Ответственность за неудачу в Ираке: мнение американцев

«Если США терпят неудачу в своих усилиях создать устойчивость в Ираке, кто, на Ваш взгляд, больше всего в этом виноват?».	В %%
Дж. Буш-младший Д. Рамсфелд Республиканцы в Конгрессе Демократы в Конгрессе СМИ Иракцы Сочетание нескольких Затрудняюсь ответить	37 5 1 7 8 5 28 9

Источник: FOX News/Opinion Dynamics Poll. May 15-16, 2007.

Однако главная критика все-таки звучала в адрес Президента США. 5-7 января 2007 г. и 9-11 февраля 2007 г. критически (соответственно, 61 % против 36 % и 60 % против 38 %) американцы высказались в отношении представленного Дж. Бушем-младшим плана относительно отправки в Ирак дополнительного контингента вооруженных сил США в количестве 21,5 тыс. человек, полагая (соответственно, 72 % против 23 % и 59 % против 38 %), что это вряд ли будет способствовать стабилизации положения в Ираке¹. Хотя, с другой стороны, политические предпочтения американцев выявили и различное отношение к этой идее согласно опросу общественного мнения, проведенному 17-18 января 2007 г. Американцы в целом: «За» - 26 %, «Против» - 68 %, «Затрудняюсь ответить» - 6 %. Сторонники Республиканской партии: «За» - 60 %, «Против» - 31 %, «Затрудняюсь ответить» - 9 %. Сторонники Демократической партии: «За» - 7 %, «Против» - 92 %, «Затрудняюсь ответить» - 1 %. Независимые: «За» - 23 %, «Против» - 70 %, «Затрудняюсь ответить» - 7 %².

Тогда же свою озабоченность проявили и американские СМИ. Так, например, 11 января 2007 г. The New York Times, которая, как только стало известно о «Новой стратегии» в Ираке Дж. Буша-младшего, заявила, что он «похож на туриста, заблудившегося в Ираке», опираясь на информацию, полученную от высокопоставленных военных, подчеркнула, что план «отправить в Багдад подкрепление из десятков тысяч американцев… может дать толчок более опасному этапу войны – с многомесячными боями на улицах иракской столицы»³. «Все ожидали "иракизации" конфликта, чтобы подготовить вывод войск, но произошла его "реамериканизация"», - заявил Ричард Хаас, член Совета по международным отношениям.

Увеличение численности находящихся в Ираке солдат и офицеров, по замыслам администрации Дж. Буша-младшего, должно было способствовать стабилизации ситуации в этой стране, но, что примечательно, в течение 2007 г. в общественном мнении США можно было наблюдать некоторые изменения, свидетельствовавшие о том, что среди американцев обнаружились настроения, которые, на первый взгляд входят в противоречия с теми тенденциями, которые являются господствующими начиная с сентября 2003 г. В частности, согласно серии опросов общественного мнения, проведенных в США, выяснилось, что соотношение между теми, кто, соответственно, считает, что отправка в Ирак дополнительного контингента вооруженных сил США привела к улучшению и ухудшению положения, стало меняться в пользу первых, хотя по-прежнему, большинство полагало, что это не привело к каким-либо существенным изменениям (Рис. 4.1.17). Кроме того, изменилось соотношением между теми, кто считает, что США, соответственно, выигрывают и проигрывают войну в Ираке и также в пользу первых (Рис. 4.1.18). Однако вряд ли эти изменения следует связывать с деятельностью администрации Дж. Буша-младшего и личностью самого главы американского государства, поскольку, по мнению американцев, определенной нормализации в Ираке удалось достичь благодаря действиям командования контингента в Ираке во главе с генералом Д. Петреусом.

Рис. 4.1.17. Мнение американцев о влиянии на ситуацию в Ираке отправки дополнительного контингента ВС США.

Источник: The Gallup Organization. Iraq. – http://www.gallup.com/tag/Topics+A+to+Z.aspx.

Примечание.

Вопрос, который был задан американцам, звучал так: «Как Вы думаете, увеличение численности находящегося в Ираке контингента привело к улучшению, ухудшению положения или ситуация в Ираке осталась без изменений?».

Рис. 4.1.18. Мнение американцев о результатах войны в Ираке.

Источник: CNN/Opinion Research Corporation Poll. December 1-2, 2008.

Примечание.

Вопрос, который был задан американцам, звучал так: «Вы думаете, что Соединенные Штаты выигрывают или не выигрывают войну в Ираке?».

К тому же даже несмотря на то, что общественное мнение США в определенных аспектах оценки ситуации в Ираке несколько смягчилось, в других аспектах, включая фундаментальные суждения о войне в Ираке в целом, оно едва ли изменилось. Так, по-прежнему американцы в своем большинстве выступают именно за вывод войск из Ирака, считая, что в сложившейся ситуации правильным будет установить определенный график относительно указанных действий¹. При этом критическое отношение американцев к попыткам руководства страны внести коррективы в свою политику в Ираке, используя традиционные способы, связанные с усилением присутствия в зоне конфликта, ранее уже использовавшиеся и не принесшие успеха, усиливается и благодаря появлению экспертных оценок, в которых ситуация в Ираке также оценивается с критических позиций.

Пожалуй, самое большое влияние на общественное мнение США в этом смысле оказал доклад, представленный 6 декабря 2006 г. так называемой «Группой Изучения Ирака», сформированной за несколько месяцев до этого и возглавляемой бывшим государственным секретарем США Дж. Бейкером. В докладе содержались несколько десятков предложений по решению иракского кризиса, которые, кстати, были переданы в администрацию Дж. Буша-младшего. В частности, предлагалось, что США должны вовлечь в мирный процесс все страны региона, в том числе враждебные по отношению к Соединенным Штатам Сирию и Иран, вести работу по урегулированию арабо-израильского конфликта, поддерживать правительство Ирака и т.д. Однако важно, что в докладе констатировалось не только то, что «Ирак – это центр американской внешней политики, но и то, что «гарантий успеха в Ираке не существует», и «если ситуация в Ираке будет продолжать ухудшаться, то последствия будут крайне тяжелыми для Ирака, США, региона и всего мира».

Накануне публикации доклада среди американцев был проведен опрос общественного мнения, в ходе которого была предпринята попытка получить оценку некоторых положений этого документа, ранее просочившихся в открытую печать¹. В результате, ¾ американцев подчеркнули, что идея о начале прямых переговоров с Сирией и Ираном по Ираку – «хорошая», как, впрочем, поддержку среди них получила и идея созыва международной конференции по Ираку².

С другой стороны, хотя «Группа Изучения Ирака» не рекомендовала начать вывод войск из Ирака, более ½ американцев посчитали необходимым создать план вывода американских войск, который должен быть осуществлен за 1-2 года, а по мнению ¾ американцев, это можно сделать и ранее, если появится соответствующая просьба со стороны иракцев³. Считают американцы, причем уже фактически с июня 2003 г.⁴, и то, что действия в Ираке должны строиться на многосторонней основе, с участием как можно большего количества государств и под эгидой международных организаций, в первую очередь ООН⁵.

При этом, хотя и считая, что в целом ситуация в Ираке по сравнению с тем, что имело место ранее, до того момента, как в страну были введены войска США и их союзников, качественно отличается в положительную сторону (Рис. 4.1.19), с другой стороны, среди американцев распространилось мнение о том, что война в Ираке оказала негативное воздействие на ситуацию в США (Рис. 4.1.20).

Рис. 4.1.19. Воздействие войны в Ираке на ситуацию в Ираке.

Источник: Gallup poll. March 10-12, 2006.

Примечание.

Вопрос, который был задан американцам, звучал так: «По Вашему мнению, Ирак находится в значительно лучшем, несколько лучшем, несколько худшем, значительно худшем состоянии, чем до того момента, как было осуществлено вторжение США и их союзников?».

Рис. 4.1.20. Воздействие войны в Ираке на ситуацию в США.

Источник: The Gallup Organization. Iraq. - http://www.gallup.com/tag/Topics+A+to+Z.aspx.

Примечание.

Вопрос, который был задан американцам, звучал так: «Как Вы думаете, участие США в войне против Ирака имеет применительно к жизни в Соединенных Штатах положительный эффект, отрицательный эффект или не оказывает какого-либо воздействия на жизнь в Соединенных Штатах?».

В результате опросы общественного мнения, проводящиеся в США, показывают, что примерно с марта 2004 г. американцы считали Ирак главной проблемой, стоящей перед страной и, соответственно, более приоритетной, чем проблемы, связанные с экономикой, для руководства США. Ситуация изменилась только спустя четыре года, т.е. к марту 2008 г., когда впервые проблема, связанная с Ираком, оказалась на втором месте после проблемы, касающейся ситуации, сложившейся в экономике¹. Кроме того, в настоящее время большинство американцев придерживается мнения, что выгоды, которые США вероятно смогут получить в результате победы в Ираке, явно не оправдывают затрат на войну, среди которых не только жертвы среди солдат и офицеров¹ (табл. 4.1.15), но и финансовые траты, достигшие колоссальной по своим размерам суммы². 15-17 марта 2008 г. на это указали 64 % против 29 % при 7 % выбравших ответ «Затрудняюсь ответить»³.

Таблица 4.1.15

Оправдание войны в Ираке и мнение американцев

«Оценивая затраты США, Вы считаете, что война в Ираке это стоила или не стоила?».	Да, стоила	Нет, не стоила	Затрудняюсь ответить
18-22 июня 2003 г.	64	33	3
9-10 июля 2003 г.	57	40	3
20-24 августа 2003 г.	57	37	5
4-7 сентября 2003 г.	54	42	4
10-13 сентября 2003 г.	61	37	2
9-13 октября 2003 г.	54	44	2
26-29 октября 2003 г.	54	44	2
12-16 ноября 2003 г.	52	44	4
14 декабря 2003 г.	53	42	5
18-21 декабря 2003 г.	59	39	2
15-18 января 2004 г.	56	41	3
10-11 февраля 2004 г.	48	50	2
4-7 марта 2004 г.	52	44	3
15-18 апреля 2004 г.	51	47	2
5-6 мая 2004 г.	49	47	5
20-23 мая 2004 г.	48	50	1
17-20 июня 2004 г.	47	52	2
22-25 июля 2004 г.	49	48	3
26-29 августа 2004 г.	48	50	2
6-8 сентября 2004 г.	51	45	4
23-26 сентября 2004 г.	46	51	3
16-19 декабря 2004 г.	42	56	2
12-16 января 2005 г.	44	55	1
10-13 марта 2005 г.	45	53	2
21-24 апреля 2005 г.	44	54	2
2-5 июня 2005 г.	41	58	1
23-26 июня 2005 г.	46	53	1
25-28 августа 2005 г.	46	53	1
30 октября – 2 ноября 2005 г.	39	60	1
15-18 декабря 2005 г.	46	52	1
5-8 января 2006 г.	43	55	2
23-26 января 2006 г.	44	55	1
2-5 марта 2006 г.	42	57	1
6-9 апреля 2006 г.	41	58	1
11-15 мая 2006 г.	37	62	1
22-25 июня 2006 г.	40	58	2
3-6 августа 2006 г.	39	59	1
5-7 сентября 2006 г.	42	56	2
5-8 октября 2006 г.	35	63	2
19-22 октября 2006 г.	40	57	2
1-4 ноября 2006 г.	44	53	2
7-11 декабря 2006 г.	36	61	2
10 января 2007 г.	40	58	2
22-25 февраля 2007 г.	34	64	2
12-15 апреля 2007 г.	33	66	1
29 мая – 1 июня 2007 г.	37	61	2
18-1 июля 2007 г.	36	63	1
4-7 сентября 2007 г.	36	62	2
27-30 сентября 2007 г.	38	59	3
29 октября – 1 ноября 2007 г.	35	63	2
6-9 декабря 2007 г.	37	61	2
16-19 декабря 2007 г.	36	62	3
9-12 января 2008 г.	35	64	2
30 января – 1 февраля 2008 г.	34	65	1
28 февраля – 2 марта 2008 г.	34	63	2
10-13 апреля 2008 г.	34	64	2
12-15 июня 2008 г.	34	63	3
10-13 июля 2008 г.	36	63	1
19-22 августа 2008 г.	35	63	2
5-7 сентября 2008 г.	36	61	3
11-14 декабря 2008 г.	34	64	2
13-16 января 2009 г.	39	61	1
19-22 февраля 2009 г.	38	60	2

Источник: ABC News/Washington Post Poll. February 19-22, 2009.

Доверие американцев к информации о войне в Ираке значительно уменьшилось, в результате чего их большинство не доверяет предоставляемым со стороны самых разных источников данным, о чем свидетельствуют результаты опроса общественного мнения, проведенного в США 23-26 апреля 2007 г. (табл. 4.1.16). При этом утрата доверия к информации шла параллельно с уменьшением оптимизма американского общества относительно исхода войны в Ираке. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что американцы проявляли доверие только к командующему контингентом вооруженных сил США в Ираке генералу Д. Петреусу¹¸ отношение к которому среди американцев, кстати, в положительную сторону отличается от того, как они оценивают деятельность представителей руководства страны («Благоприятное» - 47 %, «Неблагоприятное» - 21 %, «Затрудняюсь ответить» - 32 %, среди сторонников Республиканской партии: «Благоприятное» - 67 %, «Неблагоприятное» - 7 %, «Затрудняюсь ответить» - 26 %, среди сторонников Демократической партии: «Благоприятное» - 33 %, «Неблагоприятное» - 31 %, «Затрудняюсь ответить» - 36 %, среди независимых: «Благоприятное» - 45 %, «Неблагоприятное» - 24 %, «Затрудняюсь ответить» - 32 %)².

Таблица 4.1.16