Введение режима коммерческой тайны и конфиденциальной информации

Коммерческая тайна

Конфиденциальная информация

Коммерческая тайна предприятия:

- это сведения, связанные с производством, технологией, управлением, финансовой и другой деятельностью предприятия, которое не является государственной тайной, разглашение которых может нанести вред интересам субъекта ведения хозяйства (ч. 1 ст. 36 Хозяйственного кодекса Украины (дальше - "ГКУ"));

- это информация, какая имеет коммерческую ценность, в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих является неизвестной и нет легкодоступной для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которому она принадлежит была предметом адекватных существующим обстоятельствам мероприятий по сохранению секретности такой информации, употребленных лицом, которое законно контролирует эту информацию (ч. 1 ст. 505 Гражданского кодекса Украины (дальше - "ЦКУ")).

Такое определение помогает отделить конфиденциальную информацию, как любую информацию с ограниченным доступом, в том числе ту, которая касается коммерческой деятельности предприятия, от коммерческой тайны - то есть информации, которая имеет коммерческую ценность.

Состав и объем сведений, которые составляют коммерческую тайну, способ их защиты определяются субъектом ведения хозяйства по закону (ст. 36 Хозяйственного кодекса Украины (дальше - "ГКУ")). Сразу отметим: на сегодняшний день в Украине нет специального закона, который регулирует правовой режим, порядок использования коммерческой тайны. Таким образом, указанная норма отсылает к неопределенному законодательному на сегодняшний день акту, в том числе к ЦКУ и к самому ГКУ.

В соответствии с ч. 2 ст. 505 ЦКУ, коммерческой тайной могут быть сведения технического, организационного, коммерческого, производственного и другого характера, за исключением тех, которые по закону не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Как видно из содержания приведенной нормы перечень сведений, которые могут составлять коммерческую тайну, неисчерпаем и ограничивается только законом.

Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну:

- учредительные документы, документы, которые позволяют заниматься предпринимательской деятельностью и ее отдельными видами;

- информация за всеми установленными формами государственной отчетности;

- данные, необходимые для проверки вычисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

- сведения о численности и составе работающих, их заработную плату в целом и за профессиями и должностями, а также наличие свободных рабочих мест;

- документы о уплате налогов и обязательных платежей;

- информация о загрязнении окружающей естественной среды, несоблюдения безопасных условий труда, реализации продукции, которая наносит вред здоровью, а также других нарушениях законодательства Украины и размерах причиненных при этом убытков;

- документы о платежеспособности;

- сведения о участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и других организациях, которые занимаются предпринимательской деятельностью;

- сведения, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат объявлению

(перечень сведений, которые не составляют коммерческую тайну, определен постановлением КМУ от 09.08.93 г. N 611).

Конфиденциальная информация - это сведения, которые находятся в владении, пользовании или распоряжении отдельных физических или юридических личностей и распространяются за их желанием в соответствии с предусмотренными ими условиями (ч. 2 ст. 30 Закона "О информации").

Граждане и юридические лица самостоятельно относят к конфиденциальной:

- информацию профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и другого характера, полученную на собственные средства;

- информацию, которая является предметом их профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и другого интереса (ч. 5 ст. 30 Закона "О информации").

Исключение составляет информация:

- коммерческого и банковского характера;

- правовой режим которой установлен Верховной Радой по предоставлению КМУ (по вопросам статистики, экологии, банковских операций, налогов и тому подобное);

- укрывательство которой представляет угрозу жизни и здоровью людей (ч. 6 ст. 30 Закона "О информации").

Если предприятие использует информацию, которая принадлежит государству, доступ к такой информации может быть ограничен путем распространения на нее статуса конфиденциальной информации. (ч. 3 ст. 30 Закона "О информации").

Не может быть отнесена к конфиденциальной информация, указанная в ч. 3 ст. 30 Закона "О информации":

- о состоянии окружающей среды, качестве пищевых продуктов и предметов быта;

- о авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайных событиях, которые случились или могут случиться и угрожают безопасности граждан;

- о состоянии здоровья населения, его жизненный уровень, включая питание, одел, жилье, медицинское обслуживание и социальное обеспечение, а также о социальнодемографических показателях, состоянии правопорядка, образования и культуры населения;

- относительно состояния дел с правами и свободами человека и гражданина, а также фактов их нарушений;

- о незаконных действиях органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц;

- другая информация, доступ к которой в соответствии с законами Украины и международных договоров, согласие на обязательность которых предоставленная Верховной Радой Украины, не может быть ограничена (ч. 4 ст. 30 Закона "О информации").

Коммерческая тайна

Конфиденциальная информация

- оригинальная технологическая, управленческая, маркетинговая, организационная и тому подобное информация, которая составляет секреты производства и других областей хоздеятельности ("ноу-хау");

- сведения о структуре и масштабах производства, производственных мощностях, типе и размещениях оборудования, запасах сырья, материалов, компонентов и готовой продукции;

- сведения о сути изобретения, полезной модели или промышленного образца к официальной публикации информации о них;

- сведения о подготовке, принятии и выполнении отдельных решений руководства организации;

- сведения о планах расширения или свертывания производства разных видов продукции и их технико-экономические обоснования, о планах инвестиций, закупок и продажи;

- сведения о фактах проведения, цели, предмете и результатах совещаний и заседаний органов управления организации;

- сведения о результатах изучения рынка, рыночной стратегии организации, о эффективности коммерческой деятельности организации;

- обобщенные сведения о внутренних и зарубежных потребителях, компаньонах, спонсорах, посредниках, клиентах и других партнерах, которые находятся в деловых отношениях с организацией;

- обобщенные сведения о внутренних и зарубежных предприятиях как потенциальных конкурентов в деятельности организации, оценка качества деловых отношений с предприятиями-конкурентами в разных сферах деловой активности;

- сведения о подготовке, проведении и результатах переговоров с деловыми партнерами организации;

- сведения о целях, заданиях, программах перспективных научных исследований; ключевые идеи научных разработок;

- сведения о методах защиты от подделки товарных и фирменных знаков, о порядке и состоянии организации защиты коммерческой тайны;

- сведения, которые составляют коммерческую тайну организаций, предприятий - партнеров и передаются ими в пользование на доверительной основе.

- персональные данные сотрудников/клиентов (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, что дают возможность идентифицировать его лицо) и информация о их личной жизни;

- сведения, связанные с профессиональной деятельностью (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна);

- сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституции (тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или других сообщений и тому подобное);

- система технической защиты информации (сведения, которые раскрывают систему, средства и методы защиты информации в автоматизированных системах от несанкционированного доступа, значения действующих кодов и паролей и и тому подобное);

- режим безопасности на предприятии (сведения о порядке и состоянии организации охраны, системы сигнализации, пропускной режим и т. д.);

- сведения, предоставленные третьими лицами на условиях конфиденциальности (например, о источнике той или другой информации).