60. Технология социального проектирования

Социальное проектирование — это научно-теоретическая и одновременно предметная практическая деятельность по созданию проектов развития социальных систем, институтов, социальных объектов, их свойств и отношений на основе социального предвидения, прогнозирования и планирования социальных качеств и свойств, являющихся значимой социальной потребностью. Прогнозируемые, моделируемые и конструируемые качества и свойства социальных объектов дают возможность управлять социальными процессами и являются выражением того социально нового, что характеризует тенденции социального развития. В соответствии с этим социальное проектирование связано с инновационной деятельностью и внедрением социальных инноваций.

Социальное проектирование — это конструирование индивидом, группой или организацией действия, направленного на достижение социально значимой цели и локализованного по месту, времени и ресурсам (Луков). Разработка любой социальной программы проходит через определенные стадии: 1. стадия формирования социального заказа; 2. стадия уяснения и исследования проблемы, ее структуры, причинно-следственные связи между ее аспектами; 3. разработка концепции проекта; 4. паспортизация объекта (получение точных данных об объекте, используются статистические данные, результаты социологических исследований); 5. определение целей проекта; 6. описание задач в рамках проекта как системы мероприятий, направленных на реализацию целей; 7. внедрение проекта.

Как правило, социальные проекты классифицируются в зависимости от сроков реализации. По срокам реализации проекты делятся на: - краткосрочные – требуют для своей реализации год, максимум 2 года, для него характерны минимум корректировки планов и отчетности; - среднесрочные – осуществляются за 3-5 лет; - долгосрочные – осуществляются на протяжении 10-15 лет, предусматривают существенные социальные преобразования и строятся с учетом долгосрочного прогноза.

К формам социального проектирования относятся социальное прогнозирование, социальное планирование, социальное конструирование (социальная инженерия).

Прогнозирование означает разработку прогноза в виде формулирования вероятностного суждения о состоянии какого-либо явления в будущем. Прогнозирование является одной из форм предвидения в социальной сфере и находится во взаимосвязи с целеполаганием, планированием, программированием, проектированием и управлением.

Соц. планирование представляет собой научно обоснованное определение целей, показателей, сроков развития социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь в интересах всего населения.

Социальная инженерия (социальное конструирование) проектируют правила, этапы и средства рационального воздействия на социальные явления, разрабатывают методы внедрения социологических исследований в общественную практику.

Роль социального проектирования в развитии социальных служб заключается в том, что программы: а) помогают четко сформулировать проблему, пути ее решения, цель и задачи, детально анализировать имеющиеся ресурсы, а значит, повысить эффективность деятельности; б) помогают решить проблемы, требующие координации различных организаций и органов; в) позволяют рационально использовать материально-технические, кадровые, финансовые ресурсы; г) обеспечивают строгую отчетность и точное распределение ответственности.

Социальное проектирование дает возможность оценить обоснованность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития. Проектирование учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей, так называемый отрицательный результат. При его получении необходим тщательный анализ причин, чем вызвано несоответствие в решении поставленных задач. Процесс социального проектирования также называют «социальным конструированием».

Проектирование социальных процессов направлено на внесение изменений в социальную среду человека. Оно в идеальной форме задает эти изменения, которые осуществляются последующей реализацией проекта. В этом качестве социальное проектирование выступает своеобразной инженерной деятельностью, по ряду показателей идентичной деятельности по проектированию технических систем. Говоря о деятельности социального проектировщика как о разновидности социально-инженерной деятельности, следует иметь в виду особенности определения поля творческого освоения социальной действительности.

Социальное проектирование тесно связано с технологией реализации проекта. Технология социального проектирования должна конструироваться на основе представлений методологии проектирования и методологии социальных наук. Только в этом случае удастся преодолеть два основных недостатка социального проектирования. Один недостаток — низкая проектосообразность (социальные проекты или утопичны, или подменяются социальными манифестациями), другой — потеря социальных параметров.

Социальное проектирование, как и всякая специфическая сфера знаний, имеет свой категориальный (понятийный) аппарат. Категории выступают как ступеньки познания мира человеком. Об уровне развития науки можно судить по ее категориальному аппарату.

Категориальная структура социального проектирования — это совокупность дефиниций, направленных на научное отражение основных параметров, характеристик будущих систем, процессов, явлений, их блоков и т. п.

Основными элементами проектной деятельности, ее важнейшими теоретическими категориями являются: конструирование, система, субъект проектирования, объект, социальная технология (как совокупность операций), методы социального проектирования, условия проектирования, механизмы социального проектирования и др.