- •Предмет адміністративного права.
- •Метод адміністративного права.
- •Система адміністративного права.
- •Місце адміністративного права в системі права України.
- •Історія розвитку адміністративного права як галузі права та науки.
- •Адміністративне право як наука та навчальна дисципліна.
- •Концепція адміністративно-правової реформи: завдання, напрями та етапи.
- •Поняття та ознаки адміністративно-правової норми.
- •Структура адміністративно-правової норми.
- •Види адміністративно-правових норм.
- •Форми реалізації адміністративно-правових норм.
- •Джерела адміністративного права.
- •Поняття та особливості адміністративно-правових відносин.
- •Структура адміністративно-правових відносин.
- •Види адміністративно-правових відносин.
- •Адміністративно-правові відносини та юридичні факти.
- •Загальна характеристика адміністративно-правового статусу фізичних осіб.
- •Структура адміністративно-правового статусу фізичних осіб.
- •Адміністративна правоздатність фізичних осіб.
- •Адміністративна дієздатність фізичних осіб.
- •Основні адміністративні права та обов’язки фізичних осіб.
- •Спеціальні адміністративно-правові статуси фізичних осіб.
- •Адміністративно-правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців.
- •Особливості адміністративно-правового статусу об’єднань громадян.
- •Види об’єднань громадян.
- •Легалізація об’єднань громадян.
- •Контроль органів виконавчої влади за діяльністю об’єднань громадян.
- •Адміністративна відповідальність об’єднань громадян.
- •Система органів виконавчої влади за законодавством України.
- •Адміністративно - правовий статус Кабінету Міністрів України.
- •Адміністративно правовий статус Центральних органів виконавчої влади.
- •Адміністративно-правовий статус місцевих органів державної виконавчої влади.
- •Адміністративно-правовий статус Президента України.
- •Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування.
- •Адміністративно правовий статус організацій та підприємств.
- •Поняття, завдання та функції державної служби.
- •Види державної служби.
- •Органи управління та забезпечення державної служби.
- •Поняття та види державних службовців.
- •Права державних службовців.
- •Обов’язки державних службовців.
- •Обмеження та заборони для державних службовців.
- •Прийняття та просування по державній службі.
- •Підстави припинення державної служби.
- •Відставка державних службовців.
- •Юридична відповідальність державних службовців.
- •Поняття форм державного управління.
- •Види форм державного управління.
- •Поняття методу державного управління.
- •Переконання і примус в державному управлінні.
- •Структура адміністративного примусу.
- •Адміністративний та економічний методи державного управління.
- •Адміністративний договір.
- •Поняття та ознаки правового акту управління.
- •Відмінність актів управління від інших юридичних актів.
- •Види правових актів управління.
- •Вимоги до правових актів управління.
- •Дія правових актів управління.
- •Законність та дисципліна в державному управлінні.
- •Система способів забезпечення законності та дисципліни в державному управлінні.
- •Державний контроль: поняття і роль в державному управлінні.
- •Види державного контролю в сфері управління.
- •Президентській контроль у сфері державного управління.
- •Контроль органів законодавчої влади в сфері державного управління.
- •Контроль органів виконавчої влади у сфері державного управління.
- •Особливості судового контролю в сфері державного управління.
- •Поняття, правові ознаки та види адміністративного нагляду.
- •Поняття та ознаки адміністративної відповідальності.
- •Нормативне регулювання адміністративної відповідальності.
- •Відмежування адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
- •Адміністративна відповідальність юридичних осіб.
- •Поняття та ознаки адміністративного правопорушення.
- •Юридичний склад адміністративного правопорушення.
- •Об’єкт і об’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •Суб’єкт та суб’єктивна сторона адміністративного правопорушення.
- •Система адміністративних стягнень. Особливості адміністративної відповідальності неповнолітніх.
- •Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
- •Поняття та ознаки адміністративного процесу.
- •Принципи адміністративного процесу.
- •Структура адміністративного процесу.
- •Адміністративна юстиція.
- •Поняття та завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •Особи, що беруть участь у провадженні в справах про адміністративні правопорушення.
- •Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Спрощений порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Адміністративне розслідування справи про адміністративне правопорушення.
- •Протокол про адміністративні правопорушення.
- •Розгляд справи про адміністративне правопорушення.
- •Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.
- •Постанова по справі про адміністративне правопорушення: зміст, види.
- •Оскарження (опротестування) постанови по справі про адміністративне правопорушення.
- •Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •Строки в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.
- •Поняття, ознаки та класифікація адміністративно-правових режимів.
- •Правовий режим надзвичайного стану.
- •Правовий режим воєнного стану.
- •Правовий режим державної таємниці.
- •Поняття та завдання державного управління економікою.
- •Повноваження кму та Президент України в сфері управління економікою.
- •Система центральних органів управління економікою.
- •Функції місцевих органів виконавчої влади у сфері державного управління економікою.
- •Органи місцевого самоврядування як суб’єкти державного управління економікою.
- •Загальні засади управління адміністративно-політичною сферою.
- •Державне управління обороною.
- •Державне управління безпекою.
- •Державне управління закордонними справами.
- •Державне управління юстицією.
- •Організаційно-правові засади управління соціально-культурною сферою.
- •Державне управління освітою.
- •Державне управління наукою.
- •Державне управління охороною здоров’я.
- •Поняття та організаційно-правові засади управління внутрішніми справами.
- •Система та структура органів внутрішніх справ.
- •Міліція: поняття, повноваження та структура.
- •Поняття та ознаки адміністративних послуг.
- •Принципи та гарантії надання адміністративних послуг.
- •Види адміністративних послуг.
- •Органи уповноважені надавати адміністративні послуги.
- •Поняття та принципи європейського адміністративного простору.
- •Юрисдикція Європейського суду з прав людини в справах адміністративно-правового характеру.
Поняття та види державних службовців.
Державний службовець – це особо яка здійснює професійну діяльність, займаючи посаду в державних органах та їх апарату щодо практичного виконання завдань і функцій держави, і отримує оплату за рахунок державних коштів .
Ознаки:
1) Посада в державних органах та їх апараті
2) Професійна діяльність щодо практичного виконання завдань і функцій держави
3) Заробітна плата за рахунок державних коштів
Державним службовцем можуть бути громадяни України, незалежно від походження соціального і матеріального стану, расової і національної приналежності, статі, політичних поглядів, реалістичних переконань та місця проживання, які одержали відповідну освіту і професійну підготовку та пройти у встановленому порядку конкурсний відбір.
Класифікація державних службовців :
1) За розподілом державної влади: Органи виконавчої влади; Органи судової влади; Органи законодавчої влади
2) За характером державної служби: Цивільні; Мілітаризовані; Спеціалізовані
3) За характером повноважень: Керівники; Спеціалісти; Технічний персонал
Керівник-це державний службовець діяльність якого безпосередньо пов’язана із здійсненням владних функцій та прийняттям актів управління. До такої категорії службовців-керівників державних органів та їх заступників а також керівників та заступників керівників в структурних підрозділах державних органів.
Спеціаліст-це державний службовець який виконує завдання та функції держави але не уповноважений приймати владних рішень. До таких службовців працівники підрозділів державних органів які не займають керівних посад і не мають підлеглих собі по службі осіб.
Технічний персонал-це службовці діяльність яких не пов’язана із прямим виконання завдань та функцій держави, а стосується лише організаційного забезпечення діяльності органів. До такого виду службовців належать секретарі керівників, водії, системні адміністратори та інші.
Нормативний спосіб класифікації державних службовців передбачений в статті 25 Закону про державну службу. Дана стаття містить перелік рангів та категорій які можуть присвоюватись державним службовцям. Існує у нас сім категорій та 15 рангів державних службовців. Кожній категорії відповідають три ранги державних службовців.
Категорії - це така класифікація посад яка залежить від організаційно-правового рівня органу характеру та обсягу компетенції на посаді а також місця посади в структурі державного органу.
Ранг-залежить від рівня професійної кваліфікації стажу та результатів роботи державного службовця.
Права державних службовців.
Правами державних службовця виступають права, які зумовлені Конституцією України, Законом України « Про державну службу» та іншими Законами України.
Державні службовці мають права як: громадяни України( суб’єктивні права) і права як особи що займають посади в державних органах (службові)
Службові права державних службовців поділяються на 2 види:
- Загальні (які передбачаються ст.. 11 Закону України « Про державну службу» )
- Спеціальні (які передбачаються в професійно кваліфікаційних характеристик посад державних службовців )
Державний службовець має такі права:
1) Право брати участь у розгляді питань і прийняті в межах своїх повноважень рішень
2) Право на одержання від державних органів, підприємств, установ, та організацій, органів місцевого самоврядування відповідей з питань які належать до їх компетенції
3) Право на повну особистої гідності, справедливого ставлення до себе керівника
4) Право вимагати затвердження керівником державних органу чіткого визначення обсягу службових повноважень за посадою
5) Право на оплату праці
6) Право безпосереднього ознайомлення з матеріалом
7) Право на службову кар’єру
8) Право вимагати проведення службового розслідування з метою спростування без підстави на думку даного суб’єкта звинувачень.