78. Поняття та ознаки адміністративного процесу.

Адміністративний процес являє собою врегульовану адміністративно процесуальними нормами діяльність органів виконавчої влади, їх посадових осіб, інших уповноважених суб’єктів, спрямовану на реалізацію матеріальних норм адміністративного а також інших галузей права, в ході здійснюється провадження щодо розгляду і вирішення індивідуальних і конкретних справ.

Адміністративний процес має ряд специфічних рис :

- На відміну від більшості юридичних процесів, адміністративний процес може мати як юрисдикційний( пов'язаний із фактами як право порушення) так і не юрисдикційними що виникають із правомірних дій. Причому не юрисдикційні провадження складають більшу частину проваджень в адміністративному процесі .

- Адміністративний процес є процедурою реалізації адміністративних повноважень суб’єктів владних повноважень, які до того ж виступали обов’язковою стороною адміністративного процесу

- Адміністративний процес завжди регулюється нормами адміністративного права, проте матеріальні норми які реалізуються за допомогою адміністративних проваджень можуть належати не тільки до адміністративного, а і до інших галузей права

- Цивільний і кримінальний процес завжди є юрисдикційним, тобто пов'язаний з фактами порушення матеріальних норм відповідної галузі права з подальшим застосуванням примусу

Адміністративний процес може включати як юрисдикційне та і не юрисдикційне провадження

- Переважна більшість проваджень адміністративного процесу реалізується у сфері діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування до того ж переважно являючись не основним видом діяльності таких органів. І лише окремі види юрисдикційних проваджень розглядаються судами. Кримінальний і цивільний процес реалізується лише в сфері діяльності суді.

- Основна мета цивільного і кримінального процесу є право охорона , зважаючи на те що більшість адміністративних проваджень мають не юрисдикційний характер, можна стверджувати що поряд з право охороною адміністративний процес має і право реалізаційну мету яка полягає в ефективному забезпеченні реалізації законних прав, обов’язків, інтересів фізичних та юридичних осіб.

- Найбільша відмінність адміністративного, кримінального, цивільного процесів полягає в їх структурі. В юридичній науці виділяють 2 типи структур процесу: паралельну, інстанційну!

Інстанційна – полягає у тому що всі категорії справ, розглядаються в однаковому порядку та регулюються одним нормативним актом проходять при цьому певну кількість обов’язкових інстанцій. Паралельна – означає що різні категорії справ, розглядаються у різному порядку , різним органами і регулюються різними нормативними актами. Адміністративний процес має паралельну структуру. Складається з величезної кількості адміністративних проваджень, кожне з них є нормативно врегульованою процедурою.

79. Принципи адміністративного процесу.

- Принцип законності

- Принцип правової рівності – розгляд адміністративних справ не можливий без забезпечення всім учасника процесу рівних можливостей захисту своїх прав.

- Принцип охорони інтересів особи та держави – захист інтересів фізичних та юридичних осіб в процесі розгляду адміністративних справ є одним із найважливіший завдань.

- Принцип офіційності виражається даний принцип у закріплені обов’язку державних органів їх посадових осіб здійснювати розгляд та вирішення всіх адміністративних справ від імені держави і за рахунок держави

- Принцип об’єктивної істини передбачає необхідність своєчасного, всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її у точності та відповідності законодавства

- Принцип гласності – особа які беруть участь в адміністративній справі або якщо рішення по справі зачіпає їх законні права та інтереси, то такі особи не можуть бути обмеженні у праві отримання інформації про хід і результати розгляду адміністративної справи.

- Принцип здійснення процесу державною мовою і забезпечення прав користування рідною мовою

- Принцип презумціїї невинуватості – особу вважається не виною у вчиненні адміністративного право порушення або її дії вважається правомірними доки винність особи або не правомірність її дії не буде доведено у законному порядку .

- щодо не юрисдикційних проваджень пропонується вести – принцип правомірності правової позиції громадян який полягає у визначенні правомірності його вимоги якщо іншими не буде доведено у встановленому порядку офіційності рішення відповідного органу

- Принцип невинності та економічного процесу – розгляд адміністративної справи вимагає оперативного та не обмежливого вирішення справ.