- •Предмет адміністративного права.
- •Метод адміністративного права.
- •Система адміністративного права.
- •Місце адміністративного права в системі права України.
- •Історія розвитку адміністративного права як галузі права та науки.
- •Адміністративне право як наука та навчальна дисципліна.
- •Концепція адміністративно-правової реформи: завдання, напрями та етапи.
- •Поняття та ознаки адміністративно-правової норми.
- •Структура адміністративно-правової норми.
- •Види адміністративно-правових норм.
- •Форми реалізації адміністративно-правових норм.
- •Джерела адміністративного права.
- •Поняття та особливості адміністративно-правових відносин.
- •Структура адміністративно-правових відносин.
- •Види адміністративно-правових відносин.
- •Адміністративно-правові відносини та юридичні факти.
- •Загальна характеристика адміністративно-правового статусу фізичних осіб.
- •Структура адміністративно-правового статусу фізичних осіб.
- •Адміністративна правоздатність фізичних осіб.
- •Адміністративна дієздатність фізичних осіб.
- •Основні адміністративні права та обов’язки фізичних осіб.
- •Спеціальні адміністративно-правові статуси фізичних осіб.
- •Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців.
- •Особливості адміністративно-правового статусу об’єднань громадян.
- •Види об’єднань громадян.
- •Легалізація об’єднань громадян.
- •Контроль органів виконавчої влади за діяльністю об’єднань громадян.
- •Адміністративна відповідальність об’єднань громадян.
- •Система органів виконавчої влади за законодавством України.
- •Адміністративно - правовий статус Кабінету Міністрів України.
- •Адміністративно правовий статус Центральних органів виконавчої влади.
- •Адміністративно-правовий статус місцевих органів державної виконавчої влади.
- •Адміністративно-правовий статус Президента України.
- •Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування.
- •Адміністративно правовий статус організацій та підприємств.
- •Поняття, завдання та функції державної служби.
- •Види державної служби.
- •Органи управління та забезпечення державної служби.
- •Поняття та види державних службовців.
- •Права державних службовців.
- •Обов’язки державних службовців.
- •Обмеження та заборони для державних службовців.
- •Прийняття та просування по державній службі.
- •Підстави припинення державної служби.
- •Відставка державних службовців.
- •Юридична відповідальність державних службовців.
- •Поняття форм державного управління.
- •Види форм державного управління.
- •Поняття методу державного управління.
- •Переконання і примус в державному управлінні.
- •Структура адміністративного примусу.
- •Адміністративний та економічний методи державного управління.
- •Адміністративний договір.
- •Поняття та ознаки правового акту управління.
- •Відмінність актів управління від інших юридичних актів.
- •Види правових актів управління.
- •Вимоги до правових актів управління.
- •Дія правових актів управління.
- •Законність та дисципліна в державному управлінні.
- •Система способів забезпечення законності та дисципліни в державному управлінні.
- •Державний контроль: поняття і роль в державному управлінні.
- •Види державного контролю в сфері управління.
- •Президентській контроль у сфері державного управління.
- •Контроль органів законодавчої влади в сфері державного управління.
- •Контроль органів виконавчої влади у сфері державного управління.
- •Особливості судового контролю в сфері державного управління.
- •Поняття, правові ознаки та види адміністративного нагляду.
- •Поняття та ознаки адміністративної відповідальності.
- •Нормативне регулювання адміністративної відповідальності.
- •Відмежування адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
- •Адміністративна відповідальність юридичних осіб.
- •Поняття та ознаки адміністративного правопорушення.
- •Юридичний склад адміністративного правопорушення.
- •Об’єкт і об’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •Суб’єкт та суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •Система адміністративних стягнень. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
- •Поняття та ознаки адміністративного процесу.
- •Принципи адміністративного процесу.
- •Структура адміністративного процесу.
- •Адміністративна юстиція.
- •Поняття та завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Особи, що беруть участь у провадженні в справах про адміністративні правопорушення.
- •Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Спрощений порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне розслідування справи про адміністративне правопорушення.
- •Протокол про адміністративні правопорушення.
- •Розгляд справи про адміністративне правопорушення.
- •Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.
- •Постанова по справі про адміністративне правопорушення: зміст, види.
- •Оскарження (опротестування) постанови по справі про адміністративне правопорушення.
- •Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •Строки в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.
- •Поняття, ознаки та класифікація адміністративно-правових режимів.
- •Правовий режим надзвичайного стану.
- •Правовий режим воєнного стану.
- •Правовий режим державної таємниці.
- •Поняття та завдання державного управління економікою.
- •Повноваження кму та Президент України в сфері управління економікою.
- •Система центральних органів управління економікою.
- •Функції місцевих органів виконавчої влади у сфері державного управління економікою.
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти державного управління економікою.
- •Загальні засади управління адміністративно-політичною сферою.
- •Державне управління обороною.
- •Державне управління безпекою.
- •Державне управління закордонними справами.
- •Державне управління юстицією.
- •Організаційно-правові засади управління соціально-культурною сферою.
- •Державне управління освітою.
- •Державне управління наукою.
- •Державне управління охороною здоров’я.
- •Поняття та організаційно-правові засади управління внутрішніми справами.
- •Система та структура органів внутрішніх справ.
- •Міліція: поняття, повноваження та структура.
- •Поняття та ознаки адміністративних послуг.
- •Принципи та гарантії надання адміністративних послуг.
- •Види адміністративних послуг.
- •Органи уповноважені надавати адміністративні послуги.
- •Поняття та принципи європейського адміністративного простору.
- •Юрисдикція Європейського суду з прав людини в справах адміністративно-правового характеру.
Поняття та ознаки правового акту управління.
Правовий акт управління-це офіційно оформлений результат волевиявлення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, здійснюваний в односторонньому порядку, з дотриманням встановленої процедури і спрямовані на виконання певних юридичних наслідків
Ознаки:
1)підзаконість 4)офіційність(видаються від ім..держави)
2)обов’язковість(імперативність) 5)односторонність
3)правомочність 6)належне оформленість
Юридичне значення полягає:
1)вони можуть бути підставою для прийняття інших актів управління;
2)правові акти встановлюються змінюються і припиняються нормами права;
3)виступають юридичними фактами;
4)акти управління можуть виступати юридичними документами або доказами юридичного процесу;
Відмінність актів управління від інших юридичних актів.
Правові акти управління слід відрізняти від законів,актів правосуддя,прокурорських актів, актів що діють у сфері адміністративно-правових відносин і актів громадських об’єднань.
Акти державного управління відрізняються від закону:
-в системі правових актів закон має вищу юридичну силу;
-будь-який акт державного управління повинен бути відданий на основі закону;
-акт державного управління не може скасувати чи змінити закон.
Акти управління за змістом,юридичними властивостями,порядком прийняття, скасування,оскарження та виконання відрізняються від судових актів.
Судові акти –це правова форма вияву правосуддя,судові факти є індивідуальними.
Акти управління відрізняються від цивільно-правових актів за юридичною природою та підставами прийняття та підставами прийняття.
Акти прокурорського нагляду-це форма реагування прокурора на порушення законості.
Від актів громадських організацій акти державного управління відрізняються за своєю природою.
Акти управління істотно відрізняються від документів, що мають юридичне значення(паспорт, посвідчення,диплом).
Види правових актів управління.
В залежності від юридичного змісту: 1)нормативні; 3)змішані правові акти; 2)індивідуальні;
Нормативні-ті що виступають як джерела адміністративного права, передбачені нормами права і конкретизують норми права актів вищої юридичної сили, поширюється на необмежене коло осіб, передбачені права і обов’ язок у сфері державного управління, встановлюють обмеження.
Індивідуальні є:
1)персоніфіковані; 2)розраховані на одноразове застосування; 3)виступають юридичними фактами утворення.
Індивідуальні — це акти, які складаються з рішень щодо конкретних питань. Індивідуальні акти використовуються з метою реалізації нормативних актів і адресуються конкретним учасникам правових відносин у сфері виконавчої влади (наприклад, наказ ректора університету про призначення на посаду).
Змішані — це акти які одночасно складаються з правових норм і конкретних рішень. Ці акти знаходять своє застосування, наприклад, в урядових постановах, за допомогою яких формуються обов’язкові правила поведінки і одночасно передбачається застосування адміністративних стягнень до порушників.
В залежності від дії у просторі: 1)загальної дії; 2)локальної;
В залежності від дії правового акту у часі: 1) безстрокові, тобто коли термін дії актів точно не встановлений; 2) строкові, тобто акти, у яких встановлений термін їх дії; 3) тимчасові, тобто акти управління, що діють протягом невизначеного, але, як правило, нетривалого часу;
В залежності від форми вираження: 1)письмові акти, які є різновидом службових документів; 2) усні акти управління, що переважно використовуються при безпосередньому керівництві виробничою діяльністю, для забезпечення громадської безпеки, на транспорті, у військових формуваннях тощо; 3)конклюдентні дії, застосування яких не є надто широким, оскільки вони знаходять своє зовнішнє відображення у певних знаках, світлових та звукових сигналах.
В залежності від органів які надають акти: 1)постанови та розпорядження кабінету міністрів України; 2)укази та розпорядження президента та інше…
В залежності від прийняття:
1)колегіальні; 2)одноособові.