V. Внешнее управление

Статьи 93 - 123 Закона N 127-ФЗ установили порядок действия внешнего управления после финансового оздоровления и до конкурсного производства, которому ниже и будет уделено внимание.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов при условии, что иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 2 ст. 93, внешнее управление вводится на срок не более чем 18 месяцев, а его продление по Закону о банкротстве возможно на срок не более чем на 6 месяцев при условии, что иное не вытекает из Закона N 127-ФЗ.

Если в установленном порядке определено продление срока внешнего управления, то оно подлежит немедленному исполнению и обжалование его возможно по п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве. Продление срока внешнего управления относится к иным определениям арбитражного суда, которые принимаются в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, но могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня их принятия.

Срок внешнего управления может быть сокращен, если есть по этому поводу ходатайство собрания кредиторов или внешнего управляющего.

Рассмотрим все моменты действия и окончания внешнего управления.

1. Последствия введения внешнего управления

В ст. 69 Закона N 6-ФЗ были установлены последствия внешнего управления, но действующая ст. 94 Закона N 127-ФЗ значительно шире толкует это понятие и принимаемые при этом решения органов управления должника.

Как только вводится внешнее управление, то с даты его введения:

- прекращаются полномочия руководителя организации; также управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, который имеет право издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить ему перейти на другую работу согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ТК РФ);

- прекращаются полномочия органов управления должника - унитарного предприятия и иных органов управления в связи с переходом к внешнему управлению и передачи полномочий руководителя должника и других органов управления внешнему управляющему. Остаются полномочия у органов управления должника, определенные им п. 2 ст. 94 Закона о банкротстве;

- органы управления должника, временный управляющий, административный управляющий в течение трех дней с даты утверждения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

- подлежат отмене ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, а аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно только в рамках процесса о банкротстве;

- вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.

Как было сказано выше органы управления должника наделены правом принимать решения следующего характера:

- о внесении изменений и дополнений в устав общества в части увеличения уставного капитала;

- об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;

- об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций;

- об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций;

- об определении порядка ведения общего собрания акционеров;

- об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;

- о замещении активов должника;

- об избрании представителя учредителей (участников) должника;

- о заключении соглашения между третьим лицом или третьими лицами и органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок, об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника;

- иные необходимые для размещения дополнительных обыкновенных акций должника решения.

В п. 1 ст. 114 Закона N 127-ФЗ определено, что планом внешнего управления может быть предусмотрено увеличение уставного капитала должника - акционерного общества путем размещения дополнительных акций с целью восстановления платежеспособности должника. Но увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных обыкновенных акций возможно только по ходатайству органа управления должника.

Исходя из ст. 12 Федерального закона N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" внесение в устав общества изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом акционерного общества последнему принадлежит право принятия такого решения, иного решения, являющегося основанием размещения акций.

В связи с указанным выше при получении ходатайства органа управления должника о включении в план внешнего управления увеличение уставного капитала должника - акционерного общества за счет размещения дополнительных обыкновенных акций должника в обязанность внешнего управляющего входит проведение собрания кредиторов с целью рассмотрения на нем ходатайства органа управления должника о включении в план внешнего управления решения о проведении эмиссии дополнительных обыкновенных акций.

Так как орган управления должника имеет право принимать решение об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника, то в п. 2 ст. 94 Закона о банкротстве указано, что ходатайство органов управления должника о продаже предприятия должно содержать сведения о минимальной цене продажи предприятия должника.

Расходы, произведенные на проведение собрания акционеров и заседания совета директоров (наблюдательного совета), иного органа управления должника, подлежат списанию на расходы должника только в случае, если это соответствует плану внешнего управления.