7.4.5. Методы и индикаторы оценки эффективности систем управления в разрезе факторов эффективности

Прежде чем начать рассмотрение количественных методов оценки эффективности управления в разрезе факторов эффективности управления целесообразно внести некоторые пояснения в использование характеристик эффективности управления (табл. 7.2). В специальной литературе категория «результативность⁶⁴ управления» часто идентифицируется как «экономическая эффективность⁶⁵ управления», что, на наш взгляд, не совсем корректно, поскольку не в полной мере отражает содержание этих понятий. Такой подход имеет место тогда, когда индикаторы эффективности рассматриваются разрозненно. В данном случае (в случае комплексного подхода) мы используем такие экономические категории, как «результативность», «экономичность» и «эффективность», а также такие категории теории управления, как «адаптивность», «управляемость» и «устойчивость» в качестве характеристик, определяющих содержание критериев эффективности управления (табл. 7.2).

7.4.5.1. Индикаторы фактора цели управления. Оценка результативности системы управления

Оценка результативности системы управления, как известно, может быть выполнена на следующих стадиях:

1) анализа «входа» – «выхода»;

2) анализа альтернативных вариантов решения проблем при проведении исследования СУ;

3) выработки рекомендаций по совершенствованию СУ;

4) разработки программы проведения изменений в СУ;

5) внедрения мероприятия.

Известны следующие источники результативности СУ, в основе которых лежит интенсификация производства:

1) увеличение объема производства и реализации продукции;

2) повышение производительности труда персонала вследствие сокращения потерь рабочего времени;

3) сокращение производственного цикла изготовления продукции;

4) повышение объема производства на прежних мощностях;

5) повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Эти источники должны быть подвергнуты анализу.

Известно большое число методик расчета результативности управления. Ниже рассмотрим некоторые общие рекомендации.

1. Приведение всех экономических показателей к сопоставимому виду:

дисконтирование финансовых потоков;

сопоставимость экономических показателей достигается путем индексации. Индексируются:

объемы затрат на приобретение, производство и реализацию товаров;

стоимость товарных запасов;

цены на материальные ресурсы;

издержки обращения.

Индексы, используемые при индексации:

дефлятор ВВП (макроэкономический уровень) – это степень инфляции по всей совокупности благ, произведенных и потребленных в государстве, рассчитываются и отраслевые индексы-дефляторы;

агрегатный индекс (отраслевой и региональный уровень);

индивидуальный индекс потребительских цен (ИПЦ) на уровне организации, рассчитывается по формуле

, (7.1)

где P₁, P₀ – цена нынешнего и предыдущего года.

К сопоставимому виду приводится и заработная плата в соответствии с правительственными постановлениями.

2. Выбор показателей результативности функционирования СУ.

Система показателей:

а) коэффициент результативности СУ:

, (7.2)

где Пр – прирост прибыли за рассматриваемый период;

ПП – промежуточное потребление материальных благ (стоимость всех материальных благ и услуг, потребленных в течение данного периода функционирования СУ);

ФОТ – фонд оплаты труда;

А – амортизационные отчисления;

П – потери в сфере управления.

б) коэффициент результативности предлагаемых изменений в СУ рассчитывается по стандартной формуле, например, как отношение прироста прибыли к капитальным вложениям в изменения;

в) срок окупаемости капитальных вложений в СУ рассчитывается по стандартной формуле.

Рассмотренные индикаторы далеко не единственные, их позитивные направления изменения приведены в табл. 7.3. Известны и другие подходы к оценке результативности СУ, например, оценки на основе динамических нормативов Сыроежкина.

Таблица 7.3