Часть 4. Требования кредиторов по возмещению убытков

в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов,

пеней) и применению иных финансовых санкций,

в том числе за неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязанности по уплате

обязательных платежей

Таблица 16

Сведения о кредиторах по требованиям кредиторов

по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию

неустоек (штрафов, пеней) и применению иных финансовых

санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее

исполнение обязанности по уплате обязательных

платежей (в форме таблицы 7)

Таблица 18

Сведения о требованиях кредиторов по возмещению убытков

в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов,

пеней) и применению иных финансовых санкций, в том

числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение

обязанности по уплате обязательных платежей

N п/п	Дата внесе-ния записио тре-бова- нии в реестр	N кре-ди- торапо ре- ест-ру	N тре-бова- ния по ре-естру	Вид тре-бования (убытки,неустой-ка (штраф, пени), иные фи-нансовыесанкции)	Реквизитыдокумен- та, явля-ющегося основани-ем воз- никнове- ния тре- бования	Дата возник-новениятребо- вания	Размер требова-ния в рублях, опреде- ленный арбит- ражным судом	Реквизитыопределе-ния ар- битражно-го суда овключениитребова- ния в ре-естр	Отметка о внесении изменений (N п/п из-мененной записи; реквизиты документа,на основа-нии кото- рого вно- сятся из- менения, дата вне- сения из- менений, подпись арбитраж- ного уп- равляюще- го)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Таблица 18

Сведения о погашении (частичном погашении) требований

кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды,

взысканию неустоек (штрафов, пеней) и применению иных

финансовых санкций, в том числе за неисполнение

или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате

обязательных платежей, и их исключении из реестра

(в форме таблицы 3)

Отметка о передаче реестра требований кредиторов _________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. арбитражного управляющего, передающего реестр,

__________________________________________________________________

Ф.И.О. арбитражного управляющего, принимающего реестр,

дата передачи реестра)

Итоговые записи на дату передачи по части 4 раздела 3 реестра:

Всего кредиторов - ______.

Всего требований кредиторов - _________.

Суммарный размер требований кредиторов (итог по столбцу N 8

таблицы 18) - __________ руб.

Общая сумма погашения требований кредиторов (итог по столбцу N 6

таблицы 19) - __________ руб.

Процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований

кредиторов данной очереди - ___ %.

Всего требований кредиторов, исключенных из реестра - _______.

Ф.И.О. и подпись арбитражного управляющего, передающего реестр ___

Дата закрытия реестра требований кредиторов ____________

Итоговые записи на дату закрытия по части 4 раздела 3 реестра:

Всего кредиторов - ______.

Всего требований кредиторов - _________.

Суммарный размер требований кредиторов (итог по столбцу N 8

таблицы 18) - __________ руб.

Общая сумма погашения требований кредиторов (итог по столбцу N 6

таблицы 19) - __________ руб.

Процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований

кредиторов данной очереди - ___ %.

Всего требований кредиторов, исключенных из реестра - _______.

Ф.И.О. и подпись арбитражного управляющего _______________________

При заполнении Типовой формы реестра требований кредиторов, приведенной выше, следует руководствоваться Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 N 234 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению Типовой формы реестра требований кредиторов" (по Письму Минюста России от 30.09.2004 N 07/9272-ЮД не нуждалась в государственной регистрации).

В п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 указано о том, что Минэкономразвития России совместно с Минюстом России необходимо разработать и утвердить типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

Во исполнение указанного выше Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 N 235 утверждены:

1. Типовая форма журнала регистрации участников собрания кредиторов (Приложение 1);

2. Типовая форма бюллетеня голосования N 1 по вопросам повестки дня собрания кредиторов (Приложение 2);

3. Типовая форма бюллетеня голосования N 2 по вопросам повестки дня собрания кредиторов (Приложение 3);

4. Типовая форма бюллетеня голосования N 3 по вопросу определения количественного состава комитета кредиторов (Приложение 4);

5. Типовая форма бюллетеня голосования N 4 по вопросу об избрании членов комитета кредиторов (Приложение 5).

Приведем для наглядности поименованные выше типовые формы.

Приложение 1

ТИПОВАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА

регистрации участников собрания кредиторов

________________________________________________

(наименование должника)

________________________________________________

(место и дата проведения собрания кредиторов)

Начало регистрации ______________________

Окончание регистрации ___________________

N п/п	Время регист-рации	Наимено- вание (для юри-дическоголица), Ф.И.О. (для фи- зическоголица) участникасобрания кредито- ров	Отметкао ста- тусе участ- ника собра- ния креди- торов <*>	Адрес места на- хождения (для юриди-ческого ли-ца), пас- портные данные (дляфизическоголица) участника собрания кредиторов	Ф.И.О. предста-вителя участни-ка соб- рания кредито-ров	Вид, номер, серия (номер бланка), датавыдачи доку- мента, под- тверждающего полномочия представителяучастника собрания кре-диторов	Размер тре- бования кон-курсного кредитора, уполномочен-ного органа согласно ре-естру требо-ваний креди-торов на да-ту проведе- ния собраниякредиторов (в руб.)	Отметкао коли-честве голосов	Подписьучаст- ника собра- ния креди- торов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

--------------------------------

<*> Примечание. Отметка о статусе участника собрания

кредиторов представляет собой обозначение кодовым знаком участника

собрания кредиторов, а именно:

конкурсный кредитор - к.к.

уполномоченный орган - уп.ор.

представитель работников должника - п.р.д.

представитель учредителей (участников) должника - п.уч.д.

представитель собственника имущества должника - унитарного

предприятия - п.с.д.

_______________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись арбитражного управляющего)

Приложение 2

ТИПОВАЯ ФОРМА БЮЛЛЕТЕНЯ

для голосования участников собрания кредиторов N 1

Собрание кредиторов

_______________________________________________

(наименование и местонахождение должника)

"__" ___________ 20__ г. _______________________

(дата проведения) (место проведения)

Бюллетень для голосования по ____________ вопросу повестки дня

(порядковый

номер)

__________________________________________________________________

(формулировка решения, поставленного на голосование)

__________________________________________________________________

(наименование/Ф.И.О. участника собрания кредиторов)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя участника собрания кредиторов)

Общее число голосов участника собрания кредиторов ________________

ЗА	ПРОТИВ	ВОЗДЕРЖАЛСЯ

Разъяснение порядка заполнения бюллетеня

Поставьте любой знак в квадрате с выбранным Вами вариантом

голосования.

Бюллетень, в котором знак поставлен более чем в одном квадрате

либо не поставлен ни в одном из них, а также бюллетень,

подписанный лицом, не зарегистрированным в журнале регистрации,

либо неподписанный бюллетень считаются недействительными.

Не допускаются заполнение бюллетеня для голосования карандашом

и внесение в него каких-либо исправлений.

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись участника собрания

кредиторов/представителя участника собрания кредиторов)

Приложение 3

ТИПОВАЯ ФОРМА БЮЛЛЕТЕНЯ

для голосования участников собрания кредиторов N 2

Собрание кредиторов

________________________________________________

(наименование и местонахождение должника)

"__" _______ 20__ г. _____________________

(дата проведения) (место проведения)

Бюллетень для голосования по _________________________ вопросу

(порядковый номер)

повестки дня _____________________________________________________

__________________________________________________________________

(формулировка решения, поставленного на голосование

с нижеследующими вариантами)

__________________________________________________________________

(наименование/Ф.И.О. участника собрания кредиторов)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя участника собрания кредиторов)

Общее число голосов участника собрания кредиторов ________________

N п/п	Варианты решения	ЗА

Разъяснение порядка заполнения бюллетеня

Поставьте любой знак в квадрате, расположенном справа от

выбранного Вами варианта решения.

Бюллетень, в котором знак поставлен более чем в одном квадрате

либо не поставлен ни в одном из них, а также бюллетень,

подписанный лицом, не зарегистрированным в журнале регистрации,

либо неподписанный бюллетень считаются недействительными.

Не допускаются заполнение бюллетеня для голосования карандашом

и внесение в него каких-либо исправлений.

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись участника собрания

кредиторов/представителя участника собрания кредиторов)

Приложение 4

ТИПОВАЯ ФОРМА БЮЛЛЕТЕНЯ

для голосования участников собрания кредиторов N 3

Собрание кредиторов

________________________________________________

(наименование и местонахождение должника)

"__" _________ 20__ г. _____________________

(дата проведения) (место проведения)

Бюллетень для голосования по вопросу определения

количественного состава комитета кредиторов

__________________________________________________________________

(наименование/Ф.И.О участника собрания кредиторов)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя участника собрания кредиторов)

Общее число голосов участника собрания кредиторов ________________

Количественный состав комитетакредиторов	ЗА
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Разъяснение порядка заполнения бюллетеня

Поставьте любой знак в квадрате, расположенном справа от

выбранного Вами варианта голосования.

Бюллетень, в котором знак поставлен более чем в одном квадрате

либо не поставлен ни в одном из них, а также бюллетень,

подписанный лицом, не зарегистрированным в журнале регистрации,

либо неподписанный бюллетень считаются недействительными.

Не допускаются заполнение бюллетеня для голосования карандашом

и внесение в него каких-либо исправлений.

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись участника собрания

кредиторов/представителя участника собрания кредиторов)

Приложение 5

ТИПОВАЯ ФОРМА БЮЛЛЕТЕНЯ

для голосования участников собрания кредиторов N 4

Собрание кредиторов

________________________________________________

(наименование и местонахождение должника)

"__" _____________ 20__ г. ____________________

(дата проведения) (место проведения)

Бюллетень для голосования по вопросу

об избрании членов комитета кредиторов

__________________________________________________________________

(наименование/Ф.И.О. участника собрания кредиторов)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя участника собрания кредиторов)

Общее число голосов, которым обладает участник собрания

кредиторов при голосовании по данному вопросу (определяется по

формуле: размер требования (в руб.) х число членов комитета

кредиторов) _____________________

N п/п	Ф.И.О. кандидата в члены комитета кредиторов	Наименование (Ф.И.О.) кредитора, представите- лем которого является кандидат	Число голосов,отданное за кандидата

Разъяснение порядка заполнения бюллетеня

Впишите разборчиво фамилию, имя, отчество каждого кандидата,

которого Вы считаете возможным избрать членом комитета кредиторов,

и наименование (фамилию, имя, отчество) кредитора, представителем

которого является каждый кандидат. Распределите принадлежащее Вам

число голосов между кандидатами в члены комитета кредиторов.

Впишите разборчиво число голосов, отданное за кандидата (если

число голосов не вписано, считается, что за данного кандидата

отдано 0 (ноль) голосов).

Бюллетень, в котором не вписаны фамилия, имя, отчество ни

одного из кандидатов, предложенных кредиторами, бюллетень, в

котором сумма голосов, распределенных между кандидатами в члены

комитета кредиторов, больше числа голосов, принадлежащего

участнику собрания кредиторов, а также бюллетень, подписанный

лицом, не зарегистрированным в журнале регистрации, либо

неподписанный бюллетень считаются недействительными.

Не допускаются заполнение бюллетеня для голосования карандашом

и внесение в него каких-либо исправлений.

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, подпись участника собрания

кредиторов/представителя участника собрания кредиторов)

Исходя из п. п. 1 - 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257:

- впредь до преобразования в Федеральную налоговую службу уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является МНС России;

- с момента образования Федеральной налоговой службы определить уполномоченным органом Федеральную налоговую службу.

В своем Письме от 10.08.2004 N САЭ-6-19/162 "О некоторых вопросах, возникающих при реализации функций уполномоченного органа" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 МНС России до сведения территориальных налоговых органов довело:

1. При получении налоговыми органами в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 21.07.1999 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" уведомления судебного пристава-исполнителя о произведенном аресте принадлежащего должнику имущества третьей очереди налоговый орган обязан удостовериться в наличии либо отсутствии принятого в соответствии с п. 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 257) решения о подаче заявления о признании должника банкротом.

В случае если решение о подаче заявления о признании должника банкротом принято, налоговый орган сообщает судебному приставу-исполнителю об осуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

В остальных случаях налоговый орган сообщает судебному приставу-исполнителю о неосуществлении им действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника в соответствии с Положением.

2. В целях наиболее полного представления интересов государства в деле о банкротстве и процедурах в деле о банкротстве и процедурах банкротства при выполнении УМНС России по субъектам России на основе доверенностей МНС России полномочий вводится разделение организаций на 3 группы:

- к первой группе относятся следующие организации:

стратегические предприятия по перечню, утвержденному Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.01.2004 N 22-р;

организации с балансовой стоимостью активов согласно последнему балансу, сданному в налоговую инспекцию до осуществления действий, предусмотренных Положением, свыше 1 000 000 000 руб. (одного миллиарда руб.);

организации, задолженность которых по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией составляет свыше 500 000 000 руб. (пятьсот миллионов руб.);

унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Российской Федерации;

- к второй группе относятся:

градообразующие предприятия, не отнесенные к первой группе;

предприятия, величина активов которых составляет более 100 000 000 руб. (сто миллионов руб.), не отнесенные к первой группе;

организации, задолженность которых по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией составляет от 50 000 000 руб. до 500 000 000 руб. (от пятидесяти миллионов руб. до пятисот миллионов руб.);

унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;

- к третьей группе относятся предприятия и организации, не отнесенные к первой и второй группам.

На контроль вышестоящих налоговых органов принимаются организации, в отношении которых поступили обращения федеральных органов власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, а также лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

3. Разграничение полномочий осуществляется следующим образом:

1) при рассмотрении на заседаниях арбитражных судов дел о несостоятельности (банкротстве) ИМНС России обеспечивает участие своего представителя в судебных заседаниях по делам, в которых она участвует в качестве кредитора по требованиям об уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды и денежным обязательствам перед Российской Федерацией. Позиция сотрудника, принимающего участие в судебных заседаниях арбитражных судов, рассматривающих вопросы реализации процедур банкротства организаций третьей группы, определяется руководством ИМНС России. При необходимости (в случае удаленности, отсутствия сотрудников и т.п.) УМНС России по субъекту Российской Федерации при обращении к ней ИМНС России может направить своего представителя для участия в судебном заседании по делам о банкротстве должников.

В отношении организаций первой и второй групп позиция сотрудника, принимающего участие в судебных заседаниях арбитражных судов, согласовывается, соответственно, с МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации. В случае неполучения ИМНС России письменных указаний, необходимых для выработки позиций сотрудника, принимающего участие в судебных заседаниях арбитражных судов, решение принимается руководителем ИМНС России (его заместителем) с немедленным докладом в МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации по организациям первой и второй групп соответственно;

2) при созыве собраний кредиторов ИМНС России участвует в собраниях кредиторов по организациям третьей группы. После получения уведомления о предстоящем собрании кредиторов руководство ИМНС России не позднее 3-дневного срока со дня проведения собрания издает приказ, рекомендуемая форма которого может быть:

ПРИКАЗ

"__" ____________ 200__ г. N

О голосовании на собрании кредиторов

______________________________________________________________

Определением (решением) арбитражного суда от "__"_____ 200_ г.

в отношении __________________________________________________

введена процедура_____________________________________________

Назначен арбитражный управляющий _____________________________

На "_"________200_г. назначено собрание кредиторов ___________

по инициативе_________________________________________________

со следующей повесткой дня:

1. _________________________________________

2. _________________________________________

3. _________________________________________

За время процедуры ___________________________________________

в отношении __________________________________________________

выявлено следующее:___________________________________________

Сумма задолженности по обязательным платежам и по денежным

обязательствам перед Российской Федерацией составляет ____________

_____________________________________________________рублей.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской

Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов

Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в

процедурах банкротства" запрошено мнение органа исполнительной

власти субъекта Российской Федерации и органа местного

самоуправления.

Мнение органа исполнительной власти субъекта Российской

Федерации следующее:

______________________________________________________________

Мнение органа местного самоуправления следующее:

______________________________________________________________

На основании вышеизложенного приказываю:

поручить сотруднику отдела обеспечения процедур банкротства

ИМНС России __________________________ принять участие в собрании

кредиторов ____________________ и проголосовать следующим образом:

по вопросу 1 повестки дня: ______________________________

по вопросу 2 повестки дня: ______________________________

по вопросу 3 повестки дня: ______________________________

Руководитель ИМНС России

При этом приказ должен содержать формулировку вопроса и порядок голосования по каждому вопросу повестки собрания. В случае если в повестку собрания, в том числе в разделе "разное", будет поставлен вопрос, позиция уполномоченного органа по которому не сформулирована в приказе, сотрудники ИМНС, участвующие в собрании кредиторов, должны предложить объявить в работе собрания перерыв, длительность которого достаточна для издания приказа по порядку голосования по новым вопросам. При невозможности объявления перерыва или отклонении предложения представителей налогового органа они должны предложить включить этот вопрос для рассмотрения на следующем собрании, исключив этот вопрос из повестки собрания.

В отношении предприятий-должников, отнесенных к первой и второй группам, ИМНС России направляет для согласования проект приказа об участии в собрании кредиторов и порядке голосования по вопросам, выносимым на собрание кредиторов, соответственно, в МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации.

Участие в заседаниях комитета кредиторов по организациям третьей группы принимают сотрудники ИМНС России, избранные в их состав. Позиция уполномоченного органа по вопросам, включенным в повестку дня заседания комитета кредиторов, определяется письменным указанием руководства ИМНС России. По организациям первой и второй группы решение о порядке голосования принимается, соответственно, МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации и доводится до ИМНС России для издания приказа. Персональный состав кандидатур для избрания в комитет кредиторов по организациям первой и второй групп формируется, соответственно, МНС России и УМНС России.

Отчет представителя об участии в собрании кредиторов или в заседании комитета кредиторов и копия протокола по организациям первой и второй групп направляются ИМНС России в трехдневный срок, соответственно, в МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации;

3) при одновременном участии в деле о банкротстве и в процедурах банкротства представителей вышестоящих и нижестоящих налоговых органов окончательное решение по существу рассматриваемых вопросов принимает представитель вышестоящего налогового органа.

4. По вопросу выбора саморегулируемых организаций арбитражных управляющих:

1) в случае если отсутствует процессуальная возможность для отложения принятия уполномоченным органом решения о рассмотрении вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой предлагается назначить арбитражного управляющего, налоговые органы действуют в следующем порядке.

В случае отсутствия оснований для замены саморегулируемой организации арбитражных управляющих налоговый орган поддерживает саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой является действующий арбитражный управляющий.

Основания для замены саморегулируемой организации арбитражных управляющих:

- исключение из государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

- наличие вступившего в силу судебного акта о совершении арбитражным управляющим - членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих нарушений при выполнении функций арбитражного управляющего законодательства Российской Федерации, которые повлекли нанесение ущерба интересам Российской Федерации как кредитора, за исключением случаев, когда указанный ущерб полностью возмещен саморегулируемой организацией арбитражных управляющих;

- выявление фактов уклонения арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих от завершения ликвидационных процедур после получения решения суда о завершении конкурсного производства;

- однократное непредставление кандидатур арбитражных управляющих;

- отказ утвержденного арбитражным судом арбитражного управляющего предоставлять информацию или осуществлять иные, предусмотренные законодательством о банкротстве действия в отношении уполномоченного органа как кредитора, в т.ч. в части выполнения графика погашения мораторной задолженности, осуществления текущих платежей, реализации плана внешнего управления и др.

При наличии оснований для замены саморегулируемой организации арбитражных управляющих по организациям первой, второй, третьей группы УМНС России по субъектам Российской Федерации самостоятельно или по запросу ИМНС России обращается в МНС России с запросом о предоставлении рекомендуемых (рекомендуемой) саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

2) ИМНС России информирует саморегулируемую организацию арбитражных управляющих в течение 5 дней с даты принятия решения о выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

3) процедуру выбора саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой предлагается назначить арбитражного управляющего - должника организации первой группы, осуществляет МНС России;

4) ИМНС России осуществляет контроль за выполнением арбитражными управляющими своих обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, и в случае невыполнения направляет жалобы на действия арбитражного управляющего в порядке ст. ст. 25, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". По организациям первой и второй группы проект текста жалобы должен быть согласован с МНС России или УМНС России по субъектам Российской Федерации соответственно.

5. По вопросу заключения мировых соглашений.

Нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регламентирующие порядок и условия заключения мировых соглашений, не имеют достаточной правоприменительной практики. В этой связи в целях недопущения ущемления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства проект мирового соглашения по организациям первой, второй и третьей групп представляется для согласования в МНС России не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания кредиторов, на котором будет рассматриваться вопрос о заключении мирового соглашения.

Принятие решения о заключении мирового соглашения без письменного заключения МНС России не допускается.

6. По вопросу осуществления контроля за выполнением должником обязательств:

1) в целях обеспечения соблюдения требований исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, предусмотренных ст. 84 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также соблюдения условий мирового соглашения.

В случае если в отношении должника введена процедура финансового оздоровления, ИМНС России осуществляет контроль за выполнением должником графика погашения задолженности на основании поступающих сведений. В случае поступления информации о невыполнении графика погашения задолженности организаций первой и второй группы ИМНС России обязана направить сведения в МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации, соответственно, и действовать согласно полученным указаниям. В случае нарушения графика погашения задолженности ИМНС России представляет ходатайство в арбитражный суд о досрочном прекращении финансового оздоровления и направляет требование арбитражному управляющему о созыве собрания кредиторов по вопросу досрочного прекращения финансового оздоровления.

В случае если по делу о банкротстве заключено мировое соглашение, ИМНС России осуществляет контроль за выполнением должником условий мирового соглашения на основании поступающих сведений. В случае поступления сведений о невыполнении условий мирового соглашения должником первой и второй группы ИМНС России направляет, соответственно, информацию в МНС и УМНС России. В случае невыполнения должником условий мирового соглашения ИМНС направляет в арбитражный суд заявление о расторжении мирового соглашения;

2) ИМНС России осуществляет контроль за выполнением должником, находящимся в процедуре банкротства, текущих обязательств. В случае выявления нарушений по уплате текущих платежей налоговый орган направляет арбитражному управляющему требование об уплате налога с указанием срока исполнения требования. В случае неисполнения требования об уплате налога налоговый орган в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации принимает решение о взыскании налога (сбора) за счет денежных средств и выставляет инкассовые поручения, а также направляет решения о приостановлении операций должника по его счетам в банке.

Одновременно ИМНС России обращается к арбитражному управляющему с уведомлением о том, что в случае непогашения задолженности по текущим платежам в двухнедельный срок после получения уведомления налоговый орган инициирует собрание кредиторов по рассмотрению вопроса о смене процедуры банкротства. ИМНС России вправе инициировать собрание кредиторов по организациям третьей группы. По организациям первой и второй группы ИМНС России инициирует собрание кредиторов после согласования, соответственно, с МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации.

7. В случае выявления признаков преднамеренного банкротства организаций, отнесенных к третьей группе, ИМНС России обращается в правоохранительные органы. По организациям, отнесенным к первой и второй группе, направление материалов в правоохранительные органы согласовывается с МНС России и УМНС России по субъекту Российской Федерации соответственно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (п. 5.11) на Федеральную налоговую службу возложена только обязанность представлять в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам и не возложены функции следующего характера:

- обеспечения исполнения полномочий государственного финансового контрольного органа;

- подготовки заключений о возможных последствиях обращения взыскания на имущество организации-должника;

- подготовки заключений о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;

- подготовки заключений о возможности наступления банкротства организаций в случае единовременной уплаты сумм налогов.

Кроме того, ранее осуществлявшаяся упраздненной ФСФО России выдача по запросам заинтересованных лиц справок о наличии (отсутствии) процедуры банкротства в отношении организаций действующим законодательством не предусмотрена.

В этой связи налоговые органы не вправе осуществлять перечисленные функции и предоставлять указанные выше справки.

Подписано в печать

20.12.2004