18. Определение о введении наблюдения

Статья 49 Закона N 127-ФЗ установила следующий порядок по определению о введении наблюдения.

1. Определение о введении наблюдения выносится судьей арбитражного суда единолично.

2. В определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на:

признание требований заявителя обоснованными и введение наблюдения;

утверждение временного управляющего;

размер вознаграждения временного управляющего и источник его выплаты.

3. В случае если при вынесении определения о введении наблюдения невозможно определить кандидатуру временного управляющего, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения вопроса об утверждении временного управляющего на срок не более пятнадцати дней с даты вынесения определения о введении наблюдения.

4. Определение о введении наблюдения, а также определение об утверждении временного управляющего подлежат немедленному исполнению.

Указанные определения могут быть обжалованы. Обжалование указанных определений не приостанавливает их исполнение.

Как вытекает из изложенного, определение о введении наблюдения выносится только судьей арбитражного суда, когда у него налицо признание требований заявителя обоснованными, и в этом случае возникает необходимость в введении наблюдения, утверждении временного управляющего на этот период.

Когда отсутствует возможность определить конкретную кандидатуру временного управляющего на день вынесения определения о введении наблюдения, то арбитражным судом выносится определение об отсрочке рассмотрения и утверждения временного управляющего на срок не больше 15 дней с даты, когда было вынесено определение о введении наблюдения.

Определения о принятии заявления о признании должника банкротом, введении процедуры наблюдения и назначении временного управляющего содержат указание на принятие мер по обеспечению требований кредиторов и могут быть обжалованы в той части, которая касается требований кредиторов, что подтверждено п. 22 Информационного письма ВАС N 43.

19. Подготовка дела о банкротстве

к судебному разбирательству

Как осуществляется подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству, изложено ст. 50 Закона N 127-ФЗ, которая заключается в следующем.

1. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству проводится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном АПК РФ, с особенностями, установленными Федеральным законом N 127-ФЗ.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устанавливает обоснованность требований кредиторов в порядке, определенном ст. 71 Закона о банкротстве, осуществляет иные предусмотренные этим Законом полномочия.

3. По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

4. Судья арбитражного суда при подготовке дела к судебному разбирательству может принять меры для примирения сторон. Осуществление таких мер не может являться основанием для приостановления производства по делу о банкротстве.

При сравнении статьи "Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству" (ст. 46 Закона N 6-ФЗ и ст. 50 Закона N 127-ФЗ) следует отметить, что в нее внесены следующие изменения:

- подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству проводится в соответствии с АПК РФ, учитывая особенности законодательства о банкротстве;

- арбитражный суд при подготовке дела к судебному разбирательству устанавливает обоснованность требований кредиторов согласно ст. 71 Закона N 127-ФЗ, которая устанавливает:

- требования кредиторов, по которым отсутствуют возражения, рассматриваются для проверки их обоснованности и наличие оснований для включения в реестр требований кредиторов;

- требования кредиторов, по которым поступили возражения, включаются в реестр требований кредиторов только после рассмотрения в заседании арбитражного суда;

- исключен текст из статьи следующего содержания: "Заседание арбитражного суда по проверке обоснованности возражений должника проводится в срок не позднее одного месяца до установленного срока рассмотрения дела о банкротстве. Арбитражный суд извещает о времени проведения указанного заседания должника, временного управляющего, а также кредитора, налоговый или иной уполномоченный орган, по требованию которого рассматриваются возражения" и, наоборот, включен текст: "По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства";

- п. 4 заменен мерой для примирения сторон, в то время как в ранее действовавшем Законе о банкротстве одной из мер подготовки дела о банкротстве является вынесение определения по результатам рассмотрения размера обоснованности возражений должника.

По поводу применения п. 1 ст. 50 Закона N 127-ФЗ в п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4 сказано:

В соответствии с п. 1 ст. 50 Закона о банкротстве подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству проводится судьей арбитражного суда в порядке, предусмотренном АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

При подготовке дела о банкротстве судья должен совершить следующие действия: провести судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику (ст. 48 Закона о банкротстве); рассмотреть заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве; установить обоснованность требований кредиторов в порядке, определенном ст. 71 Закона о банкротстве (п. 2 ст. 50 Закона о банкротстве). Кроме того, судья по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, принять меры для примирения сторон (п. 4 ст. 50 Закона о банкротстве).