- •Как не допустить банкротства
- •I. Общие положения
- •1. Отношения, регулируемые Федеральным законом
- •2. Основные понятия,
- •3. Признаки банкротства
- •4. Состав и размер денежных обязательств
- •5. Текущие платежи
- •6. Рассмотрение дел о банкротстве
- •7. Права организации-банкрота на обращение в арбитражный суд
- •8. Ответственность гражданина-должника
- •9. Существующие права кредиторов и уполномоченных органов
- •10. Цель собрания кредиторов
- •11. Процесс уведомления о проведении собрания кредиторов
- •12. Существующий порядок созыва собрания кредиторов
- •13. Порядок принятия решений собранием кредиторов
- •14. Требования к реестру кредиторов
- •15. Функции комитента
- •16. Порядок избрания комитета кредиторов
- •17. Заинтересованные лица по отношению к должнику
- •18. Арбитражный управляющий и его назначение
- •19. Суть деятельности саморегулируемых организаций
- •20. Права и обязанности саморегулируемой организации
- •21. Требования, предъявляющиеся к кандидатуре
- •22. Права, обязанности и ответственность
- •23. Вознаграждение арбитражного управляющего
- •24. Процедуры банкротства
- •25. Порядок опубликования сведений,
- •26. Компетенция федеральных органов исполнительной власти,
- •27. Предупреждение банкротства
- •II. Разбирательство дел о банкротстве
- •1. Порядок рассмотрения дел о банкротстве
- •2. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве?
- •3. Лица - участники дела о банкротстве
- •4. Лица - участники арбитражного процесса
- •5. Представители в деле о банкротстве
- •6. Форма представления заявления должника
- •7. Документы, прилагаемые к заявлению должника
- •8. Требования к заявлению конкурсного кредитора
- •9. Документы, прилагаемые к заявлению кредиторов
- •10. Требования к заявлению уполномоченного органа?
- •11. Порядок принятия заявления
- •12. Отказ в принятии заявления
- •13. Возвращение заявления о признании должника банкротом
- •14. Порядок утверждения арбитражного управляющего
- •15. Меры по обеспечению заявленных требований кредиторов
- •16. Отзыв должника на заявление о признании его банкротом
- •17. Порядок рассмотрения обоснованности
- •18. Определение о введении наблюдения
- •19. Подготовка дела о банкротстве
- •20. Срок рассмотрения дела о банкротстве
- •21. Полномочия арбитражного суда
- •22. Решение арбитражного суда о признании должника банкротом
- •23. Сведения о судебных актах, вынесенных арбитражным судом
- •24. Решения арбитражного суда
- •25. Последствия принятия арбитражным судом решения
- •26. Основания для прекращения производства
- •27. Приостановление производства по делу о банкротстве
- •28. Распределение судебных расходов и расходов
- •29. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств
- •30. Производство по пересмотру определений
- •III. Наблюдение
- •1. Время введения наблюдения
- •2. Последствия вынесения арбитражным судом
- •3. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения
- •4. Права и обязанности временного управляющего
- •5. Уведомление о введении наблюдения
- •6. Причины отстранения руководителя должника от должности
- •7. Анализ финансового состояния должника
- •8. Размер требований кредиторов
- •9. Первое собрание кредиторов
- •10. Компетенция первого собрания кредиторов
- •11. Решение первого собрания кредиторов
- •12. Суть окончания наблюдения
- •13. Основные моменты, имеющие место при наблюдении
- •IV. Финансовое оздоровление
- •1. Требования к ходатайству
- •2. Различия ходатайства учредителей (участников)
- •3. Меры по обеспечению исполнения должником обязательств
- •4. Порядок введения финансового оздоровления
- •5. Последствия введения финансового оздоровления
- •6. Управление должником в ходе финансового оздоровления
- •7. Задачи плана финансового оздоровления
- •8. Обязательства лиц,
- •9. Значение и порядок финансового оздоровления
- •V. Внешнее управление
- •1. Последствия введения внешнего управления
- •2. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов
- •3. Назначение внешнего управляющего, его права и обязанности
- •4. Порядок установления размера требований кредиторов
- •5. План внешнего управления
- •6. Продление срока внешнего управления
- •7. Меры по восстановлению платежеспособности должника
- •VI. Конкурсное производство
- •1. Исполнение обязательств должника
- •2. Последствия открытия конкурсного производства
- •3. Полномочия конкурсного управляющего
- •4. Публикация сведений о признании должника банкротом
- •5. Оценка имущества должника
- •6. Продажа имущества должника
- •7. Очередность при удовлетворении требований кредиторов
- •8. Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства
- •9. Имущество должника, оставшееся после завершения
- •10. Отстранение конкурсного управляющего
- •11. Завершение конкурсного производства
- •VII. Мировое соглашение
- •1. Общие положения о заключении мирового соглашения
- •2. Особенности при заключении мирового соглашения
- •3. Требования к форме и содержанию мирового соглашения
- •4. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом
- •5. Последствия, возникающие у должника
- •6. Основные мотивы отказа в утверждении
- •7. Обжалование и пересмотр определения
- •1. Шаги по предотвращению банкротства
- •2. Особенности банкротства градообразующих организаций
- •3. Итоговые данные по ведению финансового анализа,
- •4. Нормативное регулирование организации учета и отчетности
- •5. Особенности учета расходов
- •6. Особенности учета операций
- •7. Учет и отчетность при наблюдении
- •8. Цели и порядок проведения финансового анализа
- •9. Финансовое оздоровление должника
- •10. Учет при внешнем управлении
- •11. Учет и отчетность при конкурсном производстве
- •12. Учет при мировом соглашении
- •Раздел 1. Требования кредиторов первой очереди;
- •Раздел 2. Требования кредиторов второй очереди
- •Раздел 3. Требования кредиторов третьей очереди
- •Часть 1. Требования кредиторов по обязательствам,
- •Часть 2. Требования кредиторов
- •Часть 3. Требования кредиторов по процентам,
- •Часть 4. Требования кредиторов по возмещению убытков
11. Решение первого собрания кредиторов
о применении процедур банкротства
При работе над Законом N 127-ФЗ было принято во внимание, что ст. 66 Закона N 6-ФЗ не удовлетворяла требованиям как законодательных, так и исполнительных органов при рассмотрении и решении проблемных вопросов по банкротству, и по этой причине она была переработана основательно.
В ст. 66 Закона N 6-ФЗ было только сказано, что "Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления и кандидатуру внешнего управляющего, а также сведения о нем", в то время как в ст. 74 Закона N 127-ФЗ установлено следующее.
1. Решение первого собрания кредиторов о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, утвержденные план финансового оздоровления и график погашения задолженности, а также может содержать требования к кандидатуре административного управляющего.
2. Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления, а также может содержать требования к кандидатуре внешнего управляющего.
3. В решении первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства также могут содержаться предлагаемый срок конкурсного производства и требования к кандидатуре конкурсного управляющего.
4. Решение первого собрания кредиторов о заключении мирового соглашения должно содержать сведения, предусмотренные ст. 151 Федерального закона N 127-ФЗ.
То есть п. 2 ст. 151 Закона N 127-ФЗ не запрещает собранию кредиторов принять от имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов решение о заключении мирового соглашения, в котором необходимо отразить информацию о том, что это соглашение является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность. При этом указывается характер такой заинтересованности.
12. Суть окончания наблюдения
Статья 75 Закона о банкротстве установила, в чем состоит суть окончания наблюдения, а именно:
1. В случае если иное не установлено указанной статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
2. В случае если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур банкротства, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Федерального закона N 127-ФЗ, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку, а при отсутствии возможности отложить рассмотрение дела. Арбитражный суд:
- выносит определение о введении финансового оздоровления, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания, не менее чем на двадцать процентов. При этом график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов;
- при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных ст. 75 Закона N 127-ФЗ, выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;
- при наличии признаков банкротства, установленных Законом о банкротстве, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных ст. 75 Закона N 127-ФЗ, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Как указано в п. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, заключения и исполнения мирового соглашения и иных процедур банкротства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до 3 лет.
3. В случае если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может вынести определение о введении финансового оздоровления при условии предоставления ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц и предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на двадцать процентов. При этом график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов.
В даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.
В случае если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.
Сравнивая ст. 67 Закона N 6-ФЗ с изложенным выше, можно отметить:
- первое собрание кредиторов, в первую очередь, выносит определение о проведении мер по оздоровлению должника, и в том случае, когда они отсутствуют, - о введении конкурсного производства;
- рассмотрение решения по одной из процедур банкротства может быть отложено при условии, что на данный момент не представляется возможным определить конкретную процедуру из существующих по Закону о банкротстве.