •§ 31. Изменение и прекращение обязательств; различные способы того и другого
- •I. Общее понятие об изменении и прекращении обязательств
- •II. Способы изменения обязательств (цессия, суброгация, делегация)
- •III. Способы прекращения обязательств
- •IV. Недействительность прекращения обязательств
- •Глава II. Обязательства по договорам § 32. Классификация договоров в отдельности. Дарение. Мировая сделка
- •I. Типичные договоры, основные обязанности и их классификация
- •II. Дарение
- •III. Мировая сделка
- •§ 33. Договоры передаточные: мена и покупка (запродажа, купля-продажа, поставка)
- •I. Мена
- •II. Запродажа
- •III. Купля-продажа (продажа и купля)
- •IV. Поставка
- •§ 34. Договоры о пользовании: наем и аренда, ссуда. Заем
- •I. Договоры о пользовании, их юридическая природа
- •II. Имущественный наем
- •III. Аренда (поднаем и субаренда, наем скота)
- •IV. Ссуда
- •V. Заем
- •§ 35. Договоры об услугах: личный наем, подряд, поручение и уполномочие (доверенность)
- •I. Договоры об услугах, их юридическая природа
- •II. Личный наем
- •III. Подряд и заказ
- •IV. Поручение и уполномочие (доверенность)
- •§ 36. Договоры товарищества
- •I. Договоры товарищества. Понятие, типы и виды
- •II. Товарищества: полное, на вере, по участкам (акционерная компания), артели
- •III. Товарищества неторговые, земские, крестьянские и с переменным составом
- •§ 37. Договоры охранения: поклажа и страхование
- •I. Поклажа
- •II. Особые виды поклажи
- •III. Страхование имуществ
- •IV. Страхование лиц
- •V. Особые виды страхования в гражданском праве
- •Глава III. Обязательства из обещания, правонарушений и по закону § 38. Обязательства из обещания. Публичное обещание награды
- •§ 39. Обязательства из правонарушений (вознаграждение частное)
- •I. Классификация
- •II. Специальная ответственность за личный вред
- •III. Общая ответственность за вред
- •IV. Возмещение вреда в связи с особым положением ответственного за него лица
- •§ 40. Обязательства по закону
- •I. Общее понятие
- •II. Ведение чужих дел без поручения
- •III. Неосновательное обогащение
- •IV. Обязательства вознаграждения личного вреда по закону
- •Часть IV
- •II. Брачный союз и возникновение брака
- •III. Прекращение и расторжение брака. Раздельное жительство супругов
- •§ 42. Взаимные отношения супругов
- •I. Личные отношения между супругами
- •II. Имущественные отношения между супругами
- •§ 43. Отношения между родителями и детьми
- •I. Характер личных отношений
- •II. Личные отношения между родителями и детьми, законными и другими
- •III. Распределение личной родительской власти
- •IV. Имущественные отношения между родителями и детьми
- •§ 44. Возникновение и прекращение родительской власти. Родство и свойство
- •I. Возникновение родительской власти над законными детьми
- •II. Возникновение родительской власти над детьми: внебрачными, узаконенными и усыновленными
- •III. Прекращение родительской власти[см. Сноску 114]
- •IV. Родство и свойство
- •Глава II. Опека и попечительство § 45. Отношения по опеке и попечительству
- •I. Общее понятие об опеке
- •II. Личные отношения
- •III. Имущественные отношения
- •IV. Отношение имущественной опеки к попечительству
- •§ 46. Возникновение опеки и попечительства. Их прекращение
- •I. Возникновение опеки и попечительства
- •II. Прекращение опеки и попечительства
- •Часть V
- •II. Отличительные черты наследования
- •III. Открытие наследства (его основания)
- •IV. Меры охранения открывшегося наследства
- •§ 48. Наследование по закону. Основания и порядок призвания наследников вообще. В частности, порядок наследования по закону нисходящих и боковых родственников
- •I. Призвание к наследованию (основания и порядок)
- •II. Порядок наследования нисходящих, в частности
- •III. Порядок наследования в боковых линиях в частности
- •§ 49. Порядок наследования восходящих родственников и супругов. Наследование казны. Специальный порядок наследования
- •I. Порядок наследования восходящих
- •II. Наследование пережившего супруга
- •III. Наследование казны. Особый порядок наследования
- •§ 50. Принятие наследства и отречение от него. Последствия принятия наследства
- •I. Принятие наследства
- •II. Отречение от наследства и трансмиссия
- •III. Последствия принятия наследства
- •[Глава II. Наследование по завещанию] § 51 Завещание, его составление. Внешние и внутренние условия его действительности. Отмена завещания и его утверждение
- •I. Понятие о завещании и его составление (форма)
- •II. Внешние условия действительности завещания
- •III. Внутренние условия действительности завещания (содержание)
- •IV. Отмена завещания и его утверждение
- •§ 52. Завещательный отказ. Душеприказчичество. Раздел наследства. Иски из-за наследства
- •I. Завещательный отказ, или легат
- •II. Душеприказчичество
- •III. Раздел наследства
- •IV. Иски из-за наследства
- •Библиография основных научных трудов профессора, доктора права василия ивановича синайского
- •I.По истории Римского права а. Опубликованные в России.
- •В. Опубликованные за границей, (на французском языке)
- •II. По гражданскому праву а. Опубликованные в России
- •В. Опубликованные за границей
- •III. По другим вопроcам
- •Статьи в журналах и других изданиях:
- •I. Опубликованные в России:
- •II. Опубликованные за границей (на французском языке):
- •III. Опубликованные за границей (в эпоху независимой Латвии, на латышском и русском языках)
- •IV.Опубликованные на латышском языке в Латвийской Энциклопедии (общей численностью 252), из которых наиболее значительные:
- •V. Рецензии (общей численностью 50), из которых следует упомянуть:
II. Личные отношения
Так как опека в порядке семейственном есть суррогат родительской власти (I), то положение опекуна аналогично положению родителей.
1. Как и родителям, опекуну принадлежит право попечения о лице малолетнем.
Но это право опекуна в гораздо большей мере, чем соответствующее право родителей, представляется обязанностью, и притом более точно определенной. Так, в законе не только говорится, что опекун должен «приготовить малолетнего к жизни, сообразной его состоянию, но всегда трудолюбивой, умеренной, безмятежной», а и прямо подчеркнуто, что опекун обязан (иначе Проект: «вправе», ст. 547, п. 2) отдать опекаемого в общественное училище или избрать для него учителей, имеющих в своих познаниях и поведении определенное законами свидетельство (ст. 263). Таким образом, получается довольно странное явление: ребенок, которому родители почему-либо не давали образования, вправе получить его благодаря смерти родителей. Обязанность опекуна отдать малолетнего в училище признана также в губерниях Черниговской и Полтавской (ст. 264).
2. Опекуну так же, как и родителям, предоставляется право отыскивать в обиде, малолетнему нанесенной (ст. 265), и давать дозволение на вступление в брак (ст. 6, 7)[см. сноску 122].
Таковы права опекуна над личностью опекаемого, прямо указанные в законе. Спорно, однако, имеет ли опекун и другие права родительской власти, напр., право применять к опекаемому меры домашнего исправления (за – Невзоров, Шершеневич; против – Загоровский[см. сноску 123]). Передовое же законодательство признает, что право опекуна заботиться о личности опекаемого определяется правилами о родительской власти (Г. У., ст. 1800), и что опекуны при содействии опекунского учреждения осуществляют одинаковые с родителями права (Ш. У., ст. 405). Следует прийти к заключению, что и у нас опекунская власть должна быть осуществляема с отеческим к малолетнему попечением (ст. 256, Анненков). Но будет неправильно отождествлять во всех личных отношениях родительскую и опекунскую власть, напр., признавать право опекунов подвергать детей заключению в тюрьме, или отказывать детям в принесении жалоб на опекунов в личных обидах.
III. Имущественные отношения
Еще ближе, чем в личных отношениях, стоят опекуны и родители в имущественных отношениях к детям. Это объясняется тем, что и сами родители, которые сенатом рассматриваются, как естественные опекуны (стр. 517), управляют имуществом детей своих на праве опекунском (ст. 180, 294).
1. Это право состоит в том, что опекун: а) управляет имуществом малолетнего и б) представляет его.
а. Управление предполагает, прежде всего, принятие опекуном по описи имущества малолетнего (ст. 266), каковую опись опекун должен продолжать и впоследствии (Анненков). Само собой понятно, что опекун обязан также разыскивать имущество малолетнего, в частности вклады (ст. 267). Само управление имуществом – понятие довольно неопределенное. Поэтому, в законах даются подробные правила о том, как должен опекун управлять имуществом малолетнего[см. сноску 124]. Именно, движимое имущество опекун обязан хранить от повреждения и утраты; капиталами же, в частности, распоряжаться таким образом, чтобы они не только не были утрачены, но и приносили доход, путем ли наращения % или обращением их на промыслы. Таков основной принцип, но осуществление его гарантировано крайне неудовлетворительно. Так, закон разрешает отдавать деньги частным лицам не только под верные залоги или заклады, но и под векселя[см. сноску 125], не только вкладывать деньги в конторы и отделения Госуд. Банка и в Госуд. Сбер. Кассы или обращать деньги в государственные процентные бумаги, но вкладывать в другие кредитные установления и обращать деньги в облигации и вообще долговые обязательства акционерных обществ, уставами коих это дозволено (ст. 268). Нечего говорить, что право опекуна употреблять деньги на торги, промыслы легко грозит малолетнему убытками и потерей капитала. Серьезной гарантией служит лишь то, что самые капиталы выдаются из кредитных установлений опекунам не иначе как по требованиям опекунских учреждений, признанным уважительными и утвержденным губернатором (ст. 268), хотя бы капиталы были внесены в кредитные установления и самим опекуном (92/70). Что касается управления недвижимым имуществом, то и здесь принципиально выдвигается не только обязанность опекуна сохранять, поддерживать имение, но и по возможности улучшать его, вообще стремиться к возможно полному извлечению доходов (ст. 269–270, 273).
б. Управление имуществом, движимым или недвижимым, не исчерпывается, однако, управлением опекуна в смысле хозяйственной деятельности. Опекун выступает еще в роли распорядителя имуществом малолетнего в гражданском обороте, в юридической деятельности. И в этом отношении опекун обязан так поступать, чтобы по денежным претензиям малолетнего (и вообще по обязательствам, Анненков) действительно числилось взыскание, и чтобы удовлетворение по обязательствам других лиц к малолетнему исходило таким способом, «дабы не допустить имений до продажи через просрочку» (ст. 274 и сл.). Причем закон, в особо важных случаях юридической деятельности опекунов, ставит их под контроль, требуя для юридических сделок разрешения опекунских установлений или даже сената. Так, займы от имени малолетних могут быть делаемы только с разрешения подлежащего опекунского учреждения (80/238; 81/28), а займы под залог имений малолетних с разрешения Правительствующего Сената (ст. 280)[см. сноску 126]. Это разрешение необходимо потому, что заложенное имение может быть легко продано с публичного торга, между тем как продажа недвижимого имущества возможна с разрешения сената при соблюдении особых к тому оснований и особого порядка. Во всех случаях о необходимости продажи имения малолетних опекун представляет Дворянской Опеке или Сиротскому Суду, которые доносят о том губернатору, а сей последний вносит дело с своим заключением в Правительствующий Сенат (ст. 277, п. 3). Такому же порядку отчуждения подчинена и продажа золота, серебра и всякого рода драгоценных камней (ст. 277, п. 2), ввиду, конечно, особой ценности этих вещей. Разрешение сената не имеет, однако, безусловного значения. Оно не освобождает опекуна от обязанности испросить разрешение опекунского учреждения на осуществление разрешенной сенатом сделки о продаже, но уже на конкретных условиях, причем, согласно разъяснению сената, опека вправе отказать в своем разрешении (04/80). Короче, необходимо, кроме указа Правительствующего Сената, еще специальное, последующее разрешение опеки. Сенат основывает свою практику на том, что продажа всякого имущества, кроме жизненных припасов и вообще вещей, скорому тлению подлежащих (ст. 277, п. 1), совершается по распоряжению опеки под наблюдением опекунских учреждений (ст. 277, п. 4)[см. сноску 127]. – Само собой понятно, что разрешение сената необходимо для отчуждения составных частей недвижимости (Анненков), как-то: леса на сруб (03/142, против – Шершеневич). Неясно, однако, требуется ли разрешение сената для уступки прав и тяжб (за – Анненков). Вопрос этот, может быть, правильнее решать в зависимости от того, какие имеются в виду права и тяжбы: недвижимые или движимые. Только в первом случае, как, напр., отчуждение права застройки, золотых приисков (стр. 116) и т.д., необходимо разрешение сената. Разрешение сената необходимо вообще при вольной продаже недвижимого имущества, а с публичного торга лишь при продаже всего имения, на которое обращено взыскание за долги совладельца-совершеннолетнего (81/35). К изложенному следует прибавить, что по новому закону (15 марта 1911 г.) право опекуна на отдачу внаем и содержание имуществ подопечного более точно определяется ныне в отношении срока. Этот срок ограничивается в отношении опеки малолетних достижением ими 17 лет, а в других случаях 12 годами; на более же продолжительные сроки необходимо испросить разрешение сената в том же порядке, как и для залога и продажи недвижимых имуществ (ссылка на п. 3 ст. 277). В частности, необходимо заметить также, что хотя закон говорит исключительно о продаже недвижимостей, но нет достаточных оснований не распространять требования закона о разрешении сената и на другие случаи возмездного отчуждения имущества малолетнего[см. сноску 128]. Нельзя, однако, не подчеркнуть непоследовательности нашего закона в другом отношении. Наш закон, ограничивая права опекунов в распоряжении имуществом малолетнего в интересе подопечного, в то же время признает за опекуном малолетних и душевнобольных[см. сноску 129](а сенат и в других случаях опеки 05/58, иначе 87/32) право самостоятельно принять наследство или отречься от него (ст. 1257). Право это настолько большое, что возникает сомнение в возможности его существования. Правда, буквальный смысл закона (ст. 1257) говорит за самостоятельность опекуна[см. сноску 130], но смысл этот все же противоречит другому, не менее ясному, буквальному смыслу закона о том, что опекуны обязаны представлять «нужные и сомнительные случаи» опекунским учреждениям и ожидать их наставления (ст. 286, п. 1). Следовательно, правильно было бы прийти к тому выводу, что, осуществляя право на принятие или отречение от наследства, опекуны обязаны обращаться к опекунским учреждениям и ждать их наставления, а не действовать самостоятельно. Нет сомнения, что акт принятия или отречения от наследства представляет собой типичный пример «нужного и сомнительного случая»[см. сноску 131].
2. Управляя имуществом опекаемого и предоставляя его в гражданском обороте[см. сноску 132], опекун а) естественно несет ответственность за свои неправильные действия и б) имеет право на вознаграждение.
а. Было только что замечено, что опекуны в нужных и сомнительных случаях обязаны обращаться к опекунским учреждениям. Но наш закон устанавливает еще надзор за опекунами в порядке рассмотрения ежегодных отчетов и общего отчета по окончании опеки (ст. 286, п. 2). Проверка отчетов не достигает своей цели – «действительной пользы» (ст. 287). Русский закон не знает отчетов несрочных, и нет у нас проверки ежегодных отчетов в натуре (бумажный контроль, ст. 287). Поэтому, в редких случаях опекунские установления могут вовремя заметить нерадение или умысел опекунов и, устранив опекуна, предупредить погибель и разорение имущества малолетнего (О. С., 90/11 и 20). Между тем как констатирование неправильных действий опекунов, уже причинивших убытки опекаемому, сплошь и рядом не может вознаградить потерпевшего. Дело в том, что опекун отвечает за убытки собственным имением (ст. 290), но далеко не всегда у опекуна существуют средства. Требование не назначать опекунов, не имеющих средств и вообще не назначать их без обеспечения на случай могущего произойти убытка, известно лишь праву Полтавской и Черниговской губерний (ст. 258, 232)[см. сноску 133]. Поэтому, легко может случиться, что капиталы, отданные опекуном из прибыли лицу, сделавшемуся впоследствии несостоятельным, поступят в конкурсную массу (ст. 291), а с опекуна нечего будет взыскать. Лишь по исключению, возвращаются капиталы в том случае, когда опекун употребил их на свои дела и сделался несостоятельным (ст. 292).
б. Что касается вознаграждения опекунов за труды их, то все вместе (72/614) они получают из доходов 5% ежегодно (ст. 284); в губерниях же Черниговской и Полтавской – 10% (ст. 285), не исключая опекунов – родителей. Вознаграждение это исчисляется с чистого, а не валового дохода (80/45 и О. С., 88/10)[см. сноску 134]. Решение вопроса о том, составляет ли полученная прибыль доход или нет, относится к существу дела и не подлежит проверке в кассационном порядке (79/177). Современное право не признает вознаграждения опекунов, исходя из того принципа, что опекунская обязанность есть, в сущности, общественная повинность. Если присоединить к тому же некоторую неравномерность в вознаграждении за ведение опек богатых и бедных лиц, то следует признать точку зрения современного права на безвозмездность опеки, отвечающей существу дела.