Эффективность деятельности оон в целом

«В целом, Вы считаете, что ООН проводит хорошую или плохую работу при решении проблем, с которыми она сталкивается в настоящее время?».	Хорошо	Нормально	Плохо	Затрудняюсь ответить
Декабрь 1950 г.	27	30	36	7
Май 1951 г.	24	30	36	10
Август 1953 г.	30	36	22	12
Декабрь 1953 г.	55	0	30	15
Июль 1954 г.	58	0	25	16
Ноябрь 1956 г.	51	26	11	12
Декабрь 1956 г.	64	23	7	6
Октябрь 1960 г.	57	23	9	11
Июнь 1961 г.	54	25	11	10
Ноябрь 1962 г.	50	29	12	9
Июнь 1963 г.	49	29	14	8
Ноябрь 1963 г.	54	29	7	10
Июль 1964 г.	49	26	16	10
Июль 1967 г.	50	0	35	16
Сентябрь 1970 г.	44	0	40	16
Ноябрь 1971 г.	35	0	43	22
Ноябрь 1975 г.	33	0	51	16
Февраль 1978 г.	40	0	39	21
Сентябрь 1980 г.	31	0	53	16
Июнь 1982 г.	36	0	49	15
Октябрь 1983 г.	36	0	51	13
Февраль 1985 г.	38	0	44	18
Август 1985 г.	28	0	54	18
Октябрь 1990 г.	54	0	34	12

Источник: The Gallup Poll Monthly. October 1990. Р.16.

И хотя уровень 1956 г., когда удалось остановить англо-франко-израильскую агрессию против Египта, все-таки достигнут не был, тем не менее американцы подчеркнули, что за последние годы они стали более уважительно относиться к ООН (Рис. 1.1.12).

Рис. 1.1.12. Отношение американцев к ООН.

Источник: The Gallup Poll Monthly. October 1990. Р.17.

Примечание.

Вопрос, который был задан американцам, звучал так: «Ваше уважение к ООН за последние годы усилилось, ослабло или осталось без изменений?».

Отсюда – американцы в своем большинстве полагали, что идея о создании чрезвычайных сил, являющихся миротворческими, целью которых должно стать урегулирование возникающих в мире конфликтных ситуаций, весьма актуальна. В ее поддержку 18-21 октября 1990 г. высказалось 61 % против 27 % при 12 % выбравших ответ «Затрудняюсь ответить»¹, хотя, с другой стороны, как видно из представленной ниже диаграммы (Рис. 1.1.13), в сравнении с предшествующим периодом времени эта поддержка несколько уменьшилась.

Рис. 1.1.13. Мнение американцев о создании чрезвычайных ВС ООН.

Источник: The Gallup Poll Monthly. October 1990. Р.18.

Примечание.

Вопрос, который был задан американцам, звучал так: «Существует предложение создать в рамках ООН чрезвычайные вооруженные силы по размерах достаточно большие с тем, чтобы иметь дело с вспыхивающими в мире конфликтами и их урегулированием. Вы считаете, что это хорошая или плохая идея?».

Примечательно, что тогда же в США возникло, пусть и не такое массовое, как в странах Западной Европы, но все-таки движение протеста, участниками которого стали пацифисты. Так, например, 16 ок­тября 1990 г. в США состоялась первая демонстрация пацифи­стов. В дальнейшем подобного рода акции прошли в США еще не раз, а в ночь с 15 на 16 января 1991 г. Белый дом получил бо­лее 200 тыс. телефонных звонков: звонившие американцы пыта­лись выразить свой протест в связи с приближающейся военной операцией против Ирака. В этом скорее всего свою роль сыг­рал так называемый «вьетнамский синдром». Фактически, аме­риканцы опасались, что США, как ранее это имело место во Вьетнаме, попадут в «кровавую трясину» и число жертв среди солдат и офицеров войск США будет большим.

К середине января 1991 г., т.е. к моменту истечения срока ультиматума, содержащегося в тексте резолюции Совета Безопасности ООН № 678 от 29 ноября 1990 г. все более устойчивым среди американцев становилось мнение о том, что в сложившихся условиях единственный вариант решения проблемы – это использование военной силы. 3-6 января 1991 г. с этим были согласны 57 % против 36 %, тогда как ранее эта точка зрения была не столь очевидной: 29 ноября – 2 декабря 1990, г.: 48 % против 46 %, 6-9 декабря 1990 г.: 46 % против 47 %¹. Отказ Ирака идти на уступки представителям международного сообщества, а также вывести свои войска из Кувейта способствовал усилению среди американцев подобного рода настроений. В представлении американцев, военно-силовая акция в отношении Ирака становилась фактически единственным вариантом выхода из создавшегося положения.

Тогда же оказалось, что Кувейтский кризис вышел в число первоочередных проблем, которые, по мнению американцев, стояли перед страной (на это указала ¼ американцев), что, естественно, вынуждало руководство США предпринимать усилия по разрешению этой проблемы.

Таким образом, по мере приближения даты, обозначенной в резолюции Совета Безопасности ООН № 678 от 29 ноября 1990 г. (15 января 1991 г.), среди американцев, которые первоначально были склонны занять выжидательную позицию, стали усиливаться настроения, связанные с их устойчивым, а также постепенно усиливающимся желанием предпринять вполне конкретные действия, что, в частности, видно из представленной ниже таблицы (табл. 1.1.8).

Таблица 1.1.8