
- •Правознавство
- •Рекомендовано вченою радою нпу
- •Глава VIII; колодій а.М. (керівник авторського колективу),
- •Глава XVI.
- •Розділ перший основи теорії держави і права
- •§ 1. Основні закономірності виникнення держави і права
- •§2. Особливості формування державно-правових інститутів у різних народів
- •§3. Різноманітні теорії виникнення держави
- •§4. Риси, що відрізняють державну організацію від організації влади первісного суспільства
- •§5. Характерні ознаки,
- •§6. Роль держави і права в організації суспільства і здійсненні політичної влади
- •Питання для самостійної перевірки знань
- •Глава II
- •§1. Поняття держави та її ознаки
- •§2. Апарат держави як система державних органів. Місце апарату в механізмі держави
- •§3. Характеристика внутрішніх і зовнішніх напрямків діяльності (функцій) держави
- •§4. Поняття і види форми правління, форми державного устрою та форми державно-правового режиму (форми держави)
- •§5. Загальна характеристика держав, які існували на території сучасної України
- •§6. Співвідношення і взаємодія держави та особи
- •§7. Форми взаємодії держави та об'єднань громадян
- •§8. Загальна характеристика концепцій про сутність і соціальне призначення держави
- •Глава III
- •§1. Поняття та ознаки громадянського суспільства і правової держави
- •§2. Співвідношення громадянського суспільства і правової держави
- •§3. Основні напрямки формування громадянського суспільства і правової держави в Україні
- •Глава IV
- •§1. Поняття права та його ознаки
- •§2. Місце і роль права в системі соціальних норм
- •§3. Єдність і відмінність права та моралі
- •§4. Поняття системи права як внутрішньої його організації
- •§5. Загальна характеристика основних галузей права України
- •§6. Характеристика джерел права як зовнішньої форми його виразу
- •§7. Правотворення як процес самоорганізації права
- •§8. Реалізація норм права: загальна характеристика
- •§9. Правові відносини
- •§10. Правоохоронні система та діяльність
- •§11. Законність, правопорядок, суспільний порядок і дисципліна
- •Глава V
- •§1. Поняття і види правосвідомості та правової культури
- •§2. Правове виховання як засіб підвищення рівня правосвідомості та правової культури
- •§3. Форми правового виховання
- •§4. Самовиховання як важлива форма правового виховання
- •Глава VI
- •§1. Правове мислення та його значення для правової поведінки
- •§2. Поняття правової поведінки
- •§3. Правомірна поведінка
- •§4. Правопорушення: поняття, причини і види
- •§5. Склад правопорушення та його ознаки
- •§6. Юридична відповідальність: поняття і ознаки
- •§7. Принципи, види, функції
- •§8. Підстави для притягнення до юридичної відповідальності та для звільнення від неї
- •Глава VII
- •§1. Конституційне право — провідна галузь національного права України
- •§ 2. Історичні передумови розвитку конституційного процесу в Україні
- •§ 3. Загальні засади демократичного конституційного ладу України
- •§ 4. Народовладдя в Україні та форми його здійснення
- •§ 5. Види референдумів
- •§ 6. Виборче право та виборча система в Україні
- •§ 7. Територіальний устрій України
- •§ 8. Автономна Республіка Крим
- •§ 9. Громадянство України
- •§ 10. Конституційні права, свободи та обов'язки громадян України, гарантії їх дотримання
- •§ 11. Загальна характеристика системи органів державної влади і місцевого самоврядування в Україні
- •11,1, Верховна Рада України як єдиний орган законодавчої влади в Україні
- •11.2, Президент України — глава держави
- •11.3. Кабінет Міністрів України — Уряд України
- •11.4. Центральні та місцеві органи виконавчої влади в Україні
- •11.6. Місцеве самоврядування в Україні
- •§ 12. Внесення змін і введення в дію Конституції України
- •Глава VIII основи трудового права україни
- •§ 1. Поняття трудового права і предмет його регулювання
- •§ 2. Джерела трудового права. Місце Кодексу законів про працю в системі трудового права України
- •§ 4. Контракт — особлива форма трудового договору
- •§ 5. Порядок прийняття на роботу
- •§ 6. Робочий час
- •§ 7. Час відпочинку
- •§ 8. Особливості трудової діяльності неповнолітніх
- •§ 9. Підстави розірвання трудового договору
- •§ 10. Правові основи забезпечення зайнятості неповнолітніх і вивільнюваних працівників
- •§ 11. Трудова дисципліна як різновид дисципліни
- •§ 12. Дисциплінарна відповідальність
- •§ 13. Матеріальна відповідальність
- •§ 14. Індивідуальні й колективні трудові спори
- •Глава IX
- •§ 1. Поняття соціального захисту та його види
- •§ 2. Пенсійне забезпечення в Україні
- •§ 3. Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи
- •§ 4. Соціальний захист ветеранів війни
- •§ 5. Соціальний захист ветеранів праці та інших громадян похилого віку
- •§ 6. Соціальний захист сім'ї та дитинства
- •§ 7 „ Соціальний захист військовослужбовців і співробітників овс України
- •§ 8. Законодавство України
- •Глава X основи екологічного права україни
- •§ 1. Екологічне право України: поняття і предмет його правового регулювання
- •§ 2. Законодавство про охорону навколишнього природного середовища: загальна характеристика
- •§ 3. Екологічні права та обов'язки громадян
- •§ 4. Права та обов'язки природокористувачів
- •§ 5. Складові природно-заповідного фонду
- •§ 6. Правові засоби охорони атмосферного повітря і тваринного світу
- •§ 7. Правова охорона водних ресурсів
- •§ 8. Порядок використання та охорони надр
- •Глава XI основи земельного права україни
- •§ 1. Загальна характеристика земельного права: поняття і предмет правового регулювання
- •§ 2. Загальна характеристика Земельного кодексу
- •§ 3. Види земель та їх правовий статус
- •§ 4. Форми власності на землю
- •§ 5. Право державної власності на землю
- •§ 6. Право колективної та приватної власності на землю
- •§ 7. Користування землею
- •§ 8. Оренда землі
- •§ 9. Плата за землю
- •§ 10. Вирішення земельних спорів
- •Глава XII основи цивільного права україни
- •§ 1. Цивільне право України: поняття і система
- •§ 3. Цивільно-правові відносини, їх виникнення, зміна та припинення
- •§ 4. Суб'єкти цивільно-правових відносин
- •§ 5. Об'єкти цивільно-правових відносин
- •§ 6. Здійснення цивільних прав та виконання юридичних обов'язків
- •§ 7. Захист цивільних прав
- •§ 8. Поняття і форми власності в Україні
- •§ 9. Суб'єкти права власності та захист їхніх прав
- •§ 10. Зобов'язальне право.
- •§ 12. Загальна характеристика -.-я окремих видів цивільно-правових договорів
- •12.2. Договір міни
- •12.3. Договір майнового найму
- •12.4. Договір найму жилого приміщення
- •12.5. Договір позики
- •12.6. Договір дарування
- •§ 14. Цивільно-правова відповідальність я
- •§ 15. Спадкування за законом і за заповітом
- •§ 16. Основи авторського права в Україні
- •Глава XIII основи господарського права україни
- •§ 1. Господарське право України: поняття і предмет правового регулювання. Закон України "Про підприємства в Україні"
- •§ 2. Господарські відносини. Суб'єкти господарського права та їх види
- •§ 3. Державні підприємства та їх правовий статус. Управління державним сектором економіки
- •§ 4. Приватизація в Україні
- •§ 6. Інвестиції та інвестиційна діяльність
- •§ 7. Умови й порядок визнання юридичних осіб банкрутами
- •§ 1. Житлове право України: поняття і предмет його правового регулювання
- •§ 2. Житлове законодавство України: загальна характеристика. Житловий кодекс України
- •§ 3. Житловий фонд України та його види
- •§ 6. Договір житлового найму: поняття, значення та відповідальність за його невиконання
- •§ 7. Користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду
- •§ 8. Користування службовими
- •§ 9. Приватизація державного житлового фонду
- •Глава XV
- •§ 1. Шлюбно-сімейне право України: поняття і предмет правового регулювання
- •§ 2. Кодекс про шлюб і сім'ю
- •§ 3. Шлюб і сім'я За сіМеЙним
- •§ 4. Умови й порядок одруження
- •§ 5» Шлюбний контракт
- •§ 6. Припинення шлюбу
- •§ 7, Особисті й майнові права
- •§ 8. Особисті й майнові права та обов'язки батьків і дітей
- •§ 9. Опіка й піклування
- •Глава XVI
- •§ 1. Адміністративне право України: поняття і предмет правового регулювання '
- •§ 2. Джерела адміністративного права. Кодекс про адміністративні правопорушення
- •§ 4. Поняття форм і методів
- •§ 5. Державна служба: поняття, правовий статус державних службовців
- •Глава XVI
- •§ 7. Адміністративні правопорушення: поняття та ознаки
- •§ 8. Поняття складу
- •§ 9. Адміністративна відповідальність: поняття та особливості
- •§ 10. Адміністративні стягнення: поняття і види
- •§ 12. Адміністративна відповідальність неповнолітніх
- •Глава XVII основи фінансового права україни
- •§ 1. Фінансове право України:
- •§ 2. Бюджет і бюджетна система
- •§ 3. Податкова політика в Укра'їні: загальна характеристика
- •§ 4. Система оподаткування та її значення
- •§ 5. Поняття "податок"
- •§ 6. Види податків
- •§ 7. Платники податків та об'єкти оподаткування
- •§ 8. Відповідальність за порушення законодавства про податки
- •Глава XVIII основи кримінального права україни
- •§ 1. Кримінальне право України:
- •§ 2. Кримінальний кодекс України: його загальна характеристика
- •§ 3. Злочин: поняття та ознаки
- •§ 4. Склад злочину
- •§ 5. Обставини, які виключають кримінальну відповідальність
- •Глава XVIII
- •§ 5. Стадії вчинення злочину
- •§ 6. Співучасть у вчиненні злочину
- •§ 7. Кримінальна відповідальність
- •§ 8. Добровільна відмова від доведення злочину до кінця
- •§ 9. Кримінальне покарання та його види
- •§ 10. Особливості кримінальної 4 відповідальності неповнолітніх
- •§11. Умовне засудження
- •§ 12. Відстрочення виконання вироку
- •§ 13. Примусові заходи виховного характеру
- •§ 14. Амністія та помилування
- •§ 15. Загальна характеристика окремих видів злочину. Злочини проти держави
- •§ 16. Інші злочини проти держави
- •§ 17. Злочини проти життя, здоров'я, волі та гідності особи
- •§ 18. Майнові злочини -
- •§ 19, Хуліганство (ст. 206 кк)
- •§ 20. Знищення і зруйнування пам'яток історії і культури (ст. 207 кк)
- •§ 21. Втягнений неповнолітніх у злочинну діяльність (ст. 208 кк)
- •Глава XIX суд і нотаріат
- •§ 1. Здійснення правосуддя в Україні: поняття, основні завдання та ознаки
- •§ 2. Принципи здійснення правосуддя
- •§ 3. Конституційний Суд України, його завдання та функції
- •§ 4. Цивільне судочинство в Україні. , Цивільний процесуальний кодекс України
- •§ 5. Розгляд господарських спорів в Україні. Арбітражний процесуальний кодекс України
- •§ 6. Кримінальне судочинство в Україну Кримінально-процесуальний кодекс України
- •§ 7. Нотаріат в Україні: поняття, завдання та функції
- •Глава XX
- •§ 1. Прокуратура в Україні: поняття, основні завдання та функції
- •§ 2. Система органів прокуратури
- •§ 3. Адвокатура в Україні: поняття,
- •§ 4. Види адвокатської діяльності
- •§ 5. Органи внутрішніх справ України
- •§ 6. Міліція в Україні: поняття, основні завдання та функції
- •7. Служба безпеки України: поняття, основні завдання та функції
- •§ 8. Інші правоохоронні органи України
- •9. Конституційний принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу, судову
- •10. Поняття й система правоохоронних органів в Україні
- •11. Трудове законодавство
- •12. Законодавство про соціальний захист та охорону здоров'я
- •19. Шлюбно-сімейне законодавство
- •20. Законодавство про податки. Податкова політика в Україні
- •21. Адміністративне законодавство
- •22. Кримінальне законодавство
- •23. Законодавство про судочинство
- •254209, М. Київ-209, Героїв Дніпра, 31-6
§4. Риси, що відрізняють державну організацію від організації влади первісного суспільства
Держава, як особлива організація політичної влади, відрізняється від родоплемінної організації тим, що:
• замість кровноспоріднених зв'язків, що існували в первісному суспільстві, населення в державі поділяється за територіальною ознакою (селища, села, міста, райони, округи, області та інші територіальні одиниці);
• держава має свій суверенітет, уособлюючи суверенітет народу і національний суверенітет;
• для держави характерна особлива публічна влада, відмінна від населення (особливий механізм управління людьми);
• утримання публічної влади, відокремленої від основної маси населення, потребує значних витрат і здійснюється за кошти, що надходять від збору податків;
• головним знаряддям у руках держави для управління людьми є закон — нормативний акт, установлений чи санкціонований державою (або інше джерело права).
§5. Характерні ознаки,
що відрізняють право від соціальних
норм первісного суспільства
У первісному соціальне однорідному суспільстві норми поведінки відображали інтереси і волю всіх членів роду і племені, виникали в свідомості членів цього суспільства, були одночасно правами та обов'язками (себто право та обов'язок не розмежовувалися), забезпечувалися внутрішнім переконанням людей, їхніми звичками, схваленням чи осудом родичів.
На відміну від соціальних норм поведінки в первісному суспільстві, норми юридичного права виражають волю певних класів, інших верств соціально неоднорідного суспільства. Вони зовнішньо об'єктивовані, загальнообов'язкові та формально визначені в нормативних актах, правових звичаях, нормативних договорах, судових та адміністративних прецедентах, що встановлюються чи санкціонуються державою (її органами). У нормах права чітко розмежовуються права та обов'язки. Це означає, що кожне суб'єктивне право одного суб'єкта забезпечене обов'язком іншого суб'єкта. Норми права забезпечуються всіма засобами переконання і державного примусу.
Отже, на відміну від соціальних норм первісного суспільства норми юридичного права в умовах державності є засобом, що його держава використовує для управління населення. Вони виражають волю економічно і політична панівних верств населення, встановлюються чи санкціонуються державою у вигляді суб'єктивних прав і юридичних обов'язків. Реалізацію норм юридичного права забезпечує держава.
§6. Роль держави і права в організації суспільства і здійсненні політичної влади
Суспільство має давнішню історію. З позиції теорії держави і права, а не філософії, нас цікавить суспільство у його взаємодії з державою і правом. Нам належить зрозуміти суспільство як систему, його структуру.
У цьому аспекті і треба досліджувати поняття "суспільство", місце та роль у ньому держави і права.
Суспільство — соціальний організм, частина природи, що складається з людей, які постійно працюють над удосконаленням знарядь і засобів виробництва.
Природа — це те, що оточує людське суспільство, географічне середовище.
Вплив географічного середовища завжди опосередковується суспільними умовами і насамперед — рівнем розвитку виробництва.
Вплив людини на природу залежить від рівня розвитку виробничих сил, від характеру суспільного ладу, від рівня розвитку суспільства і самої людини.
Організація суспільства і здійснення політичної влади державою залежить і від того, який зміст вкладається у визначення суспільства. Тут є дві позиції: широка і вузька.
У широкому розумінні суспільство — частина матеріального світу, що відокремилася від природи і є формою життєдіяльності людей, що історично розвивається.
У вузькому розумінні суспільство — певний етап історії людства, внутріформаційні чи міжформаційні ступені історичного розвитку чи індивідуальне, окреме суспільство.
Прикладами такого розуміння суспільства можуть бути:
• суспільно-економічна формація;
• ранньофеодальне суспільство, докапіталістичне суспільство і т. ін.;
• французьке, радянське, американське суспільство і т. д.
Існують різні думки щодо розвитку суспільства. Одна з них — та, що суспільство розвивається в межах конкретної суспільно-економічної формації.
Суспільно-економічна формація — певний тип суспільства, цілісна соціальна система, що функціонує та розвивається за своїми специфічними законами на основі конкретного способу виробництва.
У філософії XVII—XIX ст. розглядалось і договірне суспільство. Критикуючи його, Гегель висунув концепцію громадянського суспільства.
Отже, держава, здійснюючи політичну владу в громадянському суспільстві:
• підпорядковує свою діяльність служінню цьому суспільству;
• забезпечує рівні можливості для всіх людей у всіх сферах їхньої життєдіяльності на засадах соціальної справедливості й милосердя;
• не втручається в особисте життя людини;
• регулює суспільні відносини в межах чинної конституції, законів та інших нормативно-правових актів (чи інших джерел права).
З появою держави і права в суспільстві виникають нові види суспільних відносин: політичні та правові. Це спонукало до виникнення політичної та правової систем.
Політична система в теорії держави і права визначається по-різному. Різні позиції з цього питання можна звести до двох: широкого і вузького розуміння цього суспільного явища.
Вузьке розуміння політичної системи зводиться до сукупності державних організацій, громадських об'єднань і трудових колективів, що здійснюють функції з реалізації політичної влади.
Політична система в широкому розумінні — це найбільша сукупність матеріальних і нематеріальних компонентів, зв'язаних політичними відношеннями під час здійснення політичної влади. Політика — це частина життєдіяльності людей, пов'язана з головними для життя й діяльності особи, держави і суспільства інтересами, в основі яких лежать потреби народів, націй, соціальних груп, держави та інших соціальних суб'єктів. Відомо, що чистої політики, не зв'язаної з іншими сферами життєдіяльності людей, не буває. У широкому розумінні політика охоплює економіку, власне політику, соціальну сферу, духовну та інші сфери життєдіяльності особи: З розвитком суспільства в межах суспільно-економічної формації відбувається і розвиток політики, оформлення її в цілісну політичну систему. В теорії права політика, як багатогранне явище, визначається по-різному: як спосіб практичної діяльності партій, класів, держав та засоби, з допомогою яких захищаються інтереси цих суб'єктів; як особливий вид діяльності людей, пов'язаний з організацією всього процесу соціального життя; як платформа вибору цілей, стратегії й тактики, що ведуть до здійснення цих цілей; як сфера взаємовідносин народів, національностей, партій, інших об'єднань громадян, держав та інших суспільностей; як свідома й цілеспрямована діяльність політичних суб'єктів, що зачіпають відносини між державами і народами.
Роль держави в організації суспільства і здійсненні політичної влади зумовлена тим, що вона є центром, ядром політичної системи.
Тому тільки держава: володіє суверенною владою, що є верховною, самостійною, повною, єдиною і неподільною в межах її території, а також незалежною і рівноправною у зовнішніх відносинах; виступає офіційним представником усього чи більшої частини населення країни; уособлює суверенітет народу і нації, а також здатна реалізувати права народу на самовизначення; має спеціальний апарат управління і примусу, з допомогою якого здатна забезпечити реалізацію своїх функцій, охорону прав людини і громадянина, задовольнити загальносоціальні й загальнолюдські потреби; з метою реалізації управління суспільством видає загальнообов'язкові для всіх правила поведінки у вигляді юридичних норм, а також індивідуально-правові приписи, необхідні для регулювання прав та обов'язків конкретних осіб стосовно конкретних життєвих ситуацій.
Отже, політика держави охоплює всі сфери життєдіяльності суспільства. В її основі лежать потреби народу, нації, соціальних верств і груп, особи й держави, інших соціальних суб'єктів.
Важлива роль в організації суспільства і здійсненні політичної влади належить і праву.
Право, як і держава, — це надбудова над економічним базисом суспільства, що є складником правової системи суспільства.
Правова система — сукупність внутрішньо узгоджених, взаємозв'язаних, соціальне однорідних юридичних засобів, за допомогою яких держава здійснює необхідний нормативний вплив на суспільні відносини, закріплюючи, регулюючи, охороняючи й захищаючи їх.
Отже, можна розглядати співвідношення економіки, політики і права в суспільстві.
Роль права в суспільстві передусім виявляється у співвідношенні його з економікою.
По-перше, виробничі відносини в економіці об'єктивно визначають, яким повинно бути право.
По-друге, економіка визначає право не безпосередньо, а через інші соціальні явища: соціальну структуру суспільства (класи, прошарки, групи), політику, правосвідомість, ідеологію, спосіб виробництва, що відображаються у праві.
По-третє, право, своєю чергою, також впливає на економіку. Такий вплив здійснюється як безпосередньо, так і через різні економічні важелі. Держава, як власник засобів виробництва та іншого майна, володіє, користується і розпоряджається своїм майном. Держава також визначає суб'єктів і розміри податків, мінімальної заробітної плати і пенсії, тривалість робочого часу і часу відпочинку, нормування праці, правила технічної, екологічної безпеки праці й виробництва, санітарії тощо. Усі ці відносини держава регулює з допомогою права.
Право співвідноситься і з політикою, а саме:
• право залежить від політики і насамперед від керівної частини суспільства, що має державну владу;
• право є формою вияву політики вказаної частини суспільства;
• у праві відображається тільки та політика керівної частини суспільства, до якої вона прагне, якій може надати загальнообов'язковості з допомогою держави та інших суб'єктів політичної системи суспільства;
• право є концентрованим виразом політики тієї частини суспільства, що здійснює керівництво;
• політика у праві формується у вигляді конкретних прав та обов'язків людини і громадянина;
• політика, зі свого боку, залежить від права, оскільки право є засобом декларування, здійснення й гарантування політики, а також пропаганди окремих політичних програм чи їхніх положень.
Роль права у громадянському суспільстві та здійсненні політичної влади залежить від взаємозв'язку держави і права. Як уже зазначалося, право (як юридичне явище) і держава (як політична організація влади) виникають водночас і тісно взаємозв'язані.
Право залежить від держави, оскільки:
• виникає як інституйована система джерел, що встановлюються чи санкціонуються державними органами і службовими особами, а це означає, що юридичне право походить від держави;
• є більш-менш сталим і недоторканним завдяки державі;
• завдяки державі та її органам впроваджується в життя;
• його авторитетність і престиж залежать від держави;
• сутність права відображає соціальну сутність і призначення державної організації.
Але слід мати на увазі, що право має відносну самостійність і впливає на державу (її органи), а отже, і держава залежить від права.
Право, як явище цивілізації та культури:
• обмежує в демократичному суспільстві державну владу;
• упорядковує державну владу через процесуальну і процедурну форму;
• дозволяє державним органам відповідні дії;
• організовує побудову, структуру, вдосконалення й розвиток державних органів, визначає їхнє функціонування;
• надає державним органам престижу й авторитету.
У реалізації своїх функцій держава використовує правові та неправові форми і методи.
Отже, як держава, так і право відіграють певну роль в організації суспільства і здійсненні політичної влади.
Підводячи підсумки розглянутої теми, слід зробити деякі висновки.
1. Держава і право в суспільстві існували не завжди. Основною причиною виникнення держави і права була поява соціальна неоднорідного, класового суспільства, суперечностей між класами, що не могли бути подолані суспільною владою первісного ладу.
2. Держава і право відрізняються низкою ознак від суспільної влади, звичаїв, традицій і моралі первісного суспільства.
3. У демократичному суспільстві формуються правова держава і правова система, що захищають інтереси всіх верств населення.