Обучения" в медвузах и гидуВах с использованием экономических методов

ИСХОДНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Главным действующим лицом учебного процесса становится студент (слу­шатель) - из объекта педагогического воздействия он превращается в активного субъекта его;

преподаватель вуза (ГИДУВа) должен иметь возможность неограниченного заработка на своем рабочем месте без существенного увеличения фонда зара­ботной платы.

Решаемая проблема: при каких условиях студент (слушатель) захочет и смо­жет добиваться повышения качества своего обучения?

Студент медвуза захочет добиваться повышения качества своего обу­чения, если:

• будет соблюден принцип разделения преподавателя и экзаменатора (с ис­ пользованием тестового и программированного контроля в конце семестра и дисциплинарного курса);

• будет резко дифференцирована система дипломов и зарплаты после выпус­ ка, а также стипендий (основанная на рейтинге).

Слушатель ГИДУВа захочет добиваться повышения качества своего обучения, если:

• результат обучения повлияет на его социальное положение (зарплату, тру­ доустройство, служебный рост);

• он сможет заказать нужный цикл обучения;

• он сможет получить индивидуальное обучение;

• он потом сможет выбирать работодателя на контрактной основе.

Студент сможет добиваться повыше- Слушатель сможет добиваться повы-ния качества своего обучения, если: шения качества своего обучения, если:

- фонд заработной платы каждого пре- - он получит возможность выбирать се- подавателя, приходящийся на одного бе преподавателя; студента в семестр, будет зависеть - зарплата преподавателей будет на- от числа студентов, занимавшихся прямую и без ограничений зависеть от

на его курсе. числа избравших его слушателей;

• он будет иметь информацию о воз­ можностях получения знаний и о цене;

• появятся альтернативные, независи­ мые учебные заведения.

ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВВЕДЕНИЯ ДАННОЙ СИСТЕМЫ:

• вероятно резкое расслоение преподавателей по уровню оплаты

• и конфликты на этой почве;

• угроза монополизма сильнейших преподавателей;

• снижение качества обучения в случаях чрезмерно большого набора числа студентов (слушателей) отдельными преподавателями;

• столкновение данного нововведения с уравнительными предрассудками в среде преподавателей и обучающихся;

• угроза блока слабых преподавателей против сильных;

• обострение трудностей с помещениями, оборудованием, организацией учеб­ ного процесса и т. д.

11-2. Проект "Кафедра - субъект"

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

Выявление субъектных и объектных свойств кафедры (предпосылоксубъект-ности):

А. Исходная посылка (реальное состояние кафедры)

При выявлении объектных и субъектных свойств кафедры дифференцирую­щим признаком выступает степень самостоятельности в принятии решений по вопросам ее жизнедеятельности.

Было отмечено, что кафедра выступает лишь как объект, т. е. главным обра­зом исполняет решения, спускаемые "сверху".

В целом соотношение объект-субъектных свойств кафедры в принятии ре­шений по перечисленным выше вопросам жизнедеятельности кафедры можно представить следующим образом:

Кафедра как объект Кафедра как субъект

1. Штаты - персональный подбор кадров (частич-

2. Учебные планы ный)

3. Программа - перераспределение времени внутри

4. Расписание программы

5. Число студентов в группе - распределение нагрузки

6. Методика преподавания - методические вариации

7. Материально-техническое обеспечение - какое оборудование

1. Сохраняется идея кафедры как структурной единицы.

1. Выпускающие и "остальные" кафедры дифференцируются по мере субъект- ности.

1. Мера субъектности определяется типом взаимодействия между выпуска­ ющей кафедрой и "остальными".

2. Мера субъектности определяется также внутренним субъектным потенциа­ лом кафедры, во многом зависит от степени субъектности персонала кафедры.

Б. Желаемое состояние

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

Установление новых принципов взаимоотношений внутри вузов, основанных на примате выпускающих кафедр (ВК).

1. ВК - глава научно-клинической и научно-педагогической школы.

2. В вузе возникает ряд однопрофильных кафедр-школ, работающих по аль­ тернативным (разработанным каждой из них) программам.

3. Студент имеет право выбора ВК.

4. Связь между студентом и ВК осуществляет менеджер, занимающийся поиском и отбором абитуриентов и рекламой ВК.

5. Студент является опосредованным косвенным держателем средств (от количества записавшихся на курс зависит зарплата преподавателя); студент, из­ расходовавший средства, полученные от государства (или Минздрава) на обра­ зование, не получает возмещения.

В случае отчисления из института и поступления в другой вуз студент выплачивает из собственных средств ту сумму, которую государство (Мин­здрав) израсходовало на его обучение в предыдущем вузе.

Ни государство, ни Минздрав не являются в данном случае держателями средств, т. к., выдавая сумму на обучение, они реализуют конституционное право каждого на высшее образование.

6. Связь ВК с остальными кафедрами осуществляется через институт менед­ жеров.

ВПК в данном случае выступает в качестве подрядчика, "остальные" -субподрядчики, т. к. они нанимаются выпускающей кафедрой, в соответ­ствии с ее потребностями, определяемыми программой.

7. Процесс обучения не контролируется заказчиком (Минздравом), конт­ ролируются только выходные параметры с помощью новой квалификацион­ ной характеристики, составленной экспертами на основе анализа и прогноза ситуации в здравоохранении. Последнее должен осуществлять Минздрав.

11-3. Проект "Министерство - вуз"

Предлагается изменить организационные, экономические отношения, в си­стеме которых функционирует вуз.

1. Расширяется круг субъектов, участвующих в финансировании, организа­ ции процессов подготовки специалистов. В таком качестве наряду с Министер­ ством здравоохранения (республик) выступают республиканские, областные, городские, районные представительные и исполнительные органы власти, про­ фессиональные медицинские сообщества, организации, предприятия, группы и отдельные лица.

Органы власти вступают с вузами в финансовые отношения, заказывают, оп­лачивают подготовку необходимых специалистов.

Профессиональные медицинские сообщества участвуют в разработке основ­ных направлений подготовки специалистов, формировании профессиональных критериев квалификации врачей, оценке уровня подготовки выпускников вузов.

В финансировании подготовки специалистов на основе контрактов участву­ют предприятия, организации, группы и отдельные лица.