3. Организация управления в области строительства и жкх.

1. Строительство – сфера исполнительной власти (управленческая сфера), связанная со строением, возведением зданий, их реконструкцией.

ЖКХ – жилой фонд, обслуживание жилых и промышленных зданий (электричество, тепло и т.д.).

2. Органы:

а) Федеральный уровень

Министерство регионального развития Российской Федерации

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

б) Уровень субъектов РФ

- Республики могут иметь свои Министерства строительства и ЖКХ

- НСО: Департамент энергетики и ЖКХ, Департамент строительства Администрации НСО

в) Далее – подразделения (Управления) по линии ЖКХ на местном уровне.

3. Правовая база:

а) Жилищный кодекс РСФСР, (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года).

б) Закон РФ «Об основах градостроительства в РФ» от 14 июля 1992 года N 3295-1

в) Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года N 4218-1

г) ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ

д) Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ

4. Организация управления транспортом.

1. Транспорт – сфера исполнительной власти (управленческая сфера) в области экономики, задачей которой является удовлетворение потребностей государства, граждан, должностных лиц в перевозке грузов на различные расстояния.

Виды транспорта:

а) Железнодорожный

б) Морской, речной

в) Воздушный

г) Автомобильный

2. Органы:

а) Федеральный уровень:

- Министерство транспорта Российской Федерации. Это номинальный центр, осуществляющий нормативное регулирование.

- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

- Федеральное агентство воздушного транспорта

- Федеральное дорожное агентство

- Федеральное агентство железнодорожного транспорта

- Федеральное агентство морского и речного транспорта

- Федеральное агентство геодезии и картографии

а) Железнодорожный транспорт

Железнодорожный транспорт – сфера исполнительной власти (управленческая сфера), задачей которой является удовлетворение потребностей государства, граждан, должностных лиц в перевозке грузов по железным дорогам.

Органы:

а) Федеральный уровень

Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

Это исключительная сфера федерального уровня.

б) Региональный уровень

Западносибирские железные дороги

в) Отделения

г) Конкретные звенья

- Вокзалы

- Станции

«Российские железные дороги» - негосударственная структура.

Правовая база:

а) ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 августа 1995 года N 153-ФЗ

б) ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» от 10 января 2003 года N 17-ФЗ

в) ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» от 10 января 2003 года N 18-ФЗ

б) Воздушный транспорт

Воздушный транспорт - сфера исполнительной власти (управленческая сфера), задачей которой является удовлетворение потребностей государства, граждан, должностных лиц в перевозке грузов в воздушном пространстве

Органы:

а) Федеральный уровень

Федеральное агентство воздушного транспорта

б) Региональный уровень

- Управление авиации

- Авиаотряды

- Воздушные судна

Правовая база:

а) Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ

б) ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» от 8 января 1998 года N 10-ФЗ

в) Морской и речной транспорт

Морской и речной транспорт – сфера исполнительной власти (управленческая сфера), задачей которой является удовлетворение потребностей государства, граждан, должностных лиц в перевозке грузов с использованием морского или речного судна.

Органы морского транспорта:

а) Федеральный уровень:

Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Субъекты РФ практически не участвуют в управлении этой сферой.

б) Морские пароходства

- Балтийское пароходство

- Черноморское пароходство

в) Местный уровень

Различные предприятия в рамках порта.

Правовая база морского транспорта:

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 года N 81-ФЗ

Органы речного транспорта:

а) Региональный уровень

Бассейн. Управления

б) Местный уровень

- Речные пристани

- Речные порты

Правовая база речного транспорта:

а) Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 года N 167-ФЗ

б) Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года N 24-ФЗ