Принцип уважения прав человека Исторические корни принципа

Долгое время государства обходились без конституций. Государство ощущало себя и рассматривалось обществом как некая сила, интересы которой выше интересов личности. Государства в массе своей попирали все возможные права личности. Считалось, что общество несет главным образом обязанности перед государством.

Элементы, признаки правового государства стали появляться в отдельных европейских странах  там, где общество имело стойкие демократические, правовые, политические, культурные традиции или особенности.

Одна из главных идей в концепции правового государства состояла и состоит в том, что государство должно быть ограничено правом, обязано закрепить основные права граждан законами и гарантировать эти права. Речь шла о переводе естественного права в позитивное. Общества и государства осознавали, что государство также имеет обязанности перед личностью и обществом.

Закреплению взаимных прав и обязанностей государства и общества стали служить конституции. В них воплотилась идея общественного договора между властью и человеком.

Первые писаные конституции появились в XVIII веке в США и Франции. В ходе национально-освободительной борьбы против британского колониального гнета, в 1776 году, ряд бывших колоний провозгласили Декларацию независимости Соединенных Штатов Америки.

В Декларации утверждалось: «…все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами». В число этих прав были включены право на жизнь, свободу, стремление к счастью. Правда, эти права не предполагалось распространять на рабов и индейцев.

В 1787 году была принята первая и ныне действующая Конституция США, в которую в 1789 году были внесены первые десять поправок, касающихся гражданских прав и свобод, получивших название «Билль о правах». В Билле о правах закреплялись: свобода слова, печати, вероисповеданий, неприкосновенность личности, жилища, процессуальные гарантии,  но не были предусмотрены социально-экономические права.

В ходе Великой французской революции, в 1789 году, была принята знаменитая Декларация прав человека и гражданина. В ней в качестве естественных и неотчуждаемых прав человека провозглашались право на свободу, собственность, безопасность, сопротивление угнетению, право свободно высказываться и выражать свое мнение, презумпция невиновности. Позднее Декларация стала частью Конституции Франции 1791 года.

Первой российской конституцией следует считать три документа: Манифест от 17 октября 1905 года и два Основных закона 1906 года. Манифестом были «дарованы» народу свобода совести, слова, собраний и союзов. При этом речь не шла об «естественных правах».

Так или иначе, основные права человека были закреплены в конституциях государств западного цивилизационного типа, а затем и во многих других странах мира.

Содержание и источники принципа

После Второй мировой войны появились международные акты, которые утвердили права человека в качестве одной из главных ценностей современного мира.

К важнейшим таким документам относятся:

 Устав ООН;

 Всеобщая декларация прав человека 1948 года (резолюция ГА ООН);

 Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года;

 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (оба пакта были приняты одновременно резолюцией ГА ООН);

 Европейская конвенция о правах человека и основных свободах 1950 года;

 Заключительный акт СБСЕ;

 Парижская хартия для новой Европы 1990 года;

 Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека и др.

Так, в Международном пакте о гражданских и политических правах предусмотрено следующее:

 право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека;

 каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании;

 никто не должен подвергаться пыткам и жестокому наказанию;

 ни одно лицо не должно подвергаться медицинским и научным опытам без его согласия;

 никто не должен содержаться в рабстве, в подневольном состоянии;

 никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду;

 никто не может быть подвергнут произвольному аресту; каждому принадлежит право на разбирательство его дела в суде;

 каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию;

 каждому принадлежит право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства; никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну;

 все лица равны перед судами;

 никто не может подвергаться вмешательству в личную и семейную жизнь, посягательствам на неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции, на честь и репутацию;

 каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии;

 всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом;

 признается право на мирные собрания;

 каждый человек имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы или вступать в них;

 признается право на вступление в брак и право основывать семью;

 каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства, должен быть зарегистрирован немедленно после его рождения и должен иметь имя;

 каждый гражданин должен иметь право на участие в ведении государственных дел, голосовать и быть избранным;

 все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона.

К основным правам относятся также равноправие народов, равноправие мужчины и женщины, недопустимость дискриминации по признакам расы, пола, языка и религии; в международной экономической системе  права иностранца, иммигранта, инвестора.

Перечень прав человека постепенно и постоянно расширяется. К ним относят, например, право человека на жизнь в ненасильственном мире, в безъядерном мире. В форме мягкого права существуют: право человека и государств на транспарентность экономики государства, право на чистую питьевую воду, право на свободу от голода и т. п.

В Парижской хартии для Новой Европы демократия признается единственной системой правления. Профессор И. И. Лукашук считает, что можно говорить о праве человека на демократическую систему (Лукашук И. И. «Международное право. Общая часть», М., 2005, стр. 307).

В состав международно-правовых источников, регулирующих вопросы прав человека, входят также, в частности: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года, Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года, Конвенция о политических правах женщин 1953 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года, Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 года, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года, Конвенция о правах ребенка 1989 года, Конвенция о защите трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года, более 300 конвенций Международной организации труда.

Права человека перестали быть внутренним делом государств. Если государство нарушает права собственных граждан, налицо международное правонарушение; другие государства вправе в этом случае принять определенные меры, и это не будет считаться вмешательством во внутренние дела.

В последние десятилетия широкое распространение получила практика защиты государством своих граждан за рубежом, включая дипломатическую защиту. Зачастую при этом защита оказывается и гражданам третьих государств.

Так, в 2002 году в Кот-д’Ивуаре, бывшей колонии Франции, произошла попытка государственного переворота, связанная с внутренним политическим противостоянием различных сил. В стране разгорелись столкновения, в том числе на межэтнической основе.

Поскольку в Кот-д’Ивуаре находились много иностранцев и около 20 тысяч французов, Франция перебросила в эту страну около тысячи своих солдат с французских баз в Чаде, Сенегале, Джибути для защиты, по официальному разъяснению, находящихся в стране французских и иностранных граждан.

В 2005 году Россия оказала дипломатическую помощь и защиту российским гражданам-морякам в Нигерии, которые были необоснованно обвинены в контрабанде и два года без суда содержались в нечеловеческих условиях. В конечном счете российские моряки были возвращены на родину.

Если государство совершает акт агрессии, развязывает войну, тем самым оно нарушает право своих граждан на жизнь и мир.

Геноцид, апартеид, расовая дискриминация, пытки, другие грубые нарушения прав человека являются международными преступлениями. Ответственность за них несут как сами государства, так и соответствующие физические лица: глава государства, правительства, военного ведомства, те, кто отдавал приказы, и конкретные исполнители приказов.

Примерами международных судебных органов (трибуналов), которые определяли виновность физических лиц, являются: Нюрнбергский и Токийский трибуналы, трибуналы по Югославии, по Руанде.

В 1998 году был одобрен Устав Международного уголовного суда (вступил в силу в 2001 году)  постоянного судебного органа, который должен определять ответственность физических лиц за нарушения международно-правовых норм, касающихся прав человека.

Некоторые юристы считают, что развитие принципа уважения прав человека привело или ведет к тому, что индивид стал или становится субъектом МП («Международное право», п/р В. И. Кузнецова, М., 2001, стр. 141).

Однако классическая российская школа стоит на следующей позиции: индивиды являются не субъектами МП, а выгодоприобретателями («дестинаторами») по международному праву. Истинными субъектами МП были и остаются не просто носители прав и обязанностей по МП, а лишь «творцы» МП, т. е. главным образом государства и международные организации.

Впрочем, если рассматривать МП и внутреннее право государств как неразрывное целое  Глобальное право, то можно говорить об индивидах как субъектах Глобального права.