30. Производство по пересмотру определений

арбитражного суда, вынесенных по итогам

рассмотрения разногласий в деле о банкротстве

Вновь введенная Законом N 127-ФЗ ст. 61 установила порядок производства по пересмотру определений арбитражного суда, вынесенных по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве, заключающийся в следующем.

1. Определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, ходатайств и жалоб в порядке, установленном ст. ст. 50, 71 и 100 Федерального закона, могут быть обжалованы в порядке, установленном АПК РФ, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В ст. ст. 50, 71 и 100 Закона N 127-ФЗ установлено:

- при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд обязан рассмотреть поступившие заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, с установлением обоснованности требований кредиторов;

- требования кредиторов, по которым поступили возражения, подлежат рассмотрению в заседании арбитражного суда с вынесением определения о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов;

- возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей должника, представителем собственника, кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

2. Определения, устанавливающие размер требований кредиторов, могут быть обжалованы в соответствии с АПК РФ. При рассмотрении таких дел в вышестоящих судебных инстанциях арбитражный суд, вынесший определение, направляет кредиторам в порядке, предусмотренном АПК РФ, только те материалы дела о банкротстве, которые непосредственно относятся к спору должника и кредитора (кредиторов) об установлении обоснованности, размера и очередности требований.

Пункт 2 ст. 61 Закона N 127-ФЗ подтверждает, что определения арбитражных судов по размеру требований кредиторов могут быть обжалованы согласно АПК РФ, но если рассматривается дело вышестоящей судебной инстанцией, то ей направляются материалы, имеющие только непосредственное отношение к спору того должника или кредитора, по которому осуществляется рассмотрение спора.

Пленум ВАС РФ в Постановлении от 08.04.2003 N 4 изложил следующее.

По смыслу п. 2 ст. 61 Закона о банкротстве при обжаловании определений, устанавливающих размер требований кредиторов, арбитражный суд, вынесший определение, направляет в вышестоящие судебные инстанции в порядке, предусмотренном АПК РФ, только те материалы дела о банкротстве, которые непосредственно относятся к спору должника и кредитора (кредиторов) об установлении обоснованности, размера и очередности требований.

Такой же порядок применяется в случаях обжалования определения о признании недействительным решения собрания конкурсных кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (п. 5 ст. 15 Закона о банкротстве); определения о рассмотрении спора между лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, и административным управляющим, конкурсными кредиторами, уполномоченными органами (п. 5 ст. 89 настоящего Закона); определения о признании недействительным полностью или частично плана внешнего управления (п. 6 ст. 107 Закона); определения о рассмотрении разногласий между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления по договору о передаче социально значимых объектов в муниципальную собственность (п. 8 ст. 132 Закона); определения о понуждении органа местного самоуправления к принятию социально значимых объектов (п. 9 ст. 132 Закона); определения о разрешении разногласий о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (п. 2 ст. 139 Закона); определения о разрешении разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника (п. 3 ст. 140); определения о понуждении органа местного самоуправления к принятию имущества, которое предлагалось к продаже, но не было продано и о правах на которое не было заявлено учредителями (участниками) должника или собственником имущества должника - унитарного предприятия (п. 3 ст. 148 Закона о банкротстве).

3. Иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным. Обжалование таких определений в апелляционной инстанции не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия.

Начиная с 2005 г. передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в п. 5 ст. 132 Закона N 127-ФЗ, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий, что соответствует внесенным изменениям согласно ст. 147 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.