- •Введение
- •Указатель сокращений
- •Программа курса «Правоведение»
- •Тема I. Государство
- •§ 1. Теории происхождения государства
- •§ 2. Понятие и признаки государства
- •§ 3. Функции государства
- •§ 4. Форма государства
- •4.1. Форма государственного правления
- •4.2. Форма государственного устройства
- •4.3. Политический режим
- •§ 5. Организация государственной власти
- •5.1. Легитимность государственной власти
- •§ 6. Механизм государства
- •§ 7. Государственный орган
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ I
- •ТЕМА II. ПРАВО
- •§ 1. Понятие и признаки права
- •§ 2. Источники права
- •§ 3. Условия действия нормативно-правового акта
- •§ 4. Нормы права
- •§ 5. Реализация и применение права
- •§ 6. Юридический факт
- •§ 7. Правовые отношения
- •§ 8. Правомерное поведение
- •§ 9. Правонарушение
- •§ 10. Юридическая ответственность
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ II
- •ТЕМА III. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ
- •§ 1. Конституция РФ как источник права
- •§ 2. Основы конституционного строя РФ
- •§ 3. Федеративное устройство России
- •§ 4. Органы государственной власти Российской Федерации
- •4.1. Президент РФ
- •4.2. Федеральное Собрание РФ
- •4.3. Правительство РФ
- •§ 5. Основы правового статуса человека и гражданина в РФ
- •§ 6. Гражданство РФ
- •6.2. Основания приобретения и прекращения гражданства
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ III
- •ТЕМА IV. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА РФ
- •§ 1. Понятие, предмет, метод и основные принципы гражданского права
- •§ 2. Гражданские правоотношения
- •§ 3. Объекты гражданских правоотношений
- •§ 4. Гражданско-правовые сделки
- •4.2. Действительность и недействительность сделок
- •§ 5. Право собственности
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ IV
- •ТЕМА V. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА РФ
- •§ 1. Предмет, метод и источники трудового права
- •§ 2. Трудовые отношения
- •§ 3. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и прекращения
- •§ 4. Дисциплина труда
- •§ 5. Рабочее время и время отдыха
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ V
- •ТЕМА VI. ОСНОВЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА РФ
- •§ 1. Понятие и принципы семейного права. Брачно-семейные отношения
- •§ 2. Условия и порядок заключения и расторжения брака
- •§ 3. Права и обязанности родителей и детей
- •§ 4. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ VI
- •ТЕМА VII. ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА РФ
- •§ 1. Понятие уголовного права и принципы Уголовного кодекса РФ
- •§ 2. Понятие и признаки преступления
- •§ 3. Категории преступлений
- •§ 4. Уголовная ответственность
- •§ 5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§ 6. Система и виды наказания
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ VII
- •ТЕМА VIII. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА РФ
- •§ 1. Понятие, методы и источники административного права РФ
- •§ 2. Административная ответственность
- •§ 3. Административные правонарушения
- •§ 4. Административные взыскания
- •§ 5. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность
- •ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ К ТЕМЕ VIII
- •ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
- •КЛЮЧИ К ТЕСТАМ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
- •СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет»
Центр заочного и дистанционного обучения
Т. П. Корецкая
ПРАВОВЕДЕНИЕ
Учебное пособие
Челябинск 2007
ББК ХОя7
К 664
Корецкая, Т. П.
К 664 Правоведение [Текст] : учеб. пособие / Т. П. Корецкая. – Челябинск : Челяб. гос. ун-т, 2007. – 283 с.
ISBN 978-5-7271-0848-2
Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой курса «Правоведение» для неюридических факультетов и вузов, соответствующей Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования.
В учебном пособии описываются основные юридические институты – государство и государственность, государственная власть, право, закон, ответственность и др., а также рассматривается ряд важнейших вопросов отраслевого права – конституционного, гражданского, трудового, семейного, уголовного и административного.
Предназначено для студентов неюридических факультетов и вузов.
Табл. 1. Библиогр.: 29 назв.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Челябинского государственного университета
Рецензенты: кафедра уголовного права и криминологии Челябинского юридического института; Харланов В. Л., канд. ист. наук, доцент кафедры тео-
рии и истории государства и права юридического факультета ЮУрГУ
ISBN 978-5-7271-0848-2 |
© ГОУВПО «Челябинский государствен- |
|
ный университет», 2007 |
|
© Корецкая Т. П., 2007 |
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Введение ................................................................................................... |
6 |
Указатель сокращений.......................................................................... |
7 |
Программа курса «Правоведение»...................................................... |
8 |
Тема I. Государство................................................................................ |
14 |
§ 1. Теории происхождения государства ............................................... |
14 |
§ 2. Понятие и признаки государства...................................................... |
18 |
§ 3. Функции государства........................................................................ |
21 |
§ 4. Форма государства ............................................................................ |
24 |
4.1. Форма государственного правления......................................... |
25 |
4.2. Форма государственного устройства........................................ |
28 |
4.3. Политический режим................................................................. |
31 |
§ 5. Организация государственной власти............................................. |
34 |
5.1. Легитимность государственной власти................................... |
36 |
§ 6. Механизм государства ...................................................................... |
38 |
§ 7. Государственный орган..................................................................... |
42 |
Тесты для самоконтроля к теме I ............................................................ |
44 |
Тема II. Право ......................................................................................... |
46 |
§ 1. Понятие и признаки права................................................................ |
46 |
§ 2. Источники права................................................................................ |
48 |
§ 3. Условия действия нормативно-правового акта............................... |
51 |
§ 4. Нормы права....................................................................................... |
53 |
§ 5. Реализация и применение права....................................................... |
55 |
§ 6. Юридический факт............................................................................ |
58 |
§ 7. Правовые отношения......................................................................... |
62 |
§ 8. Правомерное поведение.................................................................... |
78 |
§ 9. Правонарушение................................................................................ |
83 |
§ 10. Юридическая ответственность....................................................... |
89 |
Тесты для самоконтроля к теме II ........................................................... |
101 |
Тема III. Основы конституционного права РФ................................ |
103 |
§ 1. Конституция РФ как источник права............................................... |
103 |
§ 2. Основы конституционного строя РФ............................................... |
104 |
§ 3. Федеративное устройство России.................................................... |
108 |
§ 4. Органы государственной власти Российской Федерации.............. |
116 |
4.1. Президент РФ.............................................................................. |
116 |
4.2. Федеральное Собрание РФ........................................................ |
120 |
3
4.3. Правительство РФ...................................................................... |
130 |
§ 5. Основы правового статуса человека и гражданина в РФ............... |
136 |
§ 6. Гражданство РФ................................................................................. |
142 |
6.1. Понятие и принципы гражданства............................................ |
142 |
6.2. Основания приобретения и прекращения гражданства.......... |
144 |
Тесты для самоконтроля к теме III.......................................................... |
145 |
Тема IV. Основы гражданского права РФ......................................... |
147 |
§ 1. Понятие, предмет, метод и основные принципы гражданского |
|
права........................................................................................................... |
147 |
§ 2. Гражданские правоотношения......................................................... |
149 |
§ 3. Объекты гражданских правоотношений.......................................... |
151 |
§ 4. Гражданско-правовые сделки........................................................... |
166 |
4.1. Понятие и виды сделок.............................................................. |
166 |
4.2. Действительность и недействительность сделок..................... |
167 |
§ 5. Право собственности......................................................................... |
173 |
Тесты для самоконтроля к теме IV ......................................................... |
180 |
Тема V. Основы трудового права РФ................................................. |
182 |
§ 1. Предмет, метод и источники трудового права................................ |
182 |
§ 2. Трудовые отношения......................................................................... |
186 |
§ 3. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и прекраще- |
|
ния.............................................................................................................. |
188 |
§ 4. Дисциплина труда.............................................................................. |
197 |
§ 5. Рабочее время и время отдыха ......................................................... |
201 |
Тесты для самоконтроля к теме V........................................................... |
206 |
Тема VI. Основы семейного права РФ ............................................... |
208 |
§ 1. Понятие и принципы семейного права. Брачно-семейные отно- |
|
шения......................................................................................................... |
208 |
§ 2. Условия и порядок заключения и расторжения брака ................... |
211 |
§ 3. Права и обязанности родителей и детей.......................................... |
215 |
§ 4. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.... |
218 |
Тесты для самоконтроля к теме VI ......................................................... |
223 |
Тема VII. Основы уголовного права РФ............................................ |
225 |
§ 1. Понятие уголовного права и принципы Уголовного кодекса РФ... |
225 |
§ 2. Понятие и признаки преступления................................................... |
226 |
§ 3. Категории преступлений................................................................... |
228 |
§ 4. Уголовная ответственность.............................................................. |
230 |
§ 5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.................... |
232 |
4
§ 6. Система и виды наказания................................................................ |
235 |
|
Тесты для самоконтроля к теме VII ........................................................ |
238 |
|
Тема VIII. Основы административного права РФ........................... |
240 |
|
§ 1. Понятие, методы и источники административного права РФ.......... |
240 |
|
§ 2. |
Административная ответственность................................................ |
242 |
§ 3. |
Административные правонарушения.............................................. |
248 |
§ 4. |
Административные взыскания......................................................... |
253 |
§ 5. |
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административ- |
|
ную ответственность................................................................................ |
257 |
|
Тесты для самоконтроля к теме VIII....................................................... |
260 |
|
Терминологический словарь................................................................ |
261 |
|
Ключи к тестам для самоконтроля..................................................... |
280 |
|
Список рекомендуемой литературы................................................... |
281 |
5
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня остро стоит вопрос о том, что большая часть российского общества не имеет даже общего представления о принципах организации государства и о действующей системе права, которая между тем касается практически всех сторон жизни любого гражданина Российской Федерации. Это связано с низким уровнем правосознания, обусловленным кардинальной сменой государственного строя, и, следовательно, общественных отношений.
Для того чтобы изменить эту ситуацию, необходимо способствовать формированию правовой культуры и гражданской зрелости у всех членов общества. Воспитание этих качеств – долг не только государства, но и гражданина по отношению к себе, так как только в здоровом, активном обществе возможно полноценное развитие человека и защита его прав.
Основой для формирования правовой культуры, предпосылками укрепления законности и правопорядка, без которых невозможно построить гражданское общество и правовое государство, выступают объективные, научно обоснованные правовые знания и представления граждан.
Данное учебное пособие подготовлено на базе программы Государственного образовательного стандарта по курсу «Правоведение» и призвано дать студентам основы правовых знаний, а также необходимый минимум представлений о правовой сфере общества. Пособие в доступной форме раскрывает исходные понятия и важ-
6
нейшие теоретические положения по таким отраслям правовой системы Российской Федерации, как теория государства и права, конституционное, гражданское, трудовое, семейное, уголовное и административное право.
Кроме того, в издании рассматриваются вопросы становления государства, понятия норм и источников права, нормативно-пра- вового акта, правовых отношений, порядка реализации норм права в конкретных правоотношениях, разъясняются наиболее важные юридические понятия и термины.
Пособие предназначено для студентов гуманитарных и технических вузов, изучающих курс «Правоведение», для студентов вузов и факультетов неюридического профиля, а также всех желающих постичь основы правовых знаний.
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
7
ПРОГРАММА КУРСА «ПРАВОВЕДЕНИЕ»
Цель и задачи курса
Цель курса состоит в формировании у студентов знаний по основам государства и права.
Задачи курса:
1.Усвоение студентами основных государственно-правовых понятий.
2.Изучение основных положений отраслей права (конституционное, гражданское, семейное, административное, трудовое право).
3.Ознакомление с общими принципами юридической ответственности.
4.Формирование у студентов основ правовой культуры.
Содержание программы
Тема I. Государство
Догосударственное существование человека. Социальные нормы в первобытных обществах. Соотношение морали, обычаев, традиций и их влияние на формирование права.
Причины возникновения государства. Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества. Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, психологической, органической, марксисткой, договорной и теории насилия.
8
Понятие и признаки государства. Социальное назначение (роль) государства в жизни общества. Функции государства, их классификация в зависимости от продолжительности существования, социальной значимости и форм реализации. Внутренние и внешние функции государства, их соотношение.
Сущность государства. Типология государств. Критерии типологизации государства и права. Сущность рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического типов государств.
Правовое государство: понятие и признаки. Гражданское общество: понятие и структура. Гражданское общество и государство. Гражданское общество и право.
Форма государства, ее основные элементы. Монархия как форма правления, ее основные характеристики и черты. Разновидности монархии: абсолютная и ограниченная (дуалистическая и парламентарная). Республика как форма правления, ее основные черты. Разновидности республик, их особенности. Форма государственного устройства: понятие, значение, виды. Унитарное и федеративное (союзное) государство, их основные черты. Конфедерация: понятие, признаки.
Государственный (политический) режим: демократический, недемократический (авторитарный, тоталитарный и др.), их основные характеристики.
Понятие и признаки (свойства) государственной власти. Методы осуществления государственной власти. Экономическая, социальная, нравственно-идеологическая основа государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти.
Механизм (аппарат) государства: понятие и структура. Понятие, признаки и классификация государственных органов (по способу возникновения, объему властных полномочий, объему компетенции).
Тема II. Право
Понятие и признаки права, его отличие от правил поведения в первобытном обществе. Взаимосвязь права и государства. Основ-
9
ные концепции сущности права: нормативистская, естественноправовая (нравственная), социологическая, психологическая.
Источники права: понятие и виды. Понятие нормативно-пра- вового акта, его особенности, отличие от других источников права. Виды нормативно-правовых актов. Закон и подзаконные акты: понятие, признаки, виды. Понятие правового обычая и судебного прецедента, их роль в регулировании общественных отношений в современный период. Международный договор как источник права.
Нормативность: понятие и свойства. Понятие, признаки и структура правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция). Классификации и внешнее выражение правовых норм. Норма права и статья нормативно-правового акта. Реализация права: понятие и формы (соблюдение, исполнение, использование и применение).
Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений, виды юридических фактов. Правоотношение: понятие, признаки и состав. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность физических и юридических лиц как участников общественных отношений. Государство как субъект права.
Объект правоотношений: понятие и разновидности. Субъективные права и юридические обязанности как юридическое содержание правоотношений.
Правомерное поведение: понятие и сущность. Признаки правонарушения. Виды правонарушений: проступок и преступление. Понятие состава правонарушения: объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Причинная связь в праве. Формы вины.
Понятие и признаки юридической ответственности, ее основания и порядок реализации. Виды юридической ответственности: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, материальная, уголовная. Цели, функции и принципы юридической ответственности.
Тема III. Основы конституционного права РФ
Понятие конституционного строя и его основ. Система принципов конституционного строя РФ. Представительная и прямая демо-
10
кратия в РФ. Народовластие и формы его осуществления: референдум, выборы. Избирательное право: принципы и гарантии.
Политическая система общества: понятие, виды и структура. Закономерности развития политической системы. Место и роль государства в политической системе России. Принципы идеологического и политического многообразия. Общественные объединения в политической системе РФ: понятие, виды.
Гражданство РФ: понятие и принципы. Законодательство о гражданстве РФ. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ.
Соотношение категорий «личность», «человек» и «гражданин». Основы правового статуса человека и гражданина в РФ: понятие и принципы. Конституционные права и свободы человека и гражданина: понятие и система. Гражданские (личные) права и свободы и их правовые гарантии.
Средства массовой информации: понятие и основы деятельности. Экономические, социальные, культурные права и свободы, гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина в РФ. Конституционные обязанности граждан РФ. Ответственность государства и личности.
Понятие, принципы и особенности федеративного устройства России. Основы конституционного статуса РФ и ее субъектов. Федеративный договор и его значение. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов: а) сфера ведения федеральных органов государственной власти; б) совместное ведение федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации; в) ведение органов власти субъектов РФ.
Система органов государственной власти. Институт президентства, статус Президента РФ, основные полномочия, порядок выборов, вступление в должность, прекращение полномочий. Законодательные (представительные) органы власти РФ. Федеральное Собрание РФ: структура, порядок формирования, полномочия. Избирательная система РФ. Правительство РФ: порядок формирования и роспуска, компетенция.
11
Тема IV. Основы гражданского права РФ
Понятие, источники и система гражданского права. Гражданские правоотношения: содержание и объекты. Субъекты гражданских правоотношений. Понятие и признаки юридического лица. Гражданская правосубъектность: гражданская правоспособность и дееспособность. Объекты гражданских правоотношений: понятие и виды.
Основания возникновения и прекращения гражданских правоотношений. Сделки: понятие, признаки, виды. Обязательства в гражданском праве: понятие, стороны, содержание, основания возникновения. Виды обязательств. Исполнение обязательств, ответственность за их неисполнение. Понятие договора, его субъекты, содержание, ответственность за неисполнение. Отдельные виды договоров (договор купли-продажи, аренды, найма жилого помещения, подряда, перевозки грузов). Представительство и доверенность. Исковая давность.
Право собственности и другие вещные права: понятие и содержание. Формы собственности. Право частной собственности и его защита. Право интеллектуальной собственности.
Наследственное право. Наследование по закону и по завещанию. Оформление наследственных прав.
Тема V. Основы трудового права РФ
Понятие трудового правоотношения и его особенности. Понятие, источники и принципы трудового права РФ. Обеспечение занятости и гарантии реализации права на труд. Коллективный договор как соглашение о регулировании трудовых отношений и его значение.
Прием на работу, увольнение, перевод внутри предприятия (организации). Трудовой договор (контракт): понятие, содержание, виды, порядок заключения. Перевод на другую работу, виды перевода. Основания прекращения трудового договора (контракта).
Рабочее время и время отдыха: понятие и виды. Трудовая дисциплина: обязанности работников и администрации. Правила внутреннего трудового распорядка, уставы о дисциплине. Заработная плата. Поощрения за успехи в работе, взыскание за нарушение трудовой дисциплины.
12
Охрана труда в РФ. Труд несовершеннолетних, труд женщин. Трудовые споры.
Тема VI. Основы семейного права РФ
Понятие семьи и брачно-семейных отношений. Субъекты, объекты, содержание, основания возникновения и прекращения семейных правоотношений. Брак: понятие, порядок и условия заключения. Прекращение брака. Правовые последствия признания брака недействительным.
Брачный договор. Права и обязанности родителей и детей. Основные формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление (удочерение), опека и попечительство, приемная семья.
Тема VII. Основы уголовного права РФ
Уголовная ответственность несовершеннолетних. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния (юридическую ответственность). Понятие необходимой обороны.
Понятие, цели, система и виды наказания. Уголовная ответственность за отдельные виды преступлений: против личности, против государства, преступления в сфере экономики (в том числе против собственности).
Тема VIII. Основы административного права РФ
Понятие и признаки административного правонарушения. Административная ответственность: понятие и основания. Виды административных взысканий и порядок их наложения. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Ответственность за отдельные виды административных правонарушений: нарушение правил дорожного движения, мелкое хулиганство и др.
Понятие, задачи, система уголовного права. Понятие уголовного закона, его действие в пространстве и во времени. Понятие преступления и его отличие от других правонарушений. Понятие уголовной ответственности, ее пределы и основания. Состав преступления: понятие и значение.
13