1.2 Промислове шпигунство

Підприємництво тісно взаємопов'язано з конкуренцією. Здійснення останньої може приймати самі різні форми, в тому числі і такі, як розкрадання або збір чужої інформації, яка носить назву загальновідоме шпигунство.

Термін "шпигунство" (з прикметниками: "економічний", "промисловий", "комерційний", "науково-технічний") означає активні дії, спрямовані на збір чи розкрадання цінної інформації, закритої для доступу сторонніх осіб.

Економічне шпигунство більш широке поняття, яке охоплює і такі його підвиди, як промисловий, виробничий, науково-технічний, комерційний шпигунство. Володіння таємницею однією особою викликає до неї інтерес іншої особи, для задоволення якого відбуваються дії, спрямовані на заволодіння нею з метою отримати певну матеріальну чи іншу вигоду. Особа, яка бере участь у подібній діяльності, має загальновідоме назву "шпигун". У підприємництві конкурентна боротьба неможлива без отримання інформації. Прагнення отримати відомості в умовах закритого до них доступу законним шляхом породжує неминуче недобросовісну конкуренцію, тобто об'єктивну потребу шпигувати за конкурентом. Без володіння інформацією про дії конкурента, передбачуваному попиті на продукцію, перспективних наукових розробках важко, а часом і неможливо бути конкурентоспроможним.

Виникає два тісно взаємозалежних обставини:

-Підприємець змушений виступати в якості захисника своїх секретів (цінної інформації)

- Підприємець змушений з метою конкуренції добувати (красти, купувати) чужі захищаються секрети. те, що не захищається, особливої ​​цінності в розглянутому плані не має.

Виникає питання про те, як розглядати промисловий (комерційний) шпигунство з позицій чинного законодавства. У літературі про промислове шпигунство за кордоном наголошується, що розглянута діяльність зовсім не вважається злочинною і не тягне кримінальної відповідальності. Якщо в процесі розкрадання секретної інформації підприємству, установі або співробітникам завдається шкода, то кримінальному покаранню винна особа валиться саме за останнє діяння, а не за сам факт розкрадання найцінніших відомостей. У принципі такий похід є правильним, оскільки сам підприємець не зацікавлений у тому, що коли він буде здійснювати розкрадання матеріалів, а займатися цим він змушений у силу ринкової діяльності, то буде перебувати під загрозою застосування до нього кримінального покарання. Переважно звернути увагу на охорону своїх таємниць, ніж вдаватися до кримінально-правовий захист.

У цих цілях більш докладно розглянемо ознаки, що характеризують промислове шпигунство. До них відносяться:

• суб'єкт (хто може займатися даним видом діяльності)

• предмет (на що посягає промисловий та іншої шпигунство)

• спосіб, засіб (дії, за допомогою яких здійснюється оволодіння закритими даними)

• адресат (хто виступає замовником).

Суб'єктами промислового (комерційного) шпигунства можуть бути громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, пов'язані і не пов'язані з співробітникам підприємницьких підприємств, установ, фірм. Виконавцем шпигунства може виступати безпосередньо підприємець, співробітники власної служби безпеки, приватних детективних розшукових фірм або окремі особи, що діють в приватному порядку. Пошук і оволодіння промислової, комерційної інформацією здійснюється, в одних випадках, за завданням замовника, в інших - за власною ініціативою для наступного її продажу зацікавленим особам.

Аналіз зарубіжної практики показує, що у приватних служб безпеки, що спеціалізуються на викраденні чужих секретів, є значна за кількістю клієнтура замовників і покупців. Наприклад, у Великобританії одне з приватних розшукових агентств, поряд з розслідуванням фактів про промислове шпигунство, забезпеченням безпеки підприємств і фірм, займається також добуванням (розкраданням) інформації про конкурентні приватних підприємствах. Подібні фірми не прагнуть особливо конспірувати, приховувати свою діяльність. Їх координати є в спеціальних довідниках. В даний час в країнах ринкової економіки діють сотні і тисячі агентств і десятки тисяч промислових шпигунів

Подібні агентства починають утворюватися та діяти і на території Російської Федерації. Однак різке зростання таких служб слід очікувати тільки в умовах сформованої ринково-конкурентної економіки, аналогічної західним країнам.

З цілком зрозумілих причин видати секрети можуть і співробітники фірми. Якщо особам, які не працюють на підприємстві, необхідно долати фізичні і технічні перешкоди для проникнення до секретів, то працівникам фірми не потрібно докладати такі зусилля. Таємною інформацією вони вже мають або мають можливості зібрати її. Мотивацією таких дій можуть служити користь, помста і т.д. Тому при формуванні колективу співробітників необхідно враховувати, кому з них довіряти свої таємниці, а кому ні. Вирішують це питання самі підприємці. Так, співробітники загальновідомого АНТА на сторінках газет досить докладно діляться інформацією про те, як вони займалися внутрішньою безпекою свого кооперативу [10]. Спочатку брали до себе на роботу тільки тих, кого знали особисто і могли їм довіряти. Розширення штату співробітників збільшувало небезпеку витоку інформації. Тому керівництвом АНТА приймається рішення про створення спеціального підрозділу - департаменту з перевірки людей, що надходили до них на роботу. На кандидатів заводилися досьє, в яких концентрувалися результати їх вивчення і перевірок. Перевіряються могли знайомитися з досьє на себе. Важко поки що вести мову про те, що будь-який підприємець може мати такі ж можливості або створити їх. Але підхід до захисту своїх секретів у них був правильний і їх досвід може використовуватися іншими фірмами з урахуванням своїх можливостей і потреб.

Наступним ознакою, що характеризує шпигунство, є предмет посягання, тобто інформація, що представляє цінність для її власника і закрита до доступу сторонніх осіб. Носії такої інформації найрізноманітніші: документи, креслення, схеми, патенти, дискети, касети, в яких містяться наукові дослідження. бухгалтерські матеріали, контракти, плани та рішення керівництва підприємницьких фірм. Предметом промислового шпигунства може бути не тільки інформація підприємницьких фірм, а й державних підприємств та установ.

Певні труднощі виникають при визначенні промислової таємниці підприємств, фірм, компаній зі змішаним капіталом. Наприклад, приватний і державний капітал; державний та іноземний приватний капітал; вітчизняний та іноземний приватний капітал. Неминуче зіткнення інтересів нашої та іноземного власника як між собою, так і з державою. В останньому випадку необхідно враховувати наявність державної (військової) таємниці, службової таємниці, інших відомостей, визначених кримінальним законом, а також промислову таємницю. Відомості, що становлять державні секрети, перераховані в спеціальних нормативних актах, що затверджуються Російським урядом. На їх підставі видаються відомчі акти, що визначають види секретів, що підлягають охороні. Промислова ж таємниця може включатися до переліків державних секретів, а може і не ставитися до них. Посягання на секрети державних підприємств та установ переслідується кримінальним законом, тоді як підприємницькі секрети кримінальним законом не захищені. Наприклад, спосіб виробництва й заварки чаю для держави не представляє цінності, а для підприємця - це фірмовий секрет, на якому тримається все його підприємство.

Наступною ознакою промислового шпигунства є спосіб його здійснення. Дії щодо заволодіння інформацією проходять таємно (таємно) від оточення, шляхом їх розкрадання, збору, покупки, видачі. Не виключається і знищення, перекручення або саботування з використання інформації. Мета - не дати власникові можливості використовувати її для отримання вигоди, бути конкурентоспроможним.

До засобів отримання секретів відносяться різні технічні системи. Якщо у нас поки основними власниками розвідувальних технічних засобів є спеціальні державні органи (служби), то на Заході вони перебувають у користуванні і приватних осіб. Це дозволяє підприємцям широко використовувати засоби електронної розвідки в отриманні необхідної інформації. Зняття її з телефонних переговорів, ЕОМ, приміщень, де ведуться секретні бесіди, і т.д. Застосування тих чи інших засобів залежить від інформації, яку має намір отримати суб'єкт. Один вид інформації може бути викрадений, інший прослуханий, третій - сфотографований або зроблені замальовки, четвертий записаний на магнітофон, п'ятий - знято кінокамерою і т.д. Іноді використовується комплекс спеціальних заходів з її отримання. Залежно від виду одержання інформації вживаються відповідні заходи захисту. Наприклад, існують прилади, за допомогою яких можна з відстані до 500 м лазерним променем знімати мовну інформацію за рахунок вібрації віконного скла. У відповідь, для запобігання витоку інформації таким способом, німецька фірма Сіменс почала випуск спеціальних віконних рам, що послаблюють на 110дБ проникнення електромагнітних випромінювань у певних діапазонах.

Адресатами (замовниками) одержання промислової (комерційної) інформації виступають підприємці малого і великого бізнесу, керівники державних підприємств, а також уряди іноземних держав. Захист секретів промислових і комерційних фірм і проникнення до них є двома сторонами однієї медалі. До них в однаковій мірі виявляють інтерес як приватні особи, так і співробітники державних служб.

Один з керівників американської розвідки, виступаючи у 1990р. в Національному прес-клубі, заявив, що "економічна міць є ключем до панування і влади в усьому світі." У промові цього керівника, виголошеній в Американському університеті, прозвучало, що "в наступні роки ми станемо свідками різкого зростання напруженості в міжнародних економічних відносинах . Об'єктивна інформація про економіку іноземних держав стане практично важливою, і розвідка зобов'язана її добувати ". За кордоном вважають, що не менш важливе завдання лягає на плечі контррозвідувальних підрозділів, які зобов'язані припиняти всі спроби іноземних спецслужб, не виключаючи й дружні, здійснювати політичний, промисловий і економічне шпигунство проти США.

Говорячи про можливі методи отримання комерційної інформації про інші підприємства, необхідно підкреслити, що 90-95% всієї необхідної інформації може бути отримано легальними методами. Іншу інформацію (як правило, найбільш цінну і ретельно охороняється) дає промислове шпигунство з такими властивими йому методами, як викрадення документів та зразків нової продукції, шантаж, підкуп співробітників конкуруючої фірми, підслуховування розмов, знімання та оптичне спостереження, несанкціоноване підключення до систем зв'язку та обчислювальним мережам, засилання і вербування агентів і навіть фізична ліквідація конкурентів або їхніх підприємств [9].

Одночасно з розвитком промислового шпигунства постійно вдосконалюються різноманітні засоби захисту таємниці підприємців. Так, наприклад, в промислово розвинених країнах в останні роки постійно нарощує обсяги виробництва індустрія з випуску спеціальних технічних засобів захисту входу в службові приміщення. При цьому використовуються такі прогресивні нововведення, як системи кодованих карток, біометричні системи, що реагують на голос, підпис, відбитки пальців, узори кровоносних судин сітківки ока.

Досить докладно специфічні питання використання технічних засобів захисту комерційної таємниці свого підприємства і технічних способів несанкціонованого доступу до джерел конфіденційної інформації конкурентів, висвітлені в літературі.

До числа найбільш доступних легальних джерел отримання інформації можна віднести:

• усні виступи працівників підприємства-на різних конференціях, семінарах і т.п.

• відкриті публікації підприємства і його окремих працівників

• експонати різних ярмарків, виставок і презентацій

• дані товарних і фондових бірж

• оголошення про наявні вакансії, конкурси на заміщення посад та ін

Систематизація і аналіз такої інформації вимагають від підприємства великих витрат матеріальних і трудових ресурсів. Нерідко цим займаються спеціально створені служби, оскільки обсяги інформації великі, а її достовірність іноді викликає сумнів.

У промислово розвинених країнах (наприклад у США) відповідних державних органах існують спеціальні посередницькі служби, що надають клієнтам деякі види комерційної інформації про цікавлять їх підприємствах і організаціях. У нашій країні законодавчо визначено, що підприємство надає державним органам інформацію, необхідну для оподаткування та ведення загальнодержавної системи збору і обробки економічної інформації. Підприємства також публікують дані про свою діяльність, включаючи річні баланси. У той же час підприємство має право не надавати інформацію, що містить комерційну таємницю.

Для запобігання витоку комерційної таємниці через працівників державних органів управління і контролю, керівник підприємства повинен знати їхні реальні права і надавати їм тільки ту документацію, яка необхідна для виконання їхніх службових функцій, а не будь-яку, яку вони зажадають. Перш за все це стосується дій працівників статистичної служби, антимонопольного комітету, міліції, фінансової, податкової, санітарної, пожежної та інших інспекцій. Підприємцю також необхідно знати і дотримуватися порядку оскарження неправомірних дій державних службовців, посадових осіб та працівників правоохоронних органів, механізм відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної фірмі в результаті їх дій.

Кожен підприємець повинен бути знайомий з процедурами запрошення консультантів, адвокатів, експертів, а також з порядком їх участі в передачі інформації, які відносять до категорії комерційної таємниці.