Тема 2. Понятие и сущность права. Система законодательства

1. Понятие и сущность права

2. Правовые отношения. Правонарушения и юридическая ответственность.

3. Виды нормативно-правовых актов

4. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

5. Система и источники права. Понятие отрасли и института права.

1. Понятие и сущность права

Право является одним из самых сложных общественных явлений. Оно так или иначе затрагивает интересы каждого человека, различных социальных групп населения. Юридической науке известно множество правовых теорий, по-разному раскрывающих природу и сущность права. Существует несколько определений права, среди которых нет ни одной общепризнанной, разделяемой всеми.

Основные черты права:

1. право – прежде всего совокупность правил поведения, норм, установленных или санкционированных государством. Правовые нормы устанавливаются либо компетентными государственными органами непосредственно, либо путем передачи ими своих полномочий на издание некоторых нормативно правовых актов негосударственным организациям либо их органам, или путем санкционирования иных социальных норм (обычаев);

2. право – систематизированная совокупность издаваемых или санкционируемых правил поведения;

3. право выражает государственную волю. Каждый отдельный нормативно-правовой акт выражает волю издавшего его государственного органа.

4. Право – это система правил поведения, имеющих общеобязательный характер, то есть подлежащих выполнению всеми субъектами права, обладающими определенными правовыми признаками (всеми гражданами, всеми военнослужащими, всеми субъектами хозяйствования и т.д.). Правовым предписаниям должны следовать все лица, на которых они распространяются, независимо от того, желают они этого или нет. Общеобязательность правовых норм в полной мере распространяются и на государство, и на те государственные органы, которые издали правовой акт. Правовое государство связывает себя, все свои органы требованиями правовых норм до тех пор, пока они не будут в установленном порядке изменены или отменены.

5. Право, составляющие его правовые нормы, всегда выступают в определенной, официально выраженной письменной форме. Это – установленные в государстве нормативно-правовые акты (законы, декреты, указы, постановления и т.д.), допускаемые законодательством нормативные договоры, санкционированные обычаи, признаваемые в некоторых странах правовые прецеденты. Официальная письменная форма придает правовым нормам необходимую формальную определенность (точность формулировок) и подтверждает их юридическую силу, то есть их место и значимость в иерархии нормативно-правовых актов.

6. Реализация права обеспечивается государством. Для этого существуют предусмотренные законодательством средства государственного воздействия: поощрения, предупреждения, принуждение, ответственность и др. Средства государственного воздействия применяются только уполномоченными на то органами и в соответствии с установленными законом процедурами.

7. Право как системная совокупность норм характеризуется динамизмом, изменчивостью, которые обусловлены развитием и изменением регулируемых правом общественных отношений.

Исходя из перечисленных признаков право – это система общеобязательных правил поведения (норм), устанавливаемых либо санкционируемых государством или компетентными государственными органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества – большинства населения с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством.

Понятие нормы права, ее структура и виды

Право выражается в правовой норме, представляющей собой общее правило поведения, обязательное для всех, санкционированное законом или иным нормативным актом. Нормы права бывают императивные (обязательные, от правил которой нельзя отступить) и диспозитивные (которые могут быть изменены или дополнены по усмотрению сторон).

Правовая норма является первичным элементом права. Она имеет свою структуру. Типичная правовая норма состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза– часть нормы, предусматривающая обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленными ею правилами. Гипотеза указывает на условия применения нормы.

Диспозиция– часть нормы, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение субъекта в случае наступления условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой. Диспозиция – это правило поведения.

Санкция– часть нормы, в которой указываются юридические последствия невыполнения предписания, изложенного в диспозиции. Санкция – установление угрозы наступления неблагоприятных юридических последствий неисполнения или нарушения правовой нормы.

В зависимости от вида нормативного акта, в котором содержится норма права, правовые нормыподразделяются назаконодательные(содержащиеся в законах) иподзаконные(изложенные в подзаконных актах— указах, постановлениях).