15. Функции комитента

Закон N 127-ФЗ изложил ст. 17, учитывая ранее допущенные неточности в ст. 16 Закона N 6-ФЗ, следующим образом по поводу действия комитета кредиторов:

1) комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о несостоятельности (банкротстве);

2) в случае если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее 50, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов;

3) комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

- требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства;

- обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

- принимать решения о созыве собрания кредиторов;

- принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

- принимать другие решения, а также совершать иные действия в случаях предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном Законом о несостоятельности (банкротстве);

4) количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем 3 человека и более 11 человек;

5) при решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом, при этом не допускается передача права голоса иному лицу;

6) решение комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов;

7) комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя с оформлением протокола заседания;

8) регламент работы комитета кредиторов определяется им самим.

16. Порядок избрания комитета кредиторов

Изменения коснулись и статьи "Избрание комитета кредиторов" как по существу, так и по содержанию.

Так, если ранее в п. 1 ст. 17 Закона N 6-ФЗ было указано, что члены комитета кредиторов избираются собранием кредиторов на период внешнего управления и конкурсного производства, то в п. 1 ст. 18 Закона N 127-ФЗ уже установлено: "Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства". Это значит, что со стороны комитета кредиторов осуществляется контроль от начала процесса банкротства должника и до его завершения.

Не было ранее предусмотрено включение в состав комитета кредиторов государственных и муниципальных служащих, а в настоящее время их включение возможно по предложению уполномоченных органов.

Сохранено положение о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов по решению собрания кредиторов, но исключено, что "такое решение может быть принято в отношении всех членов комитета кредиторов".

Сохранен порядок осуществления кумулятивным голосованием выборов комитета кредиторов, но дополнено: "При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов. Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов".

Как и ранее, избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов, которые сами избирают председателя комитета кредиторов, но разработчики нового закона дополнительно к этому еще указали: "Протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов".