6.4. «Трогательная забота» о людях

Взрыв чернобыльского реактора в апреле 1986 года превратился в величайшую катастрофу в истории Человечества. Пострадавшими в ней оказались многие миллионы белорусов, украинцев, россиян и жителей соседних стран. Людей нужно было спасать от этой беды. Беды, которая не уходит с годами и будет давить на всех людей сотни лет.

Белоруссия оказалась самой «чернобыльской» страной в мире. Чернобыльская катастрофа нанесла свой главный удар по территории и народу Республики Беларусь. Последствиям этой катастрофы суждено растянутся на многие десятки и сотни лет. Нет сегодня никаких оснований считать воздействие чернобыльской катастрофы на все стороны жизни Белоруссии исчерпанным или хотя бы существенно сниженным. Чернобыльские проблемы, осложненные провалами в экономической и социальной областях, не только не ослабляют своего воздействия на людей, но и все более жестоко наказывают их за не свою вину.

В Национальном докладе за 15 лет со времени чернобыльской катастрофы [69] весьма откровенно оценивается сложившаяся в Белоруссии ситуация: «Экономический кризис поставил радиоактивно загрязненные территории в особо сложные социально-экономические условия. На них особенно резко проявляются общие черты кризиса: спад производства, отток из этих районов населения, неразвитость потребительского сектора, низкий уровень удовлетворения потребностей в социально-бытовом и медицинском обслуживании населения». Кажется, яснее не скажешь. Вещи названы своими именами. Но все, что приходится слышать из официальных средств массовой информации и других официозных источников, ставит перед собой противоположные цели: им нужно убедить нас в неуклонном подъеме хозяйства страны и росте благосостояния населения. А тут вдруг: «Экономический кризис»! Откуда он взялся? И что за причины его неуклонного развития в течение многих последних лет?

Как же проявляются эти «особо сложные социально-экономические условия» по отношению к пострадавшему населению? Официально установленный ущерб, нанесенный республике чернобыльской катастрофой в расчете на 30-летний период ее продолжения, оценивается в 235 млрд. долларов США, что равно 32 бюджетам республики уровня 1985 года [69]. Эта цифра фигурирует во многих официальных документах. Но не ясно, с какой целью она определялась и что дает ее «демонстрирование». Можно было бы понять, если бы на эту сумму были предъявлены претензии атомщикам - виновникам чернобыльской аварии на компенсацию нанесенного ущерба. Но этого упорно делать не хотят. Тогда зачем же размахивать этой «красной тряпкой», не ставя при этом никаких целей. Все это очень похоже на некую демагогическую кампанию: мол мы заботимся о своем народе!

Граждан Белоруссии, которых с трагического 1986 года именуют чернобыльцами, более двух миллионов. В это число входят только те, кто волею судьбы оказались на загрязненных территориях, и те, кто были вовлечены в работы по ликвидации последствий аварии. По этим людям чернобыльский взрыв ударил напрямую. Но и все остальные граждане страны в самых разных формах испытали на себе последствия этой страшной трагедии.

Как наиболее пострадавшая страна, Республика Беларусь первой приняла Закон «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС». Более двух миллионов граждан страны призван был защищать этот Закон. Вслед за Белоруссией аналогичные законы были приняты парламентами Украины, СССР и России. Много полезного внес этот Закон в жизнь чернобыльцев. Но если руководство Украины и России, пострадавших в меньшей степени, чем Беларусь, не оставляют вниманием своих граждан, наказанных чернобыльской бедой, то наша страна и в этом вопросе пошла в сторону, обратную движению цивилизованных государств.

Удовлетворение от принятия Закона в Белоруссии было недолгим. Уже с 1995 года начался интенсивный откат от того, чего удалось добиться чернобыльцам. Указами президента за N 349 и 350 от 1 сентября 1995 г. чернобыльцев лишили права на компенсацию даже той незначительной части долга государства перед ними, которые содержались в чернобыльском Законе и Законе о ветеранах. Неспособность сдвинуть хозяйство страны с места толкнула руководство страны на единственно доступный ему путь - ограбление своего же народа. Не помогло и решение Конституционного Суда, признавшего эти указы противоречащими Конституции и законам Белоруссии.

Дополнили картину нарушения предусмотренных Законом принципов «индексации» выплат и компенсаций. Статья 76 чернобыльского Закона требует индексации всех выплат «в соответствии с законодательством Республики Беларусь». Единственный же законный способ индексации основан на использовании «Индекса потребительских цен», ежемесячно публикуемого Министерством статистики. В действительности же с грубейшим нарушением законодательства индекс цен при пересчете выплат и компенсаций занижается во много раз. Так, например, ежемесячное пособие проживающим на загрязненных территориях (так называемые «гробовые») постоянно занижается в 10 и более раз. Выплаты людям, которых Чернобыль сделал инвалидами, регулярно занижаются в 20-40 раз, а пособия в связи со смертью чернобыльца - в 25-50 раз. Здоровье чернобыльца сегодня в Белоруссии «оценивается» в 100 долларов США, а его жизнь – в 150. Фактически это «менее чем ничего».

Оказывается, в среднем за 1991-1995 годы в Белоруссии потрачено на преодоление последствий чернобыльской катастрофы менее 15 процентов от общей суммы ущерба, приходящегося на этот период. Не лучше было положение и в последующие пять лет. Правда, совсем не понятно, откуда взялась эта цифра – 15 процентов? Если ущерб, определенный на 30-летний период, приблизительно разбросать по годам, то на каждый год придется около 8 миллиардов долларов США. 15 процентов из них составят более миллиарда долларов. Никак не заметно, чтобы такие суммы тратились на «преодоление последствий». Еще как-то можно было бы поверить в сумму в 10 раз меньшую. А значит на чернобыльские проблемы тратилось не более полутора процентов «от общей суммы ущерба».

Теперь понятно, почему с каждым годом все более и более урезается и без того жалкая «забота» государства о своих пострадавших гражданах. В Национальном докладе [69], например, утверждается, что в «республиканском бюджете затраты на чернобыльскую программу составляют значительную часть». Но если в 1991 году эта «значительная часть» составляла 16,8%, то к 2000 году она снизилась до 6,6%. И это все еще остается «значительной частью» для страны, чернобыльские проблемы которой должны стоять на первом плане?

Одним из источников средств для финансирования чернобыльской программы является введенный в 1992 году чрезвычайный налог. До 1994 года его размер составлял 18% от фонда оплаты труда предприятий. И тогда эти средства покрывали лишь около половины самых насущных расходов на ликвидацию последствий катастрофы. А какую же долю они покрывают сегодня, когда с 1998 года этот налог был снижен до 4%?

Увы, «забота» руководства Белоруссии о чернобыльцах практически сведена к нулю. Ведя постоянные разговоры о финансовых трудностях Беларуси, руководство страны в то же время упорно игнорирует требования организаций и граждан Республики о предъявлении иска на возмещение ущерба, причиненного чернобыльской аварией. В предъявлении претензий на компенсацию нанесенного стране ущерба нет срока давности, так как ущерб от взрыва чернобыльского реактора растягивается на десятки и сотни лет. Взыскание компенсации за ущерб, нанесенный стране - это не право руководителей страны, а их обязанность перед Народом.

Полнейшая социальная незащищенность чернобыльцев Белоруссии усугубляется серьезнейшими проблемами в их медицинском обслуживании. Для самой пострадавшей от чернобыльской катастрофы страны радиационная медицина – понятие не абстрактное. Трудно найти в нашей стране такое место или такого человека, которые бы в большей или меньшей степени не пострадали от этой катастрофы. Не случайно же для Белоруссии эта катастрофа признана Национальной Трагедией.

После аварии в Белоруссии была создана система радиационной медицины, основную часть которой составляли: Институт Радиационной медицины, Клиника Радиационной медицины «Аксаковщина» и Республиканский Диспансер Радиационной медицины. Эта система и призвана была осуществлять медицинское обслуживание пострадавшего от чернобыльской катастрофы населения и участников ликвидации последствий аварии.

Однако, события далее развивались в самом неожиданном и резко отрицательном направлении. Минздрав «последнего созыва» под предлогом реорганизации системы радиационной медицины фактически приступил к разрушению всего, что было создано в этой области за 16 лет.

Перевод Института Радиационной медицины из Минска в Гомель практически закончился полным провалом. Можно считать, что Института больше нет. Началась «расправа» с единственной в стране чернобыльской Клиникой в Аксаковщине. Она уже давно лишь частично обслуживала пострадавших чернобыльцев. Попасть туда на лечение больным чернобыльцам было очень не просто, а для большинства и вовсе не возможно. Но сегодня это очень нужное чернобыльцам Белоруссии медицинское учреждение перестало быть чернобыльским. Уже проведена «реорганизация» (а точнее разрушение) Республиканского Диспансера.

Какой же смысл был заложен в такое «упорядочение», результатом которого уже явилось фактическое уничтожение Института и Клиники радиационной медицины и разрушение всего, что было достигнуто Республиканским Диспансером? Хотя, не так уж сложно найти ответ на этот вопрос. Государственная система, проявившая полнейшую неспособность управлять хозяйством страны, экономит на всем кроме самой безмерно раздутой властной системы.

Два миллиона пострадавших от чернобыльской катастрофы жителей Белоруссии лишены очень важной для них медицинской помощи. Если добавить к этому резкое ограничение перечня лекарств, подлежащих выдаче чернобыльцам, полную социальную незащищенность и тяжелейшее материальное положение этих людей, то картину «заботы» государства о своих безвинно пострадавших гражданах можно считать завершенной.

Столь «трогательная забота» государства о своих гражданах способна лишь ускорить и без того быстрый рост числа жертв чернобыльской катастрофы. Огромные жертвы атомной энергетики, и чернобыльской катастрофы в частности, взывают к разуму Человечества. На памятнике-саркофаге в городе Хиросима написано: «Спите спокойно, ошибка не повторится». Это - Покаяние Человечества за преступления «военного атома». Дождемся ли мы Покаяния от атомщиков за преступления «мирного» атома? Хотя бы наши внуки дождались этого!

Наиболее активно стремятся создать «памятник» своим гражданам – жертвам радиации - власти Белоруссии. Они готовы преподнести этим гражданам «долгожданный» подарок: построить на территории страны «в память» о наших неисчислимых жертвах «мемориальное сооружение» под названием «Помни НАС», которое будет расшифровываться, как – Первая Национальная Атомная Станция.

Сколько еще жертв молоху атомной энергетики принесет Человечество на пути реализации подобных планов атомщиков!?