1.2. Теория международного права Международная система и ее подсистемы

Всю сферу международного общения можно назвать международной системой. В нее входят все участники международных отношений на всех уровнях, все группы международных отношений, все предметы (объекты) таких отношений и т. д.

В международной системе государства ведут между собой переговоры, заключают международные договоры, создают международные организации, интеграционные и политические объединения. Частные лица совершают разнообразные хозяйственные (гражданско-правовые) сделки, заключают контракты (договоры).

Взаимодействуют между собой и с другими участниками административно-территориальные образования разных стран (муниципальные образования), субъекты федераций, общественные организации. Все чаще они создают международные неправительственные организации.

Обращают на себя внимание так называемые «диагональные отношения», т. е. отношения, в которых с одной стороны участвует публичное лицо (или лица), а с другой  иностранное частное лицо (или лица).

Компонентами международной системы, таким образом, являются:

 предметно-объектный компонент  сами международные отношения (МО) и отношения международного характера, а также все, по поводу чего стороны находятся в отношениях. Под международными отношениями понимаются межгосударственные отношения, т. е. международные публичные отношения. Под отношениями международного характера понимаются международные частные отношения, в рамках которых взаимодействуют частные лица из разных стран, а также «диагональные отношения»;

 институционально-субъектный компонент  все участники международных отношений на всех уровнях: государства, их органы, государственно-подобные образования, международные организации, международные неправительственные организации, субъекты федераций, муниципальные образования, общественные организации/движения, физические, юридические лица (включая многонациональные предприятия), народы (нации);

 регулятивный (или нормативный) компонент  все регулятивные блоки, которые «обслуживают» международные отношения и отношения международного характера. Это прежде всего МП, внутреннее право государств, нормы транснационального права, нормы наднационального права, внутреннее право международных организаций, мягкое право, нормы международной морали. Все эти блоки в совокупности составляют систему, а именно международную нормативную систему. Частью ее является глобальная (международная) правовая система;

 функциональный компонент  методы правового и неправового управления системой и подсистемами;

 идеологический компонент  различные внешнеполитические и внешнеэкономические доктрины и концепции, международное правосознание, принципы-идеи (гуманизм, демократия) и т. п.

Международная система включает в себя несколько подсистем как по горизонтали, так и по вертикали. Каждую из подсистем можно рассматривать как самостоятельную, автономную систему, хотя в реальной жизни различные виды отношений тесно переплетены.

По горизонтали международная система «раскладывается» на следующие подсистемы (системы):

 международную военно-политическую. В ее рамках решаются вопросы обеспечения целостности государств, государственных границ, применения силы, политического и военного сотрудничества;

 международную экономическую. В ее рамках решаются вопросы экономического сотрудничества и конкуренции государств и частных лиц;

 международную культурно-социальную. В ее рамках решаются вопросы прав человека, культурного, правового сотрудничества, взаимодействия социальных, административных систем.

По вертикали международная система состоит из множества подсистем: локальных, региональных, межрегиональных, секторальных; систем, «привязанных» к отдельным международным организациям («право Всемирной торговой организации» и т. п.), и т. д.

Попробуем в упрощенном виде изобразить соотношение некоторых основных систем между собой (см. рис. 1).

Рис. 1. Структура международной системы

Поясним данную схему. Как видим, предметом регулирования всей правовой (нормативной) надстройки являются международные отношения во всем их многообразии, включая отношения военно-политические, экономические, социально-культурные.

Международные отношения регулируются различными блоками норм: ВП  внутренним правом; МП  международным правом; МНН  международными неправовыми нормами. Все эти блоки взаимодействуют между собой. В основе международных отношений лежит международное разделение труда (МРТ).

Взаимное переплетение ВП и МП приводит к их качественному единству, которое можно обозначить термином «ГПС»  Глобальная правовая система.

В свою очередь взаимное переплетение Глобального права и международных неправовых норм (ГПС и МНН) образуют международную нормативную систему (МНС).

Правовая надстройка в виде международной нормативной системы и объект ее регулирования (т. е. международные отношения вместе с их основой  МРТ) также образуют определенное системное целое. Это и есть международная система.

Эту международную систему можно «расслоить» на составляющие подсистемы: 1  военно-политическую; 2  экономическую; 3  социально-культурную.