8. Развитие организаторской и организационно-

УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ

Развитие организаторской и организационно-управленческой мысли в теории и практике организации и управления чаще всего связывается с последовательным совершенствованием механизма организации.

8.1. Механизм организации как система

взаимодействия её составляющих

Механизм как целенаправленно функционирующая система методов, рычагов, инструментов и процедур взаимодействия различных субъектов и объектов представляет собой сложную по природе, интегральную по форме, динамично функционирующую организацию.

По сути, по содержанию именно организация случайного или целенаправленного объединения систем, самостоятельных составляющих и их взаимосвязей, в ходе определенного процесса, осуществляемого в конкретных условиях, и получила название механизма.

Механизм (машина, система преобразования движения) –

система организации взаимодействия

Собственно, тот или иной способ объединения отдельных составляющих в единый механизм проявляется непосредственно в процессе его функционирования. Главное в механизме – как, каким образом организуется такое объединение.

В этом понимании механизм можно представить в виде интеллектуальной системы, технологии или способа функционирования, некой модели деятельности, организованной определенным образом.

Механизм – модель взаимодействия составляющих

организации.

Наиболее распространенное практическое представление механизма связано с материальной, субъективной организацией, создаваемой и функционирующей с определенными целями.

Как аналогия, самыми распространенными примерами здесь могут служить технический механизм машины, состоящий из взаимосвязанных и целенаправленно воздействующих узлов и агрегатов, рычагов, передач; или хозяйственный механизм управления, включающий экономические аналоги перечисленных составляющих.

Механизм – система организации функционирования

и развития

Скажем, уже упомянутый хозяйственный механизм управления, который может быть использован для формирования предпринимательской среды на предприятии, затрагивает как внешние, так и внутренние связи организации.

Экономические рычаги, методы и инструменты, их воздействие направлены на достижение адекватности структуры производства и конъюнктуры рынка. Для выполнения маркетинговых функций в структуре управления имеются соответствующие должности, вступающие в горизонтальные взаимосвязи и взаимодействующие с должностными лицами, ответственными за производство.

Во внутренней среде предприятия важнейшими составляющими хозяйственного механизма управления могут стать экономические методы и рычаги: внутрихозяйственный расчет и оплата труда. Это – экономическая составляющая хозяйственного механизма, под требования которой приспосабливается организационная составляющая (структура предприятия, размеры и количество хозрасчетных подразделений).

Отсюда, механизм – как система организации функционирования и развития включает в себя организационную и экономическую составляющие, которые взаимодействуют между собой в строгом соответствии.

Естественным природным прообразом, по которому представляется, проектируется и строится концептуальная модель любого механизма, является организм.

Это понятие вписывается в теорию организации, поскольку в ней впервые формулируются, идентифицируются и классифицируются понятия органа, организма, организации процессов и систем.

Более того, здесь возникает и развивается переплетение понятий организма и механизма, например при выделении органа механизма. (Скажем, разработка и реализация хозяйственного механизма возлагаются на соответствующие органы системы управления организацией – экономическую, производственную, коммерческую и др. службы).

В практическом применении термин «организм» определяется как живое существо, обладающее совокупностью характерных свойств, отличающихся от неживой материи. В этом определении проводится принципиальное разграничение между сущностью и содержанием понятий «организм» и «механизм».

Организм (устраиваю, сообщаю, стройный вид) –

естественно сложившаяся и развивающаяся форма жизни.

Понятие «организм» в первую очередь указывает на объективную природу возникновения, эволюционный характер становления и развития организации, естественный потенциал саморегулирования.

В отличие от механизма, изначально выражающего определенный уровень, устанавливаемый целью его создания, составляющие организма формируются и развиваются эволюционно, взаимосвязано, последовательно.

Наконец, сами термины «организм» и «организация» происходят от одного корня, что указывает на единство их генезиса.

Вот почему сравнение того или иного объекта с организмом подразумевает относительно более высокий уровень комплексности, гармонии, самодостаточности, саморегулирования и в конечном счете совершенства формирования, функционирования и развития организации.

(«Организация представляет собой как единый организм» - приходится слышать о таких организациях, функционирующих как единое целое, как система).

Более подробное сопоставление позволяет выделить целый комплекс различий между организмом и механизмом:

Критерий /Понятие	Организм	Механизм
Природа происхождения	Объективная	Смешанная или субъективная
Первичные качества	Наследуемые	Целенаправленно формируемые
Основа существования	Самосохранение	Целевое функционирование
Ресурсы развития	Собственные	Привлекаемые и интегрируемые
Период существования	Жизненный цикл	Устанавливаемый срок

В основу разработки механизма ложатся знания законов и принципов организации конкретных наук и сфер деятельности, чьи методы, инструменты, рычаги и процедуры используются в ходе его построения.

Известно, например, что механизм построения и функционирования производственных процессов в отраслях агропромышленного комплекса основывается на взаимной увязке между собой средств труда, предметов труда и самого труда, а следовательно опирается на знания таких дисциплин, как эксплуатация машинно-тракторного парка; технология производства продукции; организация, нормирование и оплата труда, экономика отрасли и др.

Применительно к механизму «инструмент» чаще всего понимается в качестве определенного средства, имеющего самостоятельное, внешнее по своему воздействию значение, не являющегося составляющей механизма.

Непосредственным, внутренним конструктивным элементом, встроенным в механизм, является «рычаг».

Тогда: Инструмент (орудие) – универсальная форма

организации внешнего воздействия.

Рычаг – первичный механизм или его

составляющая.

Так в качестве внутреннего рычага хозяйственного механизма организации эффективно применяется система хозрасчетных претензий при хозрасчетных взаимоотношениях внутрихозяйственных подразделений; это может быть материальная ответственность работника за находящееся в его распоряжении имущество предприятия.

Внешним, дополняющим действие механизма инструментом организационного воздействия в случае утраты или порчи этого имущества может служить административная или уголовная ответственность гражданина.

Такое различие в понимании и применении инструментов и рычагов позволяет достаточно четко определить их место и роль в построении и функционировании механизма.

Основным здесь является признание того, что инструмент универсален не только потому, что может применяться при разных механизмах, но и потому, что с помощью его, собственно, и создается и функционирует любой из них.

Рычаг, в отличие от инструмента, не только является непосредственной составляющей механизма, но формируется и адаптируется специально для него, используется в целях его функционирования. При этом в различных механизмах могут применяться рычаги, функционирующие по одним и тем же принципам.

Контрольные вопросы к §8.1.

1. Механизм организации; понятие и его составляющие, взаимодействие между ними.

2. Организм, его понятие применительно к организации; отличие и взаимосвязь с механизмом.

3. Рычаг, инструмент; их понимание и соотношение, место и роль в построении и функционировании механизма организации.