Обязательственное право

Значительное упразднение принципы свободы договоров. Теперь появился «формулярный договор» - контрагент, используя свое монопольное положение на рынке, выдвигает условия, которые вы изменить не в силе

Брачно-семейное право

Несмотря на весь либерализм, семья была традиционным патриархальным институтом – вся власть у мужчины, жена обязана оказывать послушание, следовать за мужем.

Но по мере развития гос-ва происходили изменения:

1. Легализация разводов (но в некоторых странах только после II Мировой) – это не только возможность развести супругов, но и уравнивание прав супругов на развод

2. Право жены на алименты

3. Право жены на воспитание детей

4. Особенно в межвоенный период – полная легализация статуса незаконнорожденных детей

«эмансипация полов» - «сексуальная революция» - считают, что Первая Мировая привела к катастрофической гибели мужского населения, и нужна была рабочая сила, и пришлось привлекать женщин.

Есть тенденция на ограничения наследников. Почти полностью отменен институт «легата».

История решения социального вопроса.

История решения социального вопроса.

Социальный вопрос: как прожить на одну зарплату?

Предпосылки к решению: нужно создать такие условия, когда человек сам смог реализовать себя, и честно работая, получал бы хорошую зарплату. Государство должно вмешиваться в эту сферу, создавая равные условия.

Государство не должно заниматься выдачей подачек - дай голодающему не рыбу, а удочку

Этот вопрос до сих пор не разрешен.

Первые шаги в середине 19 - создание широкой сети - создание учреждений статистики -> создание бюро труда ( министерство труда и защиты)

Гос-ва регулирует трудовые отношения: устанавливается гигиена труда, запрещении детского труда, ограничение женского труда, робкие попытки ограничения времени труда. Выражения рабочего мнения - забастовки ( при стороже запрещались объединения рабочих, а в середине 19 века - легализация профсоюзов рабочих -> профсоюз - мощная полит. Сила). к концу 19 века инстутализируется вопрос взаимоотношения труда и капитала.

Добровольное страховое обеспечение -> 1870-х, Германия , законы о страховании рабочих принудительно, страхование по старости (пенсия), страхование по безработицы ( в полной мере - между мировыми войнами).

Государство обязывала и рабочего и предпринимателя совершать выплаты в трудовой фонд.

Все эти трудовые преобразования - изменения политической системы последней четверти 19 века ( изменения в избирательном праве)

Появлений политический партий и их четкая направленность.

Изменния гос. Структура - измениния статуса парламента, изменятся роль исполнительной власти, бурный роль бюрократиического аппарата.

Изменения в сфере гражданских и гражданско- правовых отношений.

Социальный вопрос

Он полностью не был решен, но был решен достаточно серьезно.

Лоренс фон Штеин сформулировал социальный вопрос – «как прожить на одну зарплату» - сам же и ответил: «Гос-ву нужно сделать все необходимое чтобы была произведена компенсация безкапитального труда». Т.е. нужно создавать возможность людям трудиться, получать достойную з/п.

Направления решения:

1. Легализация профсоюзов

2. Широкое внедрения системы соц страхования – причем это принудительное гос страхование (первая страна 1870г. – Германская Империя)

3. Регулирование условий лиц наемного труда – гигиена труда: какой воздух, запрещение детского, ночного труда

4. Сокращение рабочего дня – были проведены подсчеты – 8 часов – оптимальный рабочий день

С 1919г. создана международная организация труда, которая заставила всех ввести 8 часовой рабочий день.

Создание колониальных империй (на выбор отвечающего).

Великобритания - крупнейшая колониальная империя к сер XIX в. → колониальные владения во всех частях света (Ирландия, Гибралтар и Мальта в Европе; Индия, Цейлон, Южная Америка и т.д.).Свою колониальную империю англичане фактически сохраняли до середины 20 в.

Активно пиратствуя по морям, англичане изначально смогли ослабить позиции испанцев на американском континенте. По Утрехтскому договору 1713 они получили монопольное право торговли рабами-неграми в южноамериканских владениях Испании. (Утрехтский мирный договор — договор, положивший конец Войне за испанское наследство. между Францией и Испанией с одной стороны и Великобританией, Голландией, Священной Римской Империей с другой).

К концу 18 века вытесняют французов из материковой Индии. (Кстати, до французов европейцы ограничивались обустройством крепостей на побережье. Французы стали переходить к прямым территориальным захватам).

Англичане стали эмигрировать в Новый Свет уже с середины 16 века. Причина эмиграции - неудовлетворенность религией и религиозным режимом. Эмигрировала элита Англии со всем своим имуществом. Они переносили свои новые взгляды на жизнь на новую почву. «Декларация отцов перегринов», судно «Майский цветок», 1625, стало в некотором роде историческим подтверждением теории общественного договора, основав колонию Виржиния. Содержание этого документа подходит под понятие учредительного договора. Подписывающие документ фактически учреждают государство, хотя это и было тогда только поселение.

В 1640х годах был заключен военный союз колонистов против индейцев. Если колонисты принесли начала европейской цивилизации, то индейцы жили в условиях первобытного общества, неразложившихся родоплеменных отношений. Разногласия относительно собственности (которая была таковой только для иммигрантов) привели к открытым военным столкновениям, геноциду индейцев.

Во второй половине 17 века начинается более менее «правильное» сообщение между метрополией и колониями.

К началу 18 века существовало 3 типа сообщений:

1)Самоуправление Бостона (Новая Англия) на основе договора.

2)Управление колонией генерал-губернатором короны. \

Такая форма была особо распространена в южных колониях. Здесь также существовали начатки самоуправления - совещание плантаторов, которое формировало общую позицию.

3)Договор короны с торговой компанией, которая и занималась управлением.

В 1825 г англичане договариваются о разграничении своих и российских владений на северо-западе этого материка (Англо-русская конвенция).

К концу 18 века вся торговля с Китаем перешла в руки англичан. Однако там англичане не стали совершать прямых территориальных захватов, ограничились лишь кабальными торговыми договорами. Истории заключения этих договоров предшествовали «Опиумные войны». Специфика китайцев заключалась в том, что все необходимое им они производили сами, поэтому иностранцам приходилось не обменивать товары, а покупать их на деньги, запасы которых и так были не бесконечными. Единственное, что покупалось в Китае – был опий. Англичане решили заложить плантации опиумного мака в Индии.

Режим управления колониями

Великобритания создала довольно гибкую систему управления, позволившую действовать по принципу “разделяй и властвуй” и во многих случаях поддерживать колониальный режим без громоздкого аппарата, опираясь на местную верхушку (система косвенного управления).

Зак вл → британскому парламенту, а также правительству, которое могло издавать нормативные акты для колоний путем “приказов короля в Совете”.

Суд вл → Высшей апелл. инстанцией для судов колоний являлся Судебный комитет Тайного совета GB.

1854 - создано Министерство Колоний. Его обязанности:

а) руководство сношениями метрополии с колониями,

• б) поддержание прав и верховенства метрополии и защита ее интересов

в) назначение и смещение высших должностных лиц колоний.

г) издание приказов и инструкций по управлению колониями.

2 типа колоний: “завоеванные” и “поселенческие” → 2 типа управления.

1. “Завоеванные” (с “цветным” населением) – Индия: нет полит автономии, управлялись через органы метрополии британским правительством. Зак и исп функции у высшего правительственного чиновника – губернатора (ген-губернатора). Создаваемые представительные органы в этих колониях представляли незначительную прослойку местных жителей, играли роль совещательного органа при губернаторах.

2. “Поселенческие” (белые переселенцы из Британии и других европейских стран) – сев-амер колонии, Австралия, Новая Зеландия, Капская земля. Колониальные парламенты не имели реальной полит власти, высшая зак, исп и суд вл оставалась в руках британских генерал-губернаторов. В сер. XIX в. в ряде провинций на территории Канады был учрежден институт “ответственного правительства”. → Вотум недоверия, вынесен местной ассамблеей. → Совет при губернаторе (~колониальное правительство) мог быть распущен.

Из поселенческих колоний возникли доминионы, колонии, население которых в культурном отношении не отличалось от населения метрополии и следовально было способно к самоуправлению. В немалой степени наделению части колоний таким статусом поспособствовал пример восставшего США

К середине 19 века Великобритания даровала доминионам особые конституционные права, фактически превратив их в независимые государства.

1. 1867 «Закон о британской Северной Америке» - ставший конституцией Канады

2. 1900 аналогичный закон для Австралии

3. Южно-Африканский союз

4. Новая Зеландия

Канада и Австралия стали федеративными государствами, остальные получили унитарное устройство.

Во всех доминионах главой государства продолжал оставаться король, которого представлял генерал-губернатор.

В федерациях законодательная власть вручалась двухпалатным парламентам. В Канаде верхняя палата формировалась генерал-губернатором посредством пожизненного назначения (пример Великобритании); в Австралии – выборами от населения штатов (пример США).

1931 г – Вестминстерский статут – до него метрополии могли отменить закон доминиона, если он противоречил имперскому законодательству. После него уже нет.

Доминионы с самого начала обладали международной правосубъектностью.

Государственный строй и общество феодальной Японии.

Японский феодализм

1. Сегунат – тип управления страной

2. Сёэн – вотчина, основа землевладения

3. Шики – получатели земли от землевладельца, аналог вассалов

4. Синто – «путь богов» религиозный культ Японии

5. Окими – японский вариант протогосударства

6. Тэнно – император

7. Даймё – владетельный князь

8. Самураи – воины-профессионалы, состоящие на службе даймё

9. Бакуфу- штаб-квартира главнокомандующего

10. Джито – класс вассалов, личных слуг сёгуна

11. Метицуке – тайная полиция при Токугава

12. За – аналог цеховых организаций ремесленников и купцоы

Эпохе феодализма историки отводят целую тысячу лет ( 9-19 в). За это время сложились его основные формы и неповторимый тип японской цивилизации. Выделяют три отдельные эпохи в истории феодальных отношений:

• Эпоха Камакура ( 1185-1333)

• Эпоха Асикага (1338 – 1573)

• Эпоха Токугава (1603 – 1868)

Общее для этих эпох – господство в политической жизни военного сословия, борьба феодальных кланов ( за искл последней эпохи) и общий тип управления страной – сёгунат.

Общий тип японского феодализма

В основе – военная организация общества и особый порядок владения землей. Государство замещено воинами, которые предоставляли военную защиту населению, взамен обременяя его рентой.

Основа землевладения – сёэн – «вотчина». Это поместье, не облагаемое гос повинностями и налогами. По форме похож на аллод. Хозяин раздает отдельные части держателям – шики ( аналог вассалов).

Источники появления сёэн:

• Расхищение государственного земельного фонда теми, кто в силу положения (двор, бюрократия) мог не бояться сборщиков податей

• Освоение пустошей

Военная сила при этом решающий фактор, способный удерживать вотчину. Майорат появился относительно поздно, поэтому сначала каждый ребёнок в семье наделялся частью вотчины - >они дробились -> стычки владельцев. Буддистские монастыри, монахи которых владели боевыми искусствами, являлись крупнейшими феодальными владельцами земли.

Форма землевладения – не крупное поместье, а множество мелких владений, разбросанных по большой территории. Население – зависимое крестьянство. На период Асикага – расцвет феодального землевладения и упадок вотчинного владения. Дробление – приводит к децентрализации. Однако в Японии своебразная форма централизации – сёгунат. В этот период сёгунат самый слабый. Власть даже не на всю территорию распространялась. Мб это способствовало укрупнению владений и появления – даймё ( владетельных князей). Вотчины и держатели исчезают.

Наследование у князей по майорату. Они не раздают землю в держание, а все это происходит по типу ренты. В этот период вассалы превращаются в самураев. Такая система – до середины 19в.

Слаба роль права в становлении феодализма. В отличие от Европы. Основную роль играли нормы религиозно-нравственного порядка. Например, кодекс самураев – Бусидо.

Орагнизация сёгуната .Неспособность бюрократии организовать управление по китайскому образцу приводит к децентрализации. Плюс к этому – отсутствие регулярной армии. Консолидация военных формирований вокруг вотчин-сёэн приводит к формированию кланов, соперничество между которыми к началу 11 века достигает масштабов всей страны.

Венцом этой борьбы становится борьба между кланами Минамото и Тайра. Первый победил, отстранил императора от реальной власти и заставил его назначит себя главнокомандующим. При нем создался бакуфу – штаб-квартира.

• Помимо чиновников бакуфу сёгунат эпохи Камакура опирается на систему вассалитета, связанную с личностью сёгуна. Появляется класс вассалов – «джито» - личные слуги сёгуна. Опираясь на них, сёгун контролирует владельцев вотчин и управляет гос имуществом. Экономическая мощь базировалась на доходах сёгуна, как крупнейшего землевладельца и налогообложении гос земель. На местах губернаторы.

• При Асикага эта система дает сбой. Возвращение некоторых императоров к реальной власти. Битвоа в 1600 году. При победившем сёгуне окончательно складывается форма правления «главнокомандующего»

• При Токугава система джито заменяется делением даймё на ближних и дальних. Приближенные несут службу клану Токугавы, из них назначаются бакуфу. Дальние даймё не участвуют в управлении страной, хотя имеют права по автономному управлению у себя в областях.

• Система заложничества – санкин-котай. Все даймё должны были проживать в Токио – ставке сёгуна. Если отсутствовали по делам своих владений – оставляли там семью

• Тайная полиция метицуке. Шпионила за даймё

• На князей могли быть возложены обязанности финансирования гос мероприятий за свой счет. Не могли сами строить замки .

Происходит окончательное оформление сословного строя. Всего 4 сословия:

• Самураи ( среди них даймё/ собственно самураи/ ронины – оставшиеся без господина)

• Крестьяне ( благодаря запрету свободного обращения земли – селится близко, общины)

• Ремесленники

• Купцы. Рем и купцы – городское население. Делились на организации – за - аналог цехов. Но потом превратились в сбытовые комании.

Эпоха Токугава – мирная. Не было почти и одной феодальной войны. Но этой мощи недостаточно для столкновения с европейской циаилизацией.

Государственность фашистской Италии.

Основы философии фашизма.

Философские корни фашизма- в новогегелевском движении, охватившем Европу в конце 19 века. Официальный идеолог фашистской Германии Джованни Джентиле ( + еще был Бенедетто Кроче).

Настоящий фашизм – философия актуализма. Философия – великое усилие, чтобы определить достоверность истин, достоверность жизни. Достоверностью реальности не обладают, ее мыслят. Человек делает саму мысль объектом своего мышления, множество таких «помысленных мыслей» составляют целый мир, в котором человек должен осознать себя как субъекта. Он может сделать это только в рамках государства.

Государство – воплощение свободного индивида.Это нация, сознающая свое национальное единство. Истинное государство не подавляет личность гражданина, а возвышает его. Однако это государство имеет форму вождистского государства. Стремление к свободе означает стремление к сильному государству. Сила государства олицетворена в силе действующей личности, способной вбирать в себе силу и волю индивидов, составляющих государство. Такая личность – вождь. Все, что служит укреплению государства и уничтожению конфликтности – служит целям свободы.

Государственный строй фашистской Италии.

Участие в войне превратило север Италии в промышленную державу. Однако окончание войны значило прекращение военных заказов и ухудшение экономического положения рабочих. Отсюда массовый рост забастовочного движения, недовольство трофеями войны, аграрные волнения.

Из этого и появились ростки Национальной фашистской партии – символом которой стал fascis- связка розог, которую в качестве символа власти носили за консулом в Древнем Риме. С самого начала фашисты проявили себя как скандальная сила, которой хотели воспользоваться, чтобы сбить накал социалистического движения. Известны боевики фашистов – чернорубашечники – отлавливавшие своих политических противников и жестоко избивавшие их.

Октябрь 1922 – приход фашистов к власти в результате «похода на Рим». Был вызван сильнейшими забастовками и слабостью либерального правительства. Король назначил Б. Муссолини премьер-министром (власть получили конституционно). Формально конституция и монархия не упразднялись. Однако Муссолини начал укреплять легальную базу фашистской диктатуры, проведя для этого ряд реформ.

Декабрь 1925 закон «О правомочияхи прерогативах главы правительства, первого министра и госсекретаря» . Фактически этим законом отменялась парламентская монархия.

1) Правительство ответственно только перед королем, а не перед парламентом;

2) Без согласия главы правительства нельзя внести в повестку парламента ни одно дело;

3) Усиленная уголовная ответственность за посягательства на жизнь главы правительства

Январь 1926 закон «О праве исполнительной власти издавать юридические акты». Дуче теперь обладал правом самостоятельного издания актов с фактической силой законов.

Декабрь 1928 закон «О строении и правомочиях Великого совета фашизма». Олицетворял однопартийную систему. Единственная партия объявлялась правящей и фактически становилась органом государства. Великий совет фашизма становился верховным органом. Главой Совета являлся глава правительства, членами – видные деятели партии. Устав фашистской партии утверждался указом монарха и становился официальным актом государства.

В мае 1928 была проведена избирательная реформа. Сенаторы назначались пожизненно, а в палату депутатов назначались Великим советом фашизма из списков членов партии.

Был учрежден чрезвычайный трибунал для рассмотрения преступлений, направленных против режима.

Основой решения фашистами рабочего вопроса стал жесткий государственный интервенционизм с элементами плановой экономики.

Муссолини запретил стачки и локауты, рабочие и предприниматели обязаны были подчиняться решениям гос органа – корпорации.

«Хартия труда» 1927 . Труд в любой форме есть обязанность, но предпочтение государство оказывает синдикалистским формам. Сама корпорация была синдикатом – стояла над объединениями рабочих и работодателей, решающим голосом в корпорации был голос государства.

Корпорации объединялись в единую систему из 22 корпораций для каждой отрасли промышленности. Во главе их ставился Национальный совет корпораций.

Опыт 23-летнего нахождения фашистов у власти не может быть оценен однозначно. При фашистах:

1) была проведена окончательная индустриализация страны (некоторые корпорации работали и после 1945);

2)итальянская мафия при фашистах была уничтожена как социальное явление.

Сама фашистская партия как таковая не запрещена в государстве до сих пор, просто действует под другим названием.

Государственность нацистской Германии.

Идеология национал-социализма

Нацизм и фашизм не стоит путать. Это разные системы мировоззрения. Единственное, что их сближает – стремление переустроить общество на новый лад с помощью государства.

Нацизм – идеология дилетантов, воспользовавшимися достижениями науки.

Духовный предтеча нацизма- историк конца 18 в Гердер, положил в основу своего видения истории «характер народа». Реализовав свой характер народ становится историческим.

Позитивная наука 19 века прочно связала понятие народа с понятием расы. Так К. Линней подразумевал под homo sapiens только представителя белой расы, О.Конт видел в белой расе элиту.

Труды англичанина Х.Черберлена оказали радикальное влияние на идеологов нацизма. Он считал, что только арийцы смогли подняться к наивысшему типу цивилизации. Но христианство поработило их миросозерцание, испортила арийцев.

Считалось возможным воспитание народной души; любая культура есть всего лишь форма насилия.

Главный идеологический труд нацизма не Mein Kampf, a „Der Mythos des 20 Jh“ Альфреда Розенберга. Тот вслед за Гердером утверждал, что в истории народы реализуют свою душу. Германца выработали свою концепцию цивилизации, основой которой являются понятия чести, долга. Был согласен с Чемберленом, что христианство привило арийцам понятие любви. Его надо превратить в любовь к чести.

Необходимо сделать концепцию воспитания личности, расовой гигиены и создать особый тип государства, берущий на себя выполнение этих задач. Это государство-воспитатель. Арийцы называли его орденским. Брало начало из германских рыцарских орденов, где члены ордена (партия) преданны лично главе этого ордена (фюрер).

Государственный строй нацистской Германии

Гитлер сначала старался подражать Муссолини, в 1923 г. предпринял неудачный «поход а Берлин». Он закончился его арестом.

30 января 1933 г. – официальный приход к власти. Последний рейхспрезидент Веймарской Германии фельдмаршал Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером.

Попытка нацифицировать Германию – провокация, поджог Рейхстага.

1933 г. закон «Против образования новых партий». Единственная партия в Германии – Национал-социалистическая германская рабочая партия.

«Об обеспечении единства партии и государства» - партия является носительницей государственной мысли.

Однако (!) в отличие от Италии партия существовала вне государственного аппарата, фактически не имела веса в решении политических вопросов. Единственная сфера, в которой могла проявляться самостоятельная роль партии – сфера идеологии и воспитания.

«Положение о германских общинах» 1935 г. - Община становилась первичным элементом организации нацистского общества. Глава общины – бургомистр, призывался на свою должность «в силу доверия партии и государства». Управлял вместе с уполномоченным партии.

Гитлер принял ряд мер по превращению Германии в строго унитарное государство.

« О слиянии областей с империей» - упразднялось деление Германии на земли, вместо которых появлялись административные единицы – гау, во главе с гауляйтарами, которые назначались лично вождем. Исключение было сделано лишь для Пруссии – она сохраняла особый статус.

1934 г . «О верховном главе Германской империи» - должность президента объединялась с должностью рейхсканцлера. Формально Гитлер даже получил право назначить своего преемника (таким в конце апреля 1945 был назначен Денниц).

1938 г. Гитлер получил пост верховного главнокомандующего. 1942 г. – стал верховным судьей.

Формально Гитлер не отменял Веймарскую конституцию, однако ее положения частью превратились в фикцию. Народное представительство продолжало существовать, однако его функции почти свелись к нулю.

Нацификация затронула чиновничий аппарат. Увольнению подлежали чиновники «неарийского происхождения».

Расовое законодательство. К этой группе относят законы, принятые в области брака, семьи, медицинского обслуживания населения. Запрещались браки «арийцев с неарийцами». Создавался целый механизм физического уничтожения людей с психическими заболеваниями или врожденными недостатками.

Ученые и учителя неарийского происхождения подвергались репресииям.

В отличие от Италии Гитлер не стал создавать в Германии корпоративный строй. С его приходом к власти было проведено принудительное укрупнение промышленных предприятий. Экономика управлялась плановым методом, были введены четырехлетки. Проводились широкие мероприятия по борьбе с безработицей. Имела место широкая милитаризация экономики.

Режимы народной демократии в странах Восточной Европы и Азии.