12. Менеджмент в социальной сфере

Социальная сфера — сфера воспроизводства человека, семьи, трудовых коллективов и других со­циальных групп, которая включает условия труда и отдыха людей, их быта и досуга, уровень материаль­ного благосостояния, образования, воспитания и здравоохранения.

Объект исследования — регулируемые и само­регулируемые процессы, происходящие в социальных организационных системах, вся совокупность орга­низационных отношений общества. Это отношения между организационными системами как по верти­кали, так и по горизонтали.

Предмет организации социального управле­ния — общие, частные и специфические закономер­ные тенденции, действующие в организационных системах, механизм их использования различными субъектами управления.

Любая организация является социальной систе­мой. Социальная система — упорядоченность в определенном отношении взаимодействующих ин­дивидуумов, групп индивидуумов, вещей, процессов, образующая интегративные качества, несвойствен­ные составляющим ее компонентам. Человек явля­ется важнейшим ядром социальной системы, он на­ходится в ее центре.

В социальную систему входят экономические, со­циальные, политические, духовные процессы.

Организация — объединение людей, совмест­но реализующих некоторую общую цель и действую­щих на основе определенных принципов и правил.

Для руководства предприятием менеджеру важно знать одну из особенностей организации, которая обусловлена свойством социальных систем к адап­тации, самоорганизации и саморегулированию. В организации управления различают понятия:

1) «формальная организация» — узаконенная систе­ма норм, правил, принципов деятельности, стан­дартов поведения членов организации;

2) «неформальная организация» — система не­предписанных социальных ролей, неформальных институтов и санкций, эталон поведения, передан­ные обычаями и традициями, которые возникают стихийно в ходе ежедневных взаимодействий.

Принципы социального управления.

Общие принципы:

1. социальная ориентация управления (нацеленность на человеческий фактор);

2. научная обоснованность (применение научных методов и подходов);

3. системность (упорядочение системы);

4. эффективность (достижение целей за короткий срок с минимальными затратами);

5. демократизм;

6. состязательность, конкуренция;

7. стимулирование;

8. саморегулирование. Организационно-технологические принципы:

1. разделение труда;

2. иерархичность и обратная связь;

3. оптимальное сочетание централизации и децент­рализации.

Частные принципы:

1. социальное партнерство;

2. управление кадрами;

3. мораль и т.д.

Деятельность в социальной сфере по целе­вому назначению вбирает в себя социальное раз­витие человеческих ресурсов, включающее системы здравоохранения, образования, науки, искусства, спорта, средств массовой информации; социаль­ное обслуживание населения концентрирует свое внимание на системе бытового обслуживания, жи­лищно-коммунальном хозяйстве, торговле товара­ми народного потребления и общественного пита­ния; социальная защита населения охватывает работу систем социальной помощи, страхования, пенсионного обеспечения, условия и охрану труда, обеспечение безопасности и охраны общественно­го порядка.