
- •Министерство образования Российской Федерации
- •В.А. Созинов исследование систем управления
- •Система управления – это совокупность подсистем, элементов и компонентов, а также связей и отношений между ними в процессе функционирования, настраиваемая по результату. Предисловие
- •Введение
- •1.1. Проблемы и методы их разрешения
- •1.2. Научный метод
- •1.3. Системный анализ как основа научного исследования
- •1.4. Методологические особенности исследования систем управления
- •1.5. Резюме
- •1.6. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •2. Система управления как объект исследования Нет столь великой вещи, которую не превзошла бы величиною еще большая. Нет вещи столь малой, в которую не вместилась бы еще меньшая. Козьма Прутков
- •2.1. Особенности исследования системы управления
- •2.2. Объект теоретических исследований. Система управления как частный случай общей теории систем14
- •2.2.1. Основные положения и системные принципы
- •2.2.2. Понятие «система управления»
- •2.2.3. Виды и основные параметры систем управления. Место и роль системы управления в организации
- •2.3. Структуризация систем управления
- •2.3.1. Концепция классов систем Черняка
- •2.3.2. Концепция статики и динамики системы Ансоффа
- •2.3.3. Концепция четырех переменных системы Евенко
- •2.3.4. Концепция четырех подсистем Фатхутдинова
- •2.3.5. Концепция трех подсистем Виханского и Наумова
- •2.3.5.1. Подсистемы системы управления
- •Структуризация системы управления
- •Окончание табл. 2.1
- •2.3.5.2. Структурно-функциональная подсистема
- •2.3.5.3. Информационно-поведенческая подсистема
- •2.3.5.4. Подсистема саморазвития
- •2.4. Особенности исследования подсистемы саморазвития
- •2.5. Резюме
- •2.6. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •3. Методология исследования системы управления Не в совокупности ищи единства, но более – в единообразии разделения. Козьма Прутков
- •3.1. Методология исследования системы управления
- •3.2. Алгоритм исследования системы управления
- •Последовательность этапов ису
- •Продолжение табл. 3.1
- •Окончание табл. 3.1
- •3.3. Алгоритм выбора критериев эффективности
- •3.4. Алгоритм выбора метода проведения исследования системы управления
- •3.4.1. Алгоритм выбора метода проведения исследования
- •Булева (логическая) матрица наличия или отсутствия связи между типовым представлением и методами исследования
- •3.4.2. Классификация методов проведения исследования
- •Классификация видов, методов проведения исследования и основные объекты их применения
- •Окончание табл. 3.3
- •3.5. Организационно-методическое обеспечение проведения исследования
- •3.6. Резюме
- •4.1. Метод структуризации целей
- •4.2. Экспертно-аналитические методы исследования
- •4.2.1. Экспертный метод исследования
- •Морфологическая матрица способов выполнения функций управления
- •4.2.2. Методы обследования
- •4.2.2.1. Общие подходы
- •4.2.2.2. Оценка потенциала или рейтинга системы
- •4.2.3. Диагностические методы
- •Макет свода проблем и узких мест, выявленных в ходе диагностики организационной структуры
- •4.2.4. Графические методы
- •4.3. Организационное моделирование
- •Матрица взаимосвязи информационных задач
- •4.4. Комбинированные методы исследования
- •4.5. Резюме
- •5. Исследование структур управления Сын мой, удивляйся, но не подражай! Козьма Прутков
- •5.1. Объект исследования структур управления
- •5.2. Основы структурного деления: признаки, принципы, разделение труда и полномочий
- •5.3. Типология управленческих функций
- •5.3.1. Классификация управленческих функций в статике
- •5.3.1.1. Классификация специфических функций в статике по видам
- •Функции и основные задачи администрирования по Виханскому и Наумову
- •Функциональная матрица подразделения (пример взаимосвязи функции и организационного звена системы)
- •5.3.1.2. Классификация управленческих функций в статике по специализации и дифференциации подразделений
- •5.3.1.3. Классификация управленческих функций в статике по элементам структуры
- •5.3.2. Классификация функций в динамике
- •5.4. Организационная структура как объект исследования. Типология и классификация
- •5.4.1. Общие подходы
- •5.4.2. Структуризация по элементам структуры
- •5.4.3. Структуризация по специализации и дифференциации подразделений
- •5.4.4. Структуризация по видам и типам структуры
- •5.4.4.1. Иерархические организационные структуры
- •5.4.4.2. Матричные организационные структуры
- •5.4.4.3. «Дуальные» организационные структуры
- •5.4.4.4. Параллельные организационные структуры
- •5.4.4.5. Сетевые организации как результат централизации и дезинтеграции иерархических структур
- •Известные основные разновидности и характеристики сетевых структур
- •5.4.5. Факторы, определяющие сложность организационной структуры
- •Основные факторы, определяющие сложность организационной структуры
- •5.5. Основные характеристики организационной структуры
- •5.6. Масштаб управляемости
- •Масштаб управляемости для различных звеньев организационной иерархии и типов производств по Вудвард
- •5.7. Особенности исследования структур управления
- •Матрица распределения управленческих функций между подразделениями
- •5.8. Резюме
- •5.9. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •6.1. Логика исследования информационного обеспечения управления
- •6.2. Информационное обеспечение: организационный аспект
- •6.2.1. Информационное обеспечение управления: общие положения, структура, состав, ресурсы
- •Наиболее известные и используемые организациями информационные системы в рамках ипп на базе пэвм
- •6.2.2. Информационные потоки
- •6.3. Особенности исследования информационного обеспечения управления
- •6.3.1. Методы исследования информационных потоков
- •6.3.2. Уточнение документированного информационного обеспечения управления
- •Система матриц, необходимых для уточнения информационного документированного обеспечения системы управления
- •Принципиальная модель для уточнения и разработки оперограмм документов, используемых в системе управления
- •Ориентировочный состав документов стратегического управления
- •6.3.3. Измерение информационной обеспеченности управления
- •6.4. Резюме
- •6.5. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •7.1. Объект исследований эффективности системы управления
- •7.2. Эффективность системы управления в свете основных законов общей теории организации
- •7.3. Режимы жизнедеятельности организации и эффективность системы управления
- •Взаимосвязь режимов жизнедеятельности организации и типов ипп
- •7.4. Критерии и методы оценки эффективности систем управления
- •7.4.1. Общие подходы
- •7.4.2. Концепция эффективности Евенко
- •7.4.3. Концепция эффективности организационной структуры Мильнера
- •7.4.4. Пространственная модель эффективности управления
- •Система критериев эффективности управления
- •7.4.5. Методы и индикаторы оценки эффективности систем управления в разрезе факторов эффективности
- •7.4.5.1. Индикаторы фактора цели управления. Оценка результативности системы управления
- •Позитивные направления изменения коэффициентов результативности су
- •7.4.5.2. Индикаторы фактора «качество организационного поведения». Оценка экономичности управления
- •Позитивные направления изменения коэффициентов эффективности
- •7.4.5.3. Индикаторы фактора «потенциал системы». Оценка адаптивности, управляемости и устойчивости
- •Индикаторы фактора эффективности «потенциал системы»
- •7.4.5.4. Индикаторы фактора «рациональность структуры». Оценка эффективности управления
- •Оценка разнообразия связей управления
- •Вероятность получения удовлетворительного совета главой регионального органа исполнительной власти от аппарата администрации
- •Оценка трудоемкости и сложности управленческих функций
- •7.5. Основные источники и методы оценки эффективности исследования системы управления
- •7.6. Резюме
- •7.7. Тренировочные задания Вопросы для повторения
- •Вопросы для обсуждения
- •Список литературы
- •8.1. Особенности проведения изменений в системе управления
- •Фазы, шаги и действия, выполняемые в ссв
- •Программа действий организации ________________ (макет)
- •План нововведений в компании ______________ (макет)
- •8.2. Содержание и логика развития системы управления
- •8.2.1. Подходы к развитию системы управления
- •8.2.2. Общие принципы развития системы управления
- •8.2.3. Логическая схема развития системы управления
- •8.2.4. Поиск оптимальной организационной структуры системы управления
- •8.3. Основные методологические подходы к проектированию системы управления
- •8.3.1. Методология проектирования систем управления
- •8.3.2. Проработка механизмов координации работ
- •8.3.3. Проектирование экономических рычагов управления
- •8.4. Резюме
- •Заключение
- •Приложение 1 Признаки функциональных элементов по Лагоше
- •Приложение 1 (окончание)
- •Созинов Владимир Андреевич
- •690600, Владивосток, ул. Гоголя, 41
- •690600, Владивосток, ул. Державина, 57
Созинов Владимир Андреевич
ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
Учебное пособие
редактор С.Г. Масленникова
корректор Л.З. Анипко
Компьютерная верстка С.Ю. Заворотной
Лицензия на издательскую деятельность ИД № 03816 от 22.01.2001
Подписано в печать 25.03.2004. Формат 6084/16.
Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. печ. л. 16,97.
Уч.-изд. л. 16,0. Тираж 400 экз. Заказ
________________________________________________________
Издательство Владивостокского государственного университета экономики и сервиса
690600, Владивосток, ул. Гоголя, 41
Отпечатано в типографии ВГУЭС
690600, Владивосток, ул. Державина, 57
1 Созинов В.А.: Исследование систем управления: Конспект лекций. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2000; Исследование систем управления: Конспект лекций. Ч. II. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2000.
2 Структуризация – это установление составляющих объекта, их взаимосвязи, получение количественных оценок (Черняк, 1975).
3 Эвристические методы, эвристика – наука, изучающая творческую деятельность, методы, используемые в открытии нового и в обучении. Известны три эвристические модели: модель слепого поиска (метод проб и ошибок); лабиринтная модель (процесс решения – это блуждание по лабиринту); структурно-семантическая модель (отражает семантические отношения между объектами, составляющими область задач).
4 Метод – способ достижения цели.
5 В основу положена формулировка Р.А. Фатхутдинова (1997).
6 Подробнее в кн.: Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. – М.: Экономика, 1975.
7 Подробнее о логических законах см. в кн. Ф.А. Кузина (2000).
8 Методология (от метод и …логия) – учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности; методология науки – учение о принципах построения, формах и способах научного познания (Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. С. 724).
9 Эти термины встречаются в научной и учебной литературе.
10 Большой экономический словарь /Под ред. А.Н.Азрилияна. – М.: Фонд правовой культуры, 1994. – 528 с.
11 Статистический словарь / Гл. ред. Ю.А. Юрков. Редкол.: И.К. Беляевский, В.А. Варенов, В.И. Галицкий и др. – М.: Финстатинформ, 1996. – 479 с.
12 Репрезентативность – показательность, в статистике – соответствие полученных в результате выборочного наблюдения данных показателям, характеризующим всю генеральную совокупность.
13 Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Фонд правовой культуры, 1994. – 528 с.
14 Этот термин впервые был использован в статье Людвига фон Берталанфи – Ludwing von Bertalanffy. General System Theory: A Mew Approach to Unity of Science. Human Biology. December. 1951.
15 Трансцендентальный – запредельный, не поддающийся научному осмыслению.
16 Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. – М.: Политиздат, 1987. – 590 с.
17 Там же.
18 Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. – М.: Политиздат, 1987. – 590 с.
19 Большой энциклопедический словарь. – М., 1998.
20 Синергетика – область научных исследований, целью которых является выявление общих закономерностей в процессах образования, устойчивости и разрушения упорядоченных временных и пространственных структур в сложных системах различной природы.
21 Самоорганизация в природе и обществе: Философско-методологические очерки / Под ред. С.С. Гусева и др. – СПб.: Наука, 1994. – С.128.
22 Энтропия – поворот, превращение, в данном контексте уменьшение внутренней упорядоченности или деградация.
23 Негэнтропия – увеличение или сохранение внутренней упорядоченности.
24 На основе формулировок из достаточно общей теории управления (1997) и теории Р.А. Розенцвейга (1997).
25 TQM – Total Quality Management.
26 Понятие, принятое в кибернетике и обозначающее объект с неизвестной внутренней структурой.
27 Например, в кн.: Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты. 5-е изд., измен. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 750 с.
28 дескриптивное – поведенческое.
29 Морфология – это наука о структуре и форме.
30 Организация, заказавшая исследование, может поставить условия о проведении независимой экспертизы полученных результатов (итогового отчета).
31 Подробнее об исследовании и проектировании СУ в кн. А.В. Игнатьевой (2001).
32 Рабочая книга по прогнозированию / Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. – М.: Мысль, 1982. – 430 с.
33 Управление организацией: Учебник. 2-е изд, перераб. и доп. / Под. ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 669 с.
34 Подробнее в кн. А.Г. Игнатьевой и М.М. Максимцова (2001).
35 Белкин Я. Исследование систем управления. – Интернет, 1997.
36 Подробнее о методике факторного анализа см.: Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. 5-е изд. – Минск: ООО Новое знание, 2000. – 688 с.
37 Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 669 с.
38 Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 669 с.
39 Следует отметить, что O’Доннел (1981) выделял только матричную структуру, считая ее весьма перспективной.
40 Бурков В.Н. и Ириков В.А. (1994) рассматривают организацию как организационную систему, являющуюся совокупностью организационной структуры и организационного механизма.
41 Мескон М. в книге «Основы менеджмента» приводит множественную классификацию понятия «полномочия» как для самого аппарата управления, так и для линейных служб.
42 Подобное иерархическое построение Муни Д. (1951) называет «скалярным принципом» организации: чем четче линия полномочий от высшего должностного лица на предприятии до каждого подчиненного, тем более эффективны процесс принятия решений и коммуникация в масштабе всего предприятия.
43 Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник / Под ред. Ф.М. Русинова и М.Л. Разу. – М.: ФБК-ПРЕСС, 1998. – 504 с.
44 Подробнее в: Классики менеджмента: Пер. с англ. Ю.Н. Каптуревского / Под. ред. М. Уорнера. – СПб.: Питер, 2001. С. 230–321.
45 Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник / Под ред. Ф.М. Русинова и М.Л. Разу. – М.: ФБК-ПРЕСС, 1998. – 504 с.
46 Управление – это наука и искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. – М.: Республика, 1992.
47 Для региона это статья 21/2г Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.00 № 184-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.07.00 № 106-ФЗ.
48 Э.М. Коротков (1997) идентифицирует организационные структуры с системой управления и называет их типами систем управления (С. 85).
49 Логистика – система управления перемещением и складированием товаров, основанная на использовании экономического моделирования, компьютеризации и развитии транспортно-складской инфраструктуры (Статистический словарь / Гл. ред. Ю.А. Юрков; Редкол.: И.К. Беляевский, В.А. Варенов, В.И. Галицкий и др. – М.: Финстатинформ, 1996. – 479 с.)
50 Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. – М.: Проспект, 1999.
51 Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. – М.: Проспект, 1999.
52 Менеджмент (современный российский менеджмент): Учебник / Под ред. Ф.М. Русинова и М.Л. Разу. – М.: ФБК-ПРЕСС, 1998. – 504 с.
53 Там же.
54 Достаточно общая теория управления (Редакция 1996 г.). – СПб., 1997. – 171 с.
55 Закон принятия решений по Вольфу: Серьезные судьбоносные решения редко принимаются группой, включающей более четырех человек. Если вы полагаете, что более многочисленное совещание самостоятельно выработало решение, то вы, вероятнее всего, заблуждаетесь. Либо решение было согласовано немногочисленной группой лиц еще до начала совещания, либо принятое совещанием решение будет «подправлено» тремя-четырьмя лицами, собравшимися после совещания (4048 законов жизни. Собрание и предисловие А.П. Кондрашова. – М.: РИПОЛ КЛАССИК, 2001. – 512 с.
56 Повторение, повторное применение.
57 В основу положено определение, приведенное в монографии: Информационное обеспечение интегрированных производственных комплексов. – Л.: Машиностроение. Ленинградское отделение, 1986. – 264 с. (с. 23).
58 Информационное обеспечение систем управления предприятиями железнодорожного транспорта. – М.: Транспорт, 1980. – 168 с.
59 Информационное обеспечение интегрированных производственных комплексов. – Л.: Машиностроение. Ленингр. отделение, 1986. – 264 с.
60 Дональд Т. Вински. Функции информационных систем управления // Современное управление: Энциклопедический справочник. Т. 2. – М.: Издатцентр, 1997. С. 9-4 – 9-9.
61 Подробнее в кн. А.Г. Игнатьевой и М.М. Максимцова (2001).
62 Белкин Я. Исследование систем управления. – Интернет, 1997.
63 Этот промежуток времени индивидуален и зависит от действия различных факторов. Следует отметить, что общепринятой классификации этапов жизненного цикла организации пока не существует.
64 «Результативный» или «результативность» по Ожегову – это «дающий хорошие результаты».
65 «Эффективный» или «эффективность» по Ожегову – это «дающий эффект»; производное от «эффект» – «действие как результат чего-нибудь, следствие чего-нибудь».
66 По Ожегову «экономичный» – это «дающий возможность что-нибудь сэкономить, выгодный».
67 Белкин Я. Исследование систем управления. – Интернет, 1997.
68 Созинов В.А. Организационные и экономические особенности регулирования регионального развития (на примере Приморского края) // Автореф. дис. … канд. экон. наук. – Владивосток: ВГУЭС, 1997. – 23 с.
69 Рассчитано по управленческой вертикали каждого заместителя главы администрации (по подразделениям, замыкающимся на каждого из них).
70 Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты. 5-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 750 с.
71 Там же.
72 Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты. 5-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 750 с.
73 Белкин Я. Исследование систем управления. – Интернет, 1997.
74 Методические основы количественной оценки уровня организации труда, производства и управления на предприятии. – М.: НИИ Труда, 1973. – 80 с.
75 Белкин Я. Исследование систем управления. – Интернет, 1997.
76 Закон Мэрфи: «Каждое решение порождает новые проблемы».
77 Это подход к процессу принятия решений, при котором исполнительные работники рассматривают текущую ситуацию, пытаются ограничить изменения в этой ситуации на основе ограниченного числа альтернатив и тестируют эти изменения, вводя их постепенно одно за другим.
78 Для выполнения такого анализа используется матрица SWOT.
79 Устойчивость и адаптивность всей организации не может превышать таковые показатели у наименее устойчивого и наименее адаптивного из ее подразделений.