2. Меры пресечения.

Условие применения: налицо реальное правонарушение (поэтому эти меры в качестве вида административного принуждения признают все авторы). Это особое правонарушение, в стадии совершения.

Цели мер пресечения:

1. Прекратить совершаемое правонарушение (например, задержание при распитии спиртных напитков в общественных местах).

2. По возможности не допустить (избежать) неблагоприятных последствий.

3. Только для физических лиц: обеспечить возможность привлечения данных лиц к ответственности (задержание, установление личности, составление протокола).

Если субъект правонарушение не совершил (его остановили), он всё равно является правонарушителем.

Виды мер пресечения:

1. Личностные (применяются к личности правонарушителя)

2. Медико-санитарные (принудительное освидетельствование, запрещение продажи некачественных продуктов)

3. Меры технического плана

4. Финансовые меры

5. Имущественные меры (арест имущества, снос строений).

Д.Н. Бахрах делит меры пресечения на:

1. Общие - меры пресечения, применяемые ко всем субъектам.

2. Специальные – меры пресечения, применяемые только к физическим лицам.

3. Процессуальные – меры пресечения, обеспечивающие возможность движения дел по линии делопроизводства.

Меры пресечения применяются в широких масштабах, правовая база как и у предупредительных мер.

3. Административное наказание (ответственность).

Условие применения: налицо законченное правонарушение.

Цели административного наказания:

1. Воспитательное воздействие на нарушителя (чтобы в дальнейшем не совершал правонарушений).

2. Воспитательное воздействие на окружающих (чтобы они не пошли по пути правонарушителя).

Меры административной ответственности (ст. 3.2. КоАП РФ)

1. Предупреждение

2. Административный штраф

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

5. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу

6. Административный арест (до 15 суток)

7. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

8. Дисквалификация (с 2002 г.)

4. Восстановительные меры.

Одни авторы выделяют эти меры в самостоятельный вид, другие считают их разновидностью мер пресечения.

Условие применения: совершено правонарушение, в результате которого что-то изменилось в отрицательную сторону.

Нарушитель не только несёт наказание, но и должен восстановить то, что было нарушено.

Например:

1. Незаконное строительство: человека наказывают, сносят это строение.

2. Потравы посева: человека наказывают и заставляют возместить денежную сумму посевов.

3. Человек незаконно занимает жилищную площадь: его наказывают и выселяют.

Эта мера всегда сопутствующая, она применяется вместе с наказанием.

Закон эту меру определяет, но не называет её.

5. Меры обеспечительного характера (с 2002 г.).

Не все авторы выделяют эти меры в самостоятельный вид. Многие из них считают меры обеспечительного характера разновидностью мер пресечения.