3.11. Полномочия собрания и комитета кредиторов и порядок их проведения

Собрание кредиторов и комитет кредиторов представляют законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов при проведении процедуры банкротства.

1. Утверждает смету текущих расходов банка

2. Утверждает предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества банка

3. Рассматривают отчет конкурсного управляющего о его деятельности

4. Вправе обращаться в Банк России с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего и ходатайством об аннулировании аккредитации управляющего – физического лица

5. Избрание и прекращение деятельности комитета кредиторов и др.

Собрание кредиторов организуется и проводится конкурсным управляющим. Инициатива проведения собрания кредиторов может исходить и непосредственно от самих кредиторов. Но в том случае, если сумма их требований к банку в совокупности должна составлять не менее 10% общей суммы требований, включенных в реестр. Либо число кредиторов, желающих провести собрание, должно быть не менее одной трети общего количества кредиторов.

Первое собрание кредиторов созывается не позднее 90 дней со дня опубликования сведений о банкротстве банка. Последующие собрания созываются по мере необходимости. Кредиторы обладают числом голосов, пропорциональным размеру их требований.

Комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц в количестве не менее трех и не более 11 человек.

Практика показывает, что на первом собрании кредиторов обычно избирается комитет кредиторов, на который возлагается осуществление всех полномочий.

3.12. Смета текущих расходов

Процедура банкротства банка сопряжена с большими материальными затратами. Они вызваны необходимостью поддерживать жизнедеятельность банка и осуществлять предусмотренные законом мероприятия конкурсного производства. Как правило, значительными являются расходы на оплату труда лиц, работающих в банке по трудовому договору, и на выплату им выходных пособий в связи с их увольнением. В ходе конкурсного производства осуществляются затраты на содержание помещения, в котором размещаются банк и его службы, привлечение специалистов для осуществления задач конкурсного производства, в том числе для оценки имущества, ведения бухгалтерского учета, юридического обеспечения, организации торгов, установления требований и осуществления расчетов с кредиторами.

У кредитной организации после отзыва лицензии на осуществление банковских операций не могут возникнуть какие-либо обязательства, за исключением текущих, связанные с начислением процентов и финансовых санкций.

Исполнение кредитной организацией после отзыва лицензии на осуществление банковских операций до дня открытия конкурсного производства текущих обязательств (в том числе совершение от своего имени сделок, влекущих за собой возникновение текущих обязательств), осуществляется на основании сметы расходов, утверждаемой Банком России.

Под текущими обязательствами кредитной организации понимаются различного рода обязательства и обязательные платежи, связанные с продолжением ее функционирования и осуществлением мероприятий по ее ликвидации с использованием процедур банкротства. К текущим обязательствам кредитной организации относятся:

1) обязанности по уплате задолженности, образовавшейся до дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за произведенные работы (оказанные услуги), связанные с продолжением функционирования кредитной организации, в пределах сметы расходов, утверждаемой Банком России;

2) денежные обязательства, которые возникли в период со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций до дня завершения конкурсного производства, в том числе:

- обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением функционирования кредитной организации, включая оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения.

- обязательства по выплате вознаграждения конкурсному управляющему, аккредитованному при Банке России;

- судебные расходы кредитной организации, расходы на опубликование сообщений, а также иные расходы, связанные с проведением конкурсного производства;

3) обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в период со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций до дня открытия конкурсного производства,;

4) обязанности по удержанию денежных средств из заработной платы работников кредитной организации, а также обязанности по перечислению сумм таких удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации (алименты, налог на доходы физических лиц, профсоюзные взносы и иные платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом).

Особенность исполнения конкурсным управляющим текущих обязательств банка состоит в том, что они исполняются за счет конкурсной массы вне очереди.

Конкурсный управляющий должен информировать кредиторов о расходах по текущим обязательствам. Не позднее 70 дней со дня признания кредитной организации банкротом он публикует в периодическом печатном издании по месту нахождения банка смету текущих расходов и не реже одного раза в шесть месяцев - сведения об исполнении сметы текущих расходов кредитной организации.

Кроме того, конкурсный управляющий обязан предоставлять собранию или комитету кредиторов в составе отчета о своей деятельности сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Утвержденная смета текущих расходов кредитной организации в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов, может быть изменена собранием или комитетом кредиторов, а при наличии разногласий между ними - арбитражным судом на основании заявления собрания кредиторов или комитета кредиторов.