- •1.1. История международного права Две системы права внутреннее и международное
- •Понятие государства. Типы и формы государств
- •Государственные органы и мп
- •Происхождение мп и этапы его развития
- •Первые международно-правовые договоры
- •Отношение к иностранцам
- •Первые договоры древнерусского государства (государств)
- •Роль католической церкви
- •Становление классического мп
- •О роли государственного интереса
- •Мп в XIX веке
- •Колониализм и мп
- •Первая мировая война и ее итоги с точки зрения мп
- •Вторая мировая война и ее итоги с точки зрения мп
- •Этап современного мп
- •1.2. Теория международного права Международная система и ее подсистемы
- •Международно-правовая система
- •Глобализация и цивилизационный подход
- •Определение международного права
- •Международно-правовая норма, виды норм
- •Универсальные, региональные и партикулярные нормы
- •Нормы «jus cogens»
- •Диспозитивные нормы мп
- •Рекомендательные нормы
- •Процессуальные нормы мп
- •Структура международно-правовой нормы
- •Основные принципы мп
- •Принцип неприменения силы Содержание и источники принципа
- •Исключения из принципа
- •Применение невооруженной силы
- •Российское законодательство
- •Принцип территориальной целостности и неприкосновенности Содержание и источники принципа
- •Примеры нарушения принципа
- •Правомерное нарушение территориальной целостности
- •Постколониальные владения
- •Содружество Наций (Commonwealth)
- •Мандатная система
- •Система опеки оон
- •Принципы неприкосновенности и нерушимости границ Содержание принципа и источники
- •Территориальные споры
- •Принцип невмешательства во внутренние и внешние дела государств Содержание и источники
- •Примеры нарушения принципа невмешательства
- •Проблема внутренних вооруженных конфликтов
- •Принцип суверенного равенства государств Содержание и источники принципа
- •Принцип сотрудничества государств Содержание и источники принципа
- •Принцип равноправия и самоопределения народов Содержание и источники принципа
- •Принцип уважения прав человека Исторические корни принципа
- •Содержание и источники принципа
- •Примеры нарушения прав человека
- •Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву Содержание и источники принципа
- •Принцип мирного разрешения международных споров Содержание и источники принципа
- •Примеры мирного разрешения споров
- •Принцип справедливости
- •Принципы-стандарты
- •Принципы, действовавшие в системе «социалистических государств»
- •Источники мп
- •Обычай как источник мп
- •Международный договор как источник мп
- •Решения международных организаций как источник мп
- •Внутреннее право международных организаций
- •Односторонние акты (действия) государств
- •Кодификация мп
- •Вопрос о субъектах мп
- •Институт признания в мп
- •Институт правопреемства в мп
- •Международные организации как субъекты мп
- •Право международных организаций
- •Другие субъекты мп
- •Ватикан как субъект мп
- •Юридические/физические лица и мп
- •Человечество субъект мп (?)
- •Население и мп
- •Европейская конвенция о гражданстве 1997 года
- •Право интеграции
- •Система мп
- •А) международное материальное право Общая часть мп
- •Особенная часть мп
- •Б) международное процессуальное право
- •Мп и международная мораль
- •Роль идеологии в международной системе
- •Международный правопорядок
- •Механизм международно-правового регулирования
- •Сферы действия мп
- •Мп как наука и учебная дисциплина
Вторая мировая война и ее итоги с точки зрения мп
Европейские страны, начиная с 20-х годов ХХ века, стали открывать путь для германской агрессии на Восток.
Так, на конференции в Локарно в 1922 году между Бельгией, Великобританией, Германией, Италией и Францией были подготовлены, а затем подписаны Локарнские договоры, включавшие так называемый Рейнский гарантийный пакт и двусторонние арбитражные и гарантийные соглашения.
Согласно Рейнскому гарантийному пакту, его участники обязались гарантировать «индивидуально и коллективно» сохранение территориального статус-кво (в части западных границ в Рейнской зоне), не прибегать к войне друг против друга. Спорные вопросы подлежали урегулированию в соответствии с арбитражными соглашениями.
Что касается восточных границ, то они не гарантировались подписавшими пакт державами. Это была первая ревизия Версальского мирного договора в пользу Германии.
СССР предпринял усилия, чтобы нейтрализовать Локарнские договоры и добился заключения советско-германского договора о ненападении и нейтралитете 1926 года.
Великобритания, закрепляя успехи англосаксонского блока, усилила работу против СССР, подталкивая Европу и все человечество ко Второй мировой войне.
В 1927 году в Великобритании в обстановке истерии был совершен налет полиции на советское торговое представительство в Лондоне.
Тем временем в Германии, Италии, Японии и некоторых других странах расцветала практика и идеология фашизма (национал-социализма), устанавливались государственные режимы тоталитарного типа.
Фашизм противопоставляет институтам и ценностям демократии так называемый новый порядок и соответствующие ему методы управления: опора на массовую партию, непререкаемый авторитет «вождя», подавление «инакомыслия», шовинизм, расизм и враждебность к иным нациям, милитаризация жизни и общественного сознания, имперские планы, связанные с насильственным захватом территорий.
В 1936 году Германия в одностороннем порядке расторгла Локарнские договоры и ввела войска в Рейнскую зону. В сентябре 1938 года премьер-министры Великобритании и Франции подписали с фашистскими диктаторами Германии и Италии (Гитлером и Муссолини) Мюнхенское соглашение о расчленении Чехословакии.
Здесь государственные интересы «великих» европейских держав Великобритании, Франции, Германии снова совпали. Другими словами, агрессора любыми путями старались переориентировать на Восток.
Мюнхенское соглашение пример позорного предательства западными государствами своего союзника Чехословакии, пример пренебрежения международной моралью ради корыстных государственных интересов, пример типичного европейского политического лицемерия, когда задачи решаются за счет других: в данном случае угроза отводилась от Франции и Великобритании за счет малых государств и народов. Мюнхенское соглашение являлось противоправным с самого начала.
США одобрили это соглашение. СССР осудил его и заявил о готовности оказать Чехословакии военную помощь, если она попросит о помощи и сама будет защищаться.
В марте 1939 года Германия захватила Чехословакию, государство которой было ликвидировано (восстановлено только после Второй мировой войны). В сентябре 1939 года Германия напала на Польшу так началась война.
В первой половине 1940 года германские войска вторглись в Данию, Норвегию, Бельгию, Нидерланды, Люксембург, Францию (капитулировала в июне 1940 г.); в апреле 1941 года в Югославию и Грецию. В июне 1941 года Германия напала на СССР. В войну против нашей страны одновременно вступили Венгрия, Италия, Румыния, Финляндия.
В декабре 1941 года Япония начала войну против США. Войну Соединенным Штатам объявили Германия и Италия. В свою очередь США, Великобритания и другие западные государства объявили войну Японии.
В 1941 году Великобритания и США заявили о поддержке СССР в войне против Германии, было подписано соглашение о совместных действиях и оказании взаимной помощи.
На Московской конференции в сентябре-октябре 1941 года был подписан протокол о взаимных поставках в целях объединения ресурсов. Из США и Великобритании осуществлялись поставки вооружения, промышленного оборудования и продовольствия. Складывалась антигитлеровская коалиция.
В 1942 году были заключены советско-английский договор о союзе в войне и советско-американское соглашение, по которому в СССР шли необходимые товары и вооружение на основе Закона США о ленд-лизе.
На конференциях в Москве (1943), Тегеране (1943), Ялте (1945), Потсдаме (1945) принимались решения, направленные на достижение победы и послевоенное устройство. Несмотря на трудности и препятствия, союзники находили пути к успешному сотрудничеству.
Наиболее острым был вопрос об открытии второго фронта в Северной Франции. Союзники преднамеренно затягивали открытие второго фронта, рассчитывая на взаимное истощение Германии и СССР.
У. Черчилль настойчиво убеждал Рузвельта заменить открытие второго фронта в 1942 году высадкой союзнических войск в… Северной Африке!
Высадка англо-американских войск во Франции состоялась только в июне 1944 года, когда исход войны был предрешен и стало ясно, что советская армия оккупирует всю Германию. Высадка «англосаксонского блока» предназначалась, скорее, для того, чтобы не допустить этого.
В мае 1945 года был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Германии, а в сентябре 1945 года Акт о капитуляции Японии. Германия была разделена союзниками на зоны оккупации для четырехстороннего управления ею.
Только благодаря нашей стране, ценой невиданных жертв, гитлеровская Германия была разгромлена.
Во время Второй мировой войны погибло около 60 миллионов человек, в том числе около 30 миллионов граждан СССР.
На Потсдамской конференции 1945 года было решено, что Германия после войны должна была подвергнуться демилитаризации, демократизации и денацификации. Союзники достигли соглашения о репарациях, предании военных преступников «скорому и справедливому суду», о перемещении в Германию немецкого населения из Польши, Чехословакии, Венгрии.
Конференция рассмотрела ряд территориальных вопросов: Советскому Союзу передавался Кенигсберг (Калининград) и прилегающая к нему область, существенное приращение на севере и западе получила Польша.
Учреждался Совет министров иностранных дел (СМИД) СССР, США, Великобритании, Франции и Китая «для проведения всей подготовительной работы по мирному урегулированию», составления мирных договоров. Всего прошли 6 сессий СМИД.
Западные страны стремились обеспечить себе преимущества в произошедшем перераспределении сил, подчинить ослабленные войной государства. Они боялись СССР. С помощью США создавался «общий фронт» борьбы с СССР.
Западные страны разрушили единый механизм управления Германией, провели в своих зонах оккупации сепаратную денежную реформу, подготовили слияние этих зон и создание на их основе Федеративной Республики Германии и Западного Берлина.
США постоянно усиливали свое влияние на события в Европе и мире. «Англосаксонский блок» уклонился от предложения СССР решить вопрос о мирном договоре с Японией, поскольку хотел монополизировать отношения с этой страной, подчинив ее своему влиянию.
В сентябре 1945 года США без какой-либо военной необходимости применили ядерное оружие, сбросив атомные бомбы на два японских города Хиросиму и Нагасаки. Это была акция устрашения, демонстрация мощи, предназначавшиеся, прежде всего, нашей стране. Опора на ядерное оружие вот линия, которую вели Соединенные Штаты для обеспечения своей политики.
Мирные договоры были подписаны в Париже в феврале 1947 года с каждой из 5 стран бывших союзниц гитлеровской Германии: Италией, Финляндией, Болгарией, Венгрией и Румынией.
Однако западные государства прямо взяли курс на отказ от сотрудничества с СССР, чем грубо нарушили свои обязательства. Когда Совет министров иностранных дел стал помехой для США, западные страны пошли на прекращение его деятельности. Начинался период, который получил название «холодной войны», период противостояния Запада и СССР по всем основным вопросам современности.
В октябре 1945 года, в соответствии с ранее принятыми решениями, была создана Организация Объединенных Наций (ООН). Целью ООН декларировались поддержание и упрочение международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами. Впрочем, на деле ООН также стала ареной этого противостояния.
Свое влияние США наращивали в значительной степени через экономику и финансы. На Бреттон-Вудской конференции 1944 года было принято решение о создании Международного валютного фонда (МВФ) с целью обеспечения стабильности международной валютной системы и международной торговли.
США добились того, что американский доллар стал мировым стандартом при установлении и поддержании валютных курсов. Тем самым в руках США (через доллар) сосредоточивалась вся «кровеносная система» мировой экономики. Манипулируя валютными курсами, США ставили под контроль всю валютно-финансовую систему мира, извлекая из этого одностороннюю выгоду.
Фактически США оплачивали импорт реальных товаров из Европы и других стран национальной валютой, т. е. «бумажками», которые они сами же и печатали. Постепенно вся мировая торговля была переведена на доллары США. Это означало полное господство в мировой финансовой системе.
Следует сказать, что и Советский Союз зачастую действовал как лидер «мирового пролетариата», вразрез с действительно национальными интересами, попирая некоторые международно-правовые нормы, в духе гегемонизма. В подобных действиях СССР был очень похож на западные государства.
Итак, в середине ХХ века начался новый период в развитии международного сотрудничества и международного права.
Классический период МП ушел в прошлое. Международное право к этому времени приобрело определенную системность. Сформировались основные (старейшие) отрасли МП, появились международно-правовые институты и принципы, заложившие основу для становления новых отраслей (международного экономического права, международного уголовного права и др.). Началась универсализация международного права: обязательства по МП стали распространяться на расширяющийся круг государств (МП вышло за пределы Европы).
Была повержена и юридически запрещена одна из идеологий фашизм (и его составляющая нацизм). В то же время расцвела другая опасная для мира идеология идеология государственного гегемонизма, направленная на политический, экономический, военный контроль над другими государствами, народами и районами мира, на подчинение их себе, своей политике.
Главным носителем этой идеологии стали Соединенные Штаты Америки, которые, не считаясь с интересами иных государств и народов, превратились в мирового жандарма, обеспечили себе доминирующие позиции в мире, присвоили право включать в сферу своих «жизненных интересов» территории других суверенных государств.
США принялись за обустройство мира по своему образу и подобию, в соответствии с собственными представлениями о нем. Это была идеология «Американского мира» повсюду «Pax Americana».
США совершили самое страшное преступление против человечества применили ядерное оружие против мирного населения. К сожалению, юридические категории «преступления против человечества» родились позднее, и США не понесли ответственности за него.
Справедливости ради, следует отметить, что идеология коммунизма (марксизма-ленинизма), которую исповедовал Советский Союз, также была нацелена на смену власти в государствах мира, классовую вражду. Эту идеологию можно отнести к разряду глобалистских, экспансионистских и опасных для мира идеологий, как и идеологию гегемонизма.
Не случайно США развернули законодательную, политическую и идеологическую борьбу против «конкурирующей идеологии» коммунизма. По Закону 1950 года о внутренней безопасности, были предусмотрены особые меры по контролю за коммунистической партией США и регистрации ее членов (Закон Маккарена-Вуда). Закон 1954 года «О контроле над коммунистической деятельностью» запретил американским коммунистам участвовать в выборах. Позднее, правда, некоторые законы были подкорректированы, обжалованы в судебном порядке или отменены.
Начинался современный период развития МП. Институциональной основой этого периода стала Организация Объединенных Наций.
Главная особенность современного периода МП состоит в том, что отныне государствам юридически запрещается вести агрессивную войну. Применение силы разрешено только в двух случаях: для отражения агрессии и с разрешения Совета Безопасности ООН.
Кроме того, государства мира были юридически ориентированы на сотрудничество. Это означает, что сотрудничество отныне обязанность (а не просто право) государств. Такой «разворот» международно-правовой системы укрепил правопорядок и потребовал новых средств и методов международно-правового регулирования.
Международное право как надстроечное явление отразило всю эту противоречивую ситуацию.
