44 Социальное обеспечение: понятие, формы, нормативно-правовые основы.

Государственная система материального обеспечения и обслуживания граждан РФ в старости, при полной или частичной потере трудоспособности, потере кормильца, в случае болезни, а также семей, в которых есть дети.

Право на С.о. закреплено в Конституции РФ, ст. 7 которой провозгласила, что РФ является социальным государством. В развитие этого положения ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому С.о. по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом также устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия.

Закрепленные в Конституции РФ гарантии С.о. соответствуют положениям основных международно-правовых актов: Всеобщей декларации прав человека; Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: Конвенции о правах ребенка.

С.о. осуществляется в различных организационно-правовых формах, основной из которых является государственное социальное страхование. С.о. может также производиться за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Основными формами С.о. в РФ являются: 1.обеспечение граждан РФ различными видами пособий по временной нетрудоспособности (в случае болезни или увечья, ухода за больным членом семьи, санаторно-курортного лечения и др.), а также женщин пособиями по беременности и родам; 2.государственное пенсионное обеспечение; 3.содержание и обслуживание пожилых и нетрудоспособных граждан в специально созданных для них домах-интернатах; 4.обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения (колясками, автомобилями); 5.содержание и воспитание детей в детских домах, интернатах и других учреждениях; 6.социальная и трудовая реабилитация инвалидов; 7.санаторно-курортное и лекарственное обеспечение населения; 8.социальное обслуживание на дому и др.

Принципы: а) всеобщность: б) доступность; в)всесторонность и многообразие видов, в размерах, соответствующих сложившемуся уровню экономики; г) осуществление С.о. за счет специальных фондов.

НПА Пенсии: 1. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Федеральные государственные служащие, военнослужащие, участники ВОВ, граждане, пострадавшие от радиационных катастроф, нетрудоспособные Пенсии по старости, по инвалидности, социальные, за выслугу лет 2. «О трудовых пенсиях в РФ» Застрахованные граждане .Пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца . 3. «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» Перечисленные в законе категории граждан

Пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца

Пособия: 1. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»Граждане, имеющие детей. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, единовременное при рождении ребенка, ежемесячное на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячное на ребенка. 2. «О занятости населения в РФ» Безработные граждане Пособие по безработице 3. «О погребении и похоронном деле» Граждане РФ Социальное пособие на погребение 4. «О беженцах» Граждане, имеющие статус беженцев Единовременное денежное пособие 5. «О статусе военнослужащих» Военнослужащие, уволенные с военной службы без права на пенсию. Пособие 6. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Соц. Обслуживание 1. «Об основах социального обслуживания населения в РФ» Граждане, нуждающиеся в социальных услугах Социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное обслуживание в учреждениях, медико-консультационная помощь, срочное социальное обслуживание 2. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» Граждане пожилого возраста и инвалиды. Те же виды 3. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения роди