30. Нормативно-правове забезпечення професійної освіти в Україні. Основи державної соціальної політики у сфері професійної освіти

Нормативна база ПО включає державні нормативні акти, що регулюють суспільні відносини в галузі навчання, виховання, професійної і загальнокультурної підготовки громадян України.

Завдання нормативно-правового забезпечення освіти:

• розмежування компетенції в галузі освіти між органами державної влади й органами керування освітою різних рівнів;

• забезпечення і захист конституційного права громадян України на освіту;

• створення правових гарантій для вільного функціонування і розвитку системи освіти України;

• визначення прав, обов'язків, повноважень і відповідальності фізичних і юридичних осіб в галузі освіти, а також правове регулювання їхніх відносин у даній галузі.

У своїй діяльності установи ПО керуються:

• чинним законодавством України,

• указами Президента України,

• постановами і розпорядженнями Уряду і Кабінету Міністрів України,

• рішеннями Міністерства освіти і науки України,

• типовим положенням про діяльніст навчальної установи відповідного рівня,

• своїм статутом, що розробляється установою самостійно.

Основними освітніми нормативними документами є:

1. Закон України Про освіту (1996р.) – він встановлює:

• права громадян України на освіту,

• державну політику в галузі освіти,

• державний контроль за діяльністю освітніх установ,

• основні принципи освіти,

• структуру системи освіти,

• керування системою освіти.

Закон визначає структурні елементи української системи неперервної освіти: дошкільна, загальна середня, позашкільна, професійно-технічна, вища, післядипломна освіта, аспірантура, докторантура і самоосвіта.

Освітньо-кваліфікаційні рівні:

- кваліфікований робітник

- молодший спеціаліст

- бакалавр

- спеціаліст

- магістр.

2. Національна доктрина розвитку освіти в Україні – 2002р. – визначає приоритетні напрямки розвитку освіти в Україні.

3. ЗУ Про професійно-технічну освіту (1998) визначає основну мету - забезпечити освоєння громадянами професій відповідно до їх покликання, інтересів, здібностей, а також перепідготовка і підвищення професійної кваліфікації. Він визначає:

• права та обов’язки учнів;

• правову основу діяльності ПТНЗ;

• види ПТНЗ;

• особливості організації освітнього процесу у ПТНЗ;

• загальне керівництво ПТНЗ

4. ЗУ Про вищу освіту (2002р.)

Державна соціальна політика у сфері професійної освіти

У межах наявних бюджетних і позабюджетних коштів освітні установи самостійно розробляють і реалізують заходи для соціальної підтримки студентів:

• установлення соціальних виплат і стипендій залежно від соціального стану й академічних успіхів конкретних студентів;

• встановлення інших виплат і пільг (оплата харчування, проїзд до місця постійного проживання, витрати на придбання навчальних принадлежностей, на оздоровчі заходи);

• визначення порядку і розмірів оплати за проживання в гуртожитках, за наданя комунальних, побутових й інших послуг, безпосередньо не зв'язаних з освітнім процесом.

З державного бюджету (Постанова Верховної Заради України Про стан, напрями реформування і фінансування освіти в Україні від 21.06.2001) виділяються кошти на:

• утримання гуртожитків і інших об'єктів соціально-культурної сфери;

• реалізацію заходів для соціального захисту студентів, при цьому на кожного студента, що навчається за рахунок коштів держбюджету, щомісяця виділяються бюджетні асигнування в розмірі відповідно півтори і дві мінімальні заробітні плати.

Для організації соціальної підтримки студентів навчальних закладів створена спеціальна система кредитування у вигляді особистого соціального освітнього кредиту (Постанова Кабміну України Про затвердження Порядкові надання молодимо громадянинам пільгових довгострокових кредитів для здобуття освіти у вищих навчальних заставах за різними формами навчання незалежно від власності від 27.05.2000). На це державою виділяється близько 5 млн. гривень щорічно.

Важливу соціальну роль у правовому забезпеченні можливості одержання вищої освіти молоді грають Укази Президента України:

• Про державну підтримку підготовки фахівців для сільської місцевості

• Про державну допомогу дітям, які вчаться за гірничими спеціальностями і батьки яких загинули або стали інвалідами на вугледобувних підприємствах

• Про надання допомоги сім'ям загиблих учасників бойових дій на території інших держав у навчанні їх дітей.

• Закон України Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді України (від 21.05.1999)

• Закон України Про Загальнодержавну програму підтримки молоді України (від18.11.2003).