Тема 3. Місцеве самоврядування в історії України

1. Місцеве самоврядування України-Русі за часів Київської централізованої держави і в період феодальної роздробленості.

2. Місцеве самоврядування в українських землях у складі Польсько-Литовської держави. Магдебурзьке право.

3. Самоврядування на території козацької держави - Гетьманщини. Конституція Пилипа Орлика. Ліквідація козацького самоврядування в ХVIII столітті.

4. Місцеве самоврядування в українських землях в 2-й пол. XIX - поч. XX століть на території Російської імперії і Австро-Угорщини.

5. Місцеве самоврядування в Україні у 1917 - 1920 роках. Місцеве самоврядування в західно-українських землях у 20 - 30-і роки. Концепція місцевих органів влади в радянських конституціях України.

6. Місцеве самоврядування в законодавстві України 1990-1996 років.

Теоретичні питання

1. В чому полягали особливості місцевого самоврядування України-Русі під час Київської централізованої держави і під час феодальної роздрібності?

2. Як здійснювалось місцеве самоврядування в українських землях у складі Польсько-Литовської держави?

3. Які органи самоврядування існували в Запорізькій Січі?

4. Охарактеризуйте місцеве самоврядування на території козачої держави – Гетьманщини.

5. Які органи самоврядування існували у містах, що отримали «Магдебурзьке право»?

6. Які відмінні риси місцевого самоврядування існували у різних українських землях у другій половині ХIХ - поч. ХХ ст.?

7. Проаналізуйте особливості організації і здійснення місцевого самоврядування у радянський період?

8. У чому проявилася непослідовність реформ місцевого самоврядування з 1990 р. по 1997 р.?

Практичні завдання

1. Оберіть правильну відповідь

1.1. Основи місцевого самоврядування в Україні почали зароджуватись у часи:

а) існування козацької держави;

б) існування територіальної сусідської общини у слов’янських народів;

в) початку формування феодальних відносин;

г) набуття незалежності України.

1.2. Право самоврядування у великокнязівських містах підтверджувались:

а) статутами;

б) указами;

в) спеціальними грамотами;

г) печатками.

1.3. Територіальна селянська община, в межах якої здійснювалось місцеве самоврядування:

а) верв;

б) віче;

в) юридик;

г) магістрат.

1.4. Зібрання дорослого вільного населення міст для вирішення найважливіших питань:

а) рада;

б) магістрат;

в) віче;

г) юридик.

1.5. Головний орган самоврядування у містах з магдебурзьким правом:

а) віче;

б) рада;

в) юридик;

г) магістрат.

2. Виберіть правильне визначення поняття

2.1. Курії − це:

а) виборчі групи;

б) територіальний поділ;

в) територіальні селянські общини, у межах яких здійснювалось самоврядування.

2.2. Сейми − це:

а) представницькі органи земель;

б) виконавчі органи земель;

в) вищі посадові особи громад.

3. Оберіть те, що випадає з логічного переліку

3.1. Магістрат, магістратські урядники, віче, війт, бургомістри, лави.

3.2. Козацька громада, старшина, сейм, паланка, булавничий, бунчужний, військова рада.

4. Доповніть речення

4.1. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» було прийнято ………..

4.2. День місцевого самоврядування як національне свято відзначають в Україні ……….

5. Визначте, чи правильним є ствердження (так/ні). Якщо ні, то виправте його

5.1. Магдебурзьке право починає вводитись в українських містах з кінця XIII століття.

а) так;

б) ні.

5.2. Про необхідність переобрання органів місцевого самоврядування та їх злиття з радами робочих, селянських, солдатських депутатів йшлося у II Універсалі Центральної Ради.

а) так;

б) ні.

5.3. Вищим органом управління Запорізької Січі був кошовий отаман.

а) так;

б) ні.

6. Встановіть відповідність

6.1. Історичний документ та дата його прийняття:

1. Конституція Української Народної Республіки (Статут про державний устрій, права і вольності УНР);

2. І Універсал Української Центральної Ради;

3. III Універсал Української Центральної Ради.

а) 7 листопада 1917 року;

б) 29 квітня 1918 року;

в) 10 червня 1917 року.

7. Вирішіть наступні практичні завдання

7.1. Складіть схему: «Органи козацького самоврядування Запорізьської Січі».

7.2. Складіть схему: «Органи козацького самоврядування за Конституцією Пилипа Орлика».

7.3. Складіть схему: «Органи самоврядування за Начерками конституції республіки Георгія Андрузького».

7.4. Складіть схему: «Повноваження органів самоврядування за «Проэктом оснований устава украинскаго общества «Вольный союзъ» - «Вільна спилка» М. Драгоманова.

7.5. Визначить відмінності у статусі органів місцевого самоврядування за законами України:

Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування: Закон Української РСР від 7 грудня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 2. – Ст. 5.

Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування: Закон України від 26 березня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 28. – Ст. 387.

Про формування місцевих органів влади і самоврядування: Закон України від 3 лютого 1994 року // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 22. – Ст. 144.

Про місцеве самоврядування в України: Закон України від 21 травня 1997 року // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.