9. Понятие государственных служащих

Государственную службу осуществляют конкретные лица (физические лица, граждане, иногда иностранцы).

ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ

Гражданский служащий - гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

1. Он выполняет функции государства (не просто занимает должность, а выполняет определённые функции).

2. Государство выплачивает ему денежное содержание: оклад, другие выплаты, надбавки.

3. Это лицо не только занимает должность, но и осуществляет официальную деятельность исполнительного плана (функции, задачи государства).

Должность – место в структуре органа государственной власти (РФ, субъекта РФ), которое занимает конкретное лицо

с должностью связаны многие проблемы

Статья 9. Классификация должностей гражданской службы

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1. Руководители - должности руководителей и заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений государственных органов, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.

Раньше были руководители (например, министры), начальники и т.д. Сейчас только руководители, таким образом, получается, что один руководитель подчиняется другому.

2. Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия руководителям в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.

3. Специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Специалистов назначает руководитель.

4. Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Разделение служащих по категориям способствует распределению полномочий между ними.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:

1. Высшие должности гражданской службы.

2. Главные должности гражданской службы.

3. Ведущие должности гражданской службы.

4. Старшие должности гражданской службы.

5. Младшие должности гражданской службы.

Должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.

Должности категории «специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

Должности категории «обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Это своеобразное разграничение полномочий.

Статья 11. Классные чины гражданской службы

Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

1. Высшие должности - действительный государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса.

2. Главные должности - государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса.

3. Ведущие должности - советник государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса.

4. Старшие должности - референт государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса.

5. Младшие должности - секретарь государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса.

Классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом РФ.

В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы - государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством РФ.

Каждый служащий имеет свой ранг (чин), есть возможность для карьерного роста.